伍启汉同志在县委常委(扩大)会议上的讲话
作者:郁南县人民政府办公室 来源:广东郁南 发布时间:2016年12月26日 点击数: 122 次
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(2016年12月20日·根据录音整理


同志们:

今年12月13至16日,中国共产党云浮市第六次代表大会在云城召开。会上,市委书记庞国梅同志代表中共云浮市第五届委员会,作了题为《继往开来建设现代生态城市 为全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告;会议还选举产生了六届市委委员、候补委员和市纪委委员,选举产生了新一届市委班子、市纪委班子,并通过了关于五届市委、市纪委工作报告的两个决议。

根据会议安排,下面,我简要传达一下市委工作报告的主要精神。

市委工作报告共分四大部分。

第一部分,回顾五年:跨越赶超,建设现代生态城市成效初显。主要从七方面总结了云浮市第五次党代会以来所取得的成绩,认为过去五年,一是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚定正确政治方向的五年;二是“三大抓手”建设实现新突破,发展基础全面夯实的五年(其中,特别提到我县通过建设高铁大道、九星新城、国家湿地公园、九星湖公园等一批重点项目,城区扩容加快推进,城市环境不断改善;平台镇被列为全省新型城镇化综合试点,省级新农村示范片建设工程有序推进);三是综合实力跃上新台阶、经济结构不断优化的五年;四是改革创新取得新成效、发展动力持续增强的五年;五是社会事业实现新发展、民生福祉明显改善的五年;六是民主法治建设取得新进步、治理能力水平不断提高的五年;七是党的建设得到新加强、执政能力有效提升的五年。

第二部分,展望五年:与时俱进,绘就现代生态城市新蓝图。

报告明确了今后五年的工作指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以供给侧结构性改革引领新常态,深入落实省委进一步促进粤东西北地区振兴发展战略,坚持“生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市、依法治市”总体思路,牢牢扭住“三大抓手”,继续狠抓“招商、建城、改革”三大任务,加快建设现代生态城市,全面建成小康社会,谱写云浮科学发展新篇章。

报告提出了今后五年的奋斗目标是:努力实现“一同步六提升”。具体是:

与全省同步全面建成小康社会。到2018年,全面小康综合指数达到97%以上,全市地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,全部贫困人口实现脱贫。

经济综合实力显著提升。主要经济指标增速保持在全省前列。到2021年,力争全市地区生产总值突破1300亿元、工业总产值突破2000亿元、以“四新一特”为代表的新产业总产值超千亿规模,现代产业体系基本形成。

城市承载力显著提升。城市扩容提质取得新突破,“一核三副”辐射带动力明显增强,城市综合功能明显完善,城市知名度和美誉度明显提升,“好山好水好人文、宜居宜业宜休闲”的城市环境更加显。

创新驱动力显著提升。创新驱动发展战略深入推进,创新体系不断健全,自主创新能力明显增强,大众创业、万众创新活力充分激发,以创新为引领的发展模式基本形成,科技进步贡献率达60%以上。

环境竞争力显著提升。重点领域和关键环节改革持续突破,体制机制加快完善,营商环境不断优化,生态优势更加厚植,全方位、宽领域、多层次的开放合作新格局加快形成。

民生保障力显著提升。城乡居民收入持续增长,城乡基本公共服务均等化水平明显提高,教育、医疗、文化等供给和服务能力不断增强,全民共享的社会保障体系更加健全,社会治理机制和城市管理体系进一步完善,人民群众生活水平和质量持续提升。

党的战斗力显著提升。全面从严治党深入推进,领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥,党内政治生活制度体系和党内监督体系更加健全,党风廉政建设和反腐败斗争全面推进,风清气正的党内政治生态持续巩固发展。

第三部分,奋战五年:统筹兼顾,攻坚克难实现全面小康。

一是深入推进创新驱动和供给侧改革,在构建现代产业体系上实现更大突破。要牢牢把握供给侧结构性改革这条经济工作主线,深入实施创新驱动发展战略,大力发展实体经济,做大总量,提升质量,构建有实力的现代产业体系,提升产业支撑力。具体要做到“四个聚力”:聚力转型升级优化产业结构、聚力科技创新增强产业活力、聚力园区建设强化产业载体、聚力项目建设壮大产业规模。

二是深入推进城市扩容提质,在新型城镇化建设上迈出更快步伐。要坚持“产城人融合”理念,推进以人为核心的新型城镇化,优化“一核三副”城市格局,提升城市综合竞争力。具体要:做大做优中心城区、推动“三个副中心”城市扩容提质、提升城市规划建设管理水平、要厚植城市生态底色。

三是打好全面深化改革攻坚战,在优化发展环境上释放更强活力。要按照中央和省委的改革工作部署,坚持改革与法治“两轮驱动”,突出问题导向,加大攻坚力度,不断提升环境竞争力。具体要抓好重点领域和关键环节改革、要深入推进农村综合改革、要全面建设法治云浮。

四是积极参与大珠三角经济区建设,在推动开放合作上迈向更高层次。要抢抓国家和省新一轮对外开放战略机遇,充分发挥我市地处泛珠三角和珠江—西江经济带重要节点优势,加快构建全方位开放发展新格局。具体要建设全方位一体化大交通、要搭建深度融合发展大平台、要推进融珠产业共建大合作。

五是全面推进社会事业发展,在增进民生福祉上创造更多共享。坚持共享发展理念,把增进民生福祉贯穿于全面小康全过程,让全市人民享有更多获得感、幸福感和归属感。具体要坚决打赢脱贫攻坚战、提升公共服务水平、提升文化软实力、健全社会保障和就业服务体系、提升治理能力现代化水平。

第四部分,决胜五年:勇于担当,全面从严治党强化奔康政治保障。

一是加强思想政治建设,筑牢理想信念根基;二是加强和规范党内政治生活,严明党的纪律和规矩;三是加强干部人才队伍建设,铸造事业中坚力量;四是加强基层组织建设,打造坚强战斗堡垒;五是加强干部作风建设,优化干事创业环境;六是加强廉洁政治建设,深入推进反腐败斗争;七是加强民主政治建设,全面凝聚发展合力。

同志们,市党代会报告主题鲜明,思路清晰,切合实际,对云浮市过去五年所取得的成绩作了充分的肯定,对今后五年的发展进行了科学定位,非常切合云浮市的实际,也为我县的未来发展指明了方向,坚定了我们加快发展的信心和决心。

结合郁南实际,我就如何贯彻落实好市党代会精神,讲三点意见:

一、深刻领会党代会精神,准确把握市委决策部署

一是要把握好党代会提出的宏伟蓝图。报告围绕“建设现代生态城市、全面建成小康社会”这个主题主线,描绘了今后五年的宏伟蓝图,主要体现在“一同步六提升”奋斗目标。“一同步”,就是与全省同步全面建成小康社会,这是落实省委“2018年率先全面建成小康社会”的政治任务,也是我们建设现代生态城市的重要目标任务。“六提升”,是建设现代生态城市系统性、整体性的目标,也是全面建成小康社会的重要支撑和保障,总的来说,“一同步六提升”这个奋斗目标,充分体现了中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,符合云浮实际和全市人民愿望。

二是要把握好党代会提出的重点任务。党代会报告对经济社会发展作出的五大方面部署,体现了继承与创新,既有对五届市委发展思路,发展重点的延伸和拓展,也有根据中央和省委的战略部署,从更高站位、更宽视野、更大格局的新谋划,新要求。这些工作部署,充分体现了中央的“五大新发展理念”

三是要把握好党代会提出的从严治党的新要求。党代会报告从七方面对全面从严治党进行了部署,这充分体现了党的十八大以来中央出台的一系列党规党纪新要求,体现了党的十八届六中全会为全省乃至全国提供更多新鲜经验。

二、深化推进现代生态城市建设,努力建成绿色发展先行地

一是以更高视野推进生态旅游发展。党代会报告提出我县要建成全市绿色发展先行地。我县要根据市的发展定位,利用现有的连滩兰寨新农村示范片建设的成果,进一步整合提升大湾镇五星村古民居建筑群、河口镇佛子坝村磨刀山遗址和南江旧石器地点群建设,抓好广东南粤古驿道试验区的保护开发和利用,致力打造特色乡村旅游。加快推进大王山国家森林公园建设,不断完善大河国家湿地公园、南江第一湾、同乐大山等景区、九星湖公园、吉祖湖公园等基础设施建设,推动林下经济、生态旅游、健康养生等绿色产业发展,大力发展生态旅游产业。

二是以更高标准推进城市扩容提质。要全力加快推进省市县重点项目建设,特别是要加快星湖花园三期、虾儿旧城区改造工程、承平西路商业街等项目,高铁大道、三环路、城中西路、金富路、江滨路等交通基础设施建设项目,总投资达5亿元的整县生活污水处理捆绑PPP项目,以及园区道路等基础设施建设项目的立项、招投标及建设,增加全县固定资产投资总额,进一步拉动GDP增长。同时,要加快推进今年十件民生实事建设,确保按时按质完成。

三是以更大力度推进近期各项工作任务。

1.致力抓好各项重要经济指标的完成。各镇、各有关部门要围绕目标任务,结合工作职能认真做好有关工作,确保今年我县实现GDP增长7.6%,地方公共财政预算收入确保正增长,财政八项支出增长10%以上,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长10%的目标。同时,要加快环保、水利等项目专项资金和财政八项支出的支出进度,确保今年我县地方公共财政预算支出增长10%以上,顺利完成园区考核,确保实际利用外资有新突破,全面完成年度各项目标任务。

2.致力抓好做好迎接上级的各项检查工作。目前,中央环保督察还在云浮驻点,我们一定要继续严阵以待,抓细抓实各项迎检工作,对存在的问题要迅速落实整改,对迎检资料要查漏补缺,继续完善,特别是环保部门,更要把工作抓在平时,确保迎检工作万无一失。同时,脱贫攻坚工作也迎来省、市的年度考核,上周县已召开工作推进会,并举办了业务培训班;昨天下午县分管领导又专门召开了一次推进会,再次明确相关工作要求。各班子成员要结合自己所联系镇,加强对脱贫攻坚工作的指导,确保该项工作顺利通过省、市年度考核。此外,其他各项工作也要做到统筹兼顾,齐头并进,确保一项工作都不落,确保不拖市的后腿。

3.致力做好社会稳控和安全产生工作。近年来,随着社会的发展,项目建设征地、企业拖欠员工薪酬、以及各种邻里矛盾纠纷等问题更加突出。当前临近年底,新年春节也较往年提前,即将进入民工追讨欠薪的高峰期,近期,我县就出现宗民工追讨欠薪事件,还有1宗重点项目推进建设过程中出现的村民阻扰事件,这些事件造成了恶劣的社会影响。面对这些问题,公安、政法、人社等部门务必要高度重视,落实责任,切实做好矛盾隐患排查工作,对出现的问题,要积极疏导,依法依规解决,确保社会和谐稳定。此外,当前还是项目赶施工、企业赶生产的时期,各镇、各相关职能部门一定要认真履行好安全生产监管职责,切实抓好安全生产工作,坚决防范重特大安全事故发生。

四是以更严要求推进从严治党。坚决拥护以习近平同志为核心的党中央领导,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实中央和省委、市委对从严治党的各项工作部署,压实各级党组织和负责人的管党治党责任,确保管党治党发力到位;强化敢于担当、敢于争先的意识。

三、深入抓好宣传贯彻,把思想行动统一到党代会决策部署上来

学习宣传贯彻市第六次党代会精神,是当前和今后一个时期的一项政治任务。各级党组织要精心组织抓好党代会精神的学习宣传贯彻,把学习党代会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神和省委十一届八次全会精神结合起来,与当前正在开展的“两学一做”学习教育结合起来,在全县范围内迅速掀起学习热潮,并通过学习将市党代会精神及时准确地传达到广大党员干部中去,把思想和行动统一到大会作出的决策部署上来。领导干部要发挥好模范作用,把学习贯彻党代会精神与自身工作结合起来,带头在工作中贯彻落实党代会的部署和要求,把所有的心思都用到干事创业上,把所有的本领都用在加快发展上,切实把党代会确定的各项任务落到实处,推动经济社会事业再上新台阶。我县已召开了党代会,制定了五年发展目标,希望大家围绕目标推进各项工作。

同志们,2016年就要过去,即将踏入2017年,希望大家切实领会好、学习好、贯彻好市党代会精神,以党代会精神为动力,能利用好余下的时间抓好各项工作的落实,按照市党代会对郁南的发展定位,及早谋划好2017年工作,确保新一年开好局、起好步,扎实有效推动我县各项工作的开展。

我的讲话完毕,谢谢大家!



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