名称 2016年度郁南县林业局决算公开
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公开日期 2017-08-28 公告责任部门 郁南县林业局
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索引号 2-xlyjjgxlyj-100000-2017-01 公开形式 主动公开

2016年度郁南县林业局决算公开

2016年郁南县林业局部门决算基本情况说明

一、部门基本情况

(一)机构设置

2016年林业部门决算编制单位共25个,具体如下:

1、行政单位1个,即:郁南县林业局。

2、全额拨款事业单位15个,即:广东大王山国家森林公园管理处、郁南县人民政府调处山林纠纷办公室、郁南县森林病虫害防治检疫站、郁南县林业技术推广中心、郁南县生态公益林管理站、郁南县森林消防大队、郁南县都城木材检查站、郁南县南江口水陆木材检查站、郁南县水口木材检查站、郁南县宋桂木材检查站、郁南县大河水库自然保护区管理站、郁南县五马归槽自然保护区管理站、郁南县小流坑自然保护区管理站、郁南县濒危野生动物救护中心、广东郁南大河国家湿地公园管理中心。

3、差额拨款事业单位5个,即:郁南县林业局都城林业中心站、郁南县林业局南江口林业中心站、郁南县林业局连滩林业中心站、郁南县林业局建城林业中心站、郁南县林业调查规划大队。

4、自收自支单位4个,即:郁南县林业产权服务中心、郁南县国营建城果木场、郁南县国营苗圃场、郁南县同乐大山原生态景区管理处。

(二)基本职能

1、林业局主要职责:(1)贯彻执行国家和省、市有关林业工作的方针政策和法律法规,拟订全县林业发展中长期规划并监督实施;监督管理全县林业及其生态建设;组织开展森林、湿地和陆生野生动植物资源的调查、动态监测和评估;承担林业生态文明建设的有关工作。(2)组织、协调、指导和监督全县造林绿化工作。组织、指导和监督全民义务植树、生态公益林建设和效益补偿工作,依法推动退耕还林工作,组织、指导各类生态公益林和商品林的培育、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作,指导城镇林业建设;承担林业应对气候变化的相关工作。(3)承担森林资源保护发展监督管理工作。根据市下达的森林采伐限额,监督检查林木凭证采伐、运输,组织、指导林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作,拟订林地保护利用总体规划并监督实施,承担林地征用、占用的审核工作。(4)组织、协调、指导和监督全县湿地保护工作。组织拟订全县湿地保护规划,组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作,负责滩涂划入生态公益林规划区和划为鸟类自然保护区的监督管理。(5)组织、协调、指导和监督全县陆生野生动植物资源的保护和开发利用。监督管理林业生物种质资源、植物新品种保护,按分工负责生物多样性保护的有关工作。(6)负责林业系统自然保护区的监督管理。承担森林、陆生野生动植物和有关湿地类型自然保护区以及森林公园的规划建设和管理。(7)承担推进林业改革和维护农民经营林业合法权益的工作。拟订集体林权制度、国合林场等重大林业改革意见并指导监督实施,指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导协调林权纠纷调处工作。(8)组织、协调、指导全县林业产业发展。拟订全县林业产业发展规划并组织实施,指导、协调林业企业原材料基地建设、山区林业综合开发和森林生态旅游的开发、建设、管理工作;开展森林资源资产评估工作。(9)组织、协调、指导和监督全县森林资源安全工作。组织、协调、指导和监督森林防扑火、林业行政执法和林业重大违法案件查处等工作,指导、管理森林公安工作,组织、协调、指导林业有害生物的防治、检疫工作。(10)组织、指导建立和实施林业及其生态建设的生态补偿制度。参与编制部门预算并组织实施,提出林业财政性资金安排意见,参与编制政策性森林保险、森林专项贷款计划,监督管理县级林业国有资产和林业基金,指导林业基础设施建设、森林资源资产流转,监督指导林区公路建设和维护管理。(11)组织、指导林业及其生态建设的科学研究、宣传教育和交流与合作,指导林业工作站的建设和管理。(12)承办县人民政府和上级林业部门交办的其他事项。

2、大王山国家森林公园管理处主要职责:(1)宣传贯彻落实林业部《森林公园管理办法》和《广东省森林公园管理条例》的有关规定,推进森林公园各项建设和加强森林公园管理,提高森林公园经营管理水平。(2)负责森林公园范围内的森林资源、旅游资源、林木林地和野生动植物资源保护工作。(3)负责森林公园范围内林火预报与监测工作。(4)负责森林公园范围内森林病虫害的预测预报与预防等工作。(5)负责森林公园范围内的保洁卫生及各项设施的保护工作。(6)负责按照总体规划逐步完善各项基础设施建设和林分改造。(7)组织、协助开展森林公园范围内的科普教育活动。(8)做好森林公园管理的其他工作,完成上级交办的任务。

3、郁南县人民政府调处山林纠纷办公室(正股级)。主要职责:代表县政府依法调处人民政府权限的山林权属争议案件;依法办理跨县、跨市、跨省山林权属争议案件的调解、协调工作;协调、指导镇级山林权属争议调处机构开展工作。

4、郁南县森林病虫害防治检疫站的主要职责:负责宣传、贯彻《植物检疫条例》及有关法规和规定;负责辖区森林病虫害测报业务的管理和指导,收集、分析我县测报数据;对主要森林病虫害发生情况及趋势准确、及时地发布短、中期预报或警报,提出防治方法和组织落实防治的措施,建立测报档案;实施产地和调运检疫,签发省内调运检疫证书,组织危险性病虫害及检疫对象的扑灭工作,办理本县从国外引种的检疫报批手续;负责本区域重要森林病虫害防治技术的指导,检查验收防治效果,培训防治技术人员,组织落实防治的药剂和器械。

5、郁南县林业技术推广中心(正股级,公益一类)。主要职责:负责林业新技术的推广和应用;负责林木种苗生产经营管理;造林营林技术咨询服务;承担县级林业主管部门依法授权或委托的其他事项。

6、郁南县生态公益林管理站(正股级,公益一类)。主要职责:负责编制全县生态公益林建设规划,组织实施和检查监督。实行科学经营,严格管护,改善和优化生态环境。落实生态公益林生态效益补偿机制,维护生态公益林经营者的合法权益。

7、郁南县森林消防大队(正股级,公益一类)。主要职责:组织森林消防队员接受专业技能和业务培训,加强对队员的思想政治教育工作;及时、快速组织开展森林防火扑火、巡山护林、防洪抢险工作;协助处理重大突发事件,实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力救灾”的工作方针。

8、郁南县都城木材检查站、郁南县南江口水陆木材检查站、郁南县宋桂木材检查站、郁南县水口木材检查站(正股级,公益一类)。主要职责:负责宣传、执行《中华人民共和国森林法》及其它有关木材运输检查监督的法律、法规;依法查验木材运输证件、制止违法运输木材;承担县级林业主管部门依法授权或委托的其他事项。

9、郁南县大河水库自然保护区管理站(在县林业局都城林业中心站挂牌管理),正股级,公益一类。该保护区座落在大河水库库区周围,主要职责:负责自然保护区的规划和建设;调查自然资源并建立档案,保护大河水库库区周围森林资源安全,为县城居民营造一个干净水源地,组织环境监测,保护自然保护区的自然环境和自然资源;组织、协调有关部门开展自然保护区的科学研究工作;依法打击保护区内的各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

10、郁南县五马归槽自然保护区管理站(在县林业局南江口林业中心站挂牌管理),正股级,公益一类。主要职责:负责自然保护区的规划和建设;调查自然资源并建立档案,组织环境监测,保护自然保护区的自然环境和自然资源;组织、协调有关部门开展自然保护区的科学研究工作;依法打击保护区内的各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

11、郁南县小流坑自然保护区管理站(在县林业局建城林业中心站挂牌管理),正股级,公益一类。该保护区座落在向阳水库主要集雨区内,维护库区生态安全,该管理站主要职责:负责自然保护区的规划和建设;调查自然资源并建立档案,组织环境监测,保护自然保护区的自然环境和自然资源;维护向阳水库库区水源涵养林安全;组织、协调有关部门开展自然保护区的科学研究工作;依法打击保护区内的各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

12、郁南县濒危野生动物救护中心(正股级,公益一类)。主要职责:负责本县行政区域或者上级保护野生动物主管部门指定区域内被没收的保护野生动物的接收、救护、饲养、放生和移交工作。

13、郁南县林业局都城林业中心站、郁南县林业局南江口林业中心站、郁南县林业局连滩林业中心站、郁南县林业局建城林业中心站(正股级,公益二类)。主要职责:配合县级林业主管部门做好辖区内各镇资源调查、掌握辖区内森林资源消长情况、协助县级林业主管部门管理林木采伐工作,配合做好林木采伐的伐区调查设计,并参与监督伐区作业和伐区验收工作。承担县级林业主管部门依法授权或委托的其他事项。

14、郁南县林业调查规划大队(正股级,公益二类)。主要职责:负责森林资源调查与区域规划;负责林业规划设计,伐区调查设计,森林公园规范设计和施工与监理、城市园林绿化规范设计和施工与监理;森林资源评估、认证,人工更新造林检查验收;负责森林经营方案编制。

15、郁南县林业产权服务中心主要职责:编制林业经营方案;为林地林木出租、转让、承办提供服务;负责林业规划与设计;负责森林资源资产评估咨询;负责林业工程施工监理、林业验收、木材检尺、林业鉴定工作;负责征占用林地规划设计,市、县级森林公园和市、县级自然保护区总体规划与设计。

16、郁南县国营建城果木场(正股级、公益三类)。主要职责:负责果木场的规划和建设,管理保护果木场国有土地、林木和果树,培育优良的果苗和苗木。

17、郁南县国营苗圃场(正股级,公益三类)。主要职责:负责苗圃场的规划和建设、管理保护苗圃场国有土地、林木;培育优良的果苗和树苗。

18、郁南县同乐大山原生态景区管理处(正股级,公益三类)。主要职责:负责同乐大山原生态景区的项目规划、设计,建设及管理工作;负责森林资源管护、林分改造、抚育管理等工作。

19、广东郁南大河国家湿地公园管理中心(副科级,公益一类)。主要职责:依法依规对湿地公园自然资源实施保护管理;组织开展湿地恢复、特种保护、湿地植被演替等科学研究和生态旅游开展等工作。

(三)人员构成情况

1、行政单位:郁南县林业局,编制20人,在职干部职工20人,退休34人。

2、全额拨款事业单位,编制101人,在职干部职工70人,退休6人,其中:郁南县人民政府调处山林纠纷办公室,在职干部职工3人;广东大王山国家森林公园管理处,在职干部职工4人,退休1人;郁南县森林病虫害防治检疫站,在职干部职工3人;郁南县林业技术推广中心,在职干部职工8人,退休2人;郁南县生态公益林管理站,在职干部职工10人,退休1人;郁南县森林消防大队,在职干部职工2人;郁南县都城木材检查站,在职干部职工12人;郁南县南江口水陆木材检查站,在职干部职工11人,退休1人;郁南县水口木材检查站,在职干部职工6人;郁南县宋桂木材检查站,在职干部职工5人,退休1人;郁南县大河水库自然保护区管理站,在职干部职工1人;郁南县五马归槽自然保护区管理站,在职干部职工1人;郁南县小流坑自然保护区管理站,在职干部职工2人;郁南县濒危野生动物救护中心,在职干部职工1人;广东郁南大河国家湿地公园管理中心,在职干部职工1人。

3、差额拨款事业单位,编制16人,在职干部职工10人,退休3人,其中:郁南县林业局都城林业中心站,在职干部职工3人;郁南县林业局南江口林业中心站,在职干部职工1人,退休1人;郁南县林业局连滩林业中心站,在职干部职工3人;郁南县林业局建城林业中心站,在职干部职工2人;郁南县林业调查规划大队,在职干部职工1人,退休2人。

4、自收自支事业单位,编制16人,在职干部职工3人,其中:郁南县林业产权服务中心,在职干部职工1人;郁南县国营苗圃场,在职干部职工2人。

(四)决算年度主要工作任务

认真贯彻党的十八届四中全会、十八届五中全会和县委十二届七次、八次全会,县十五届人大六次会议、县政协十一届六次会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕森林资源保护和发展目标责任制考核的目标任务,按照“抓好常规,突出重点,争创亮点”的工作思路,推进新一轮绿化广东大行动。一是林业重点生态工程建设要有新内容,抓好森林碳汇重点生态工程建设、生态景观林带的提升、森林进城围城工程建设、乡村绿化美化、湿地公园和自然保护区建设、生态公益林建设管理。二是资源管理要有新规范,抓好林木采伐审批及管理、林地林木管理、木材运输巡查及加工厂经营管理、野生动物保护、林业有害生物防治、林业执法、森林资源二类调查。三是护林防火要有新举措,要创新护林防火激励机制,落实森林防火责任制,抓好森林防火设备设施建设,加强森林消防队伍建设,抓好我县生物防火林带建设。四是林改及山林纠纷调处要有新成效,抓好深化集体林权制度改革工作和山林纠纷调处工作,确保农村大局稳定。五是场所建设要有新发展,抓好建城果木场国有林场改革和苗圃场育苗基地建设。六是队伍建设要有新面貌,加强干部职工的政治思想建设、党风廉政建设和党组织建设。七是其他工作要全面推进。

二、收支决算说明

2016年度部门决算收入2925.21万元,与上年同期3771.79万元对比减少22.45%。部门决算支出2925.21万元,与上年同期3771.79万元对比减少22.45%。包括:

(一)基本支出947.19万元,占32.38%,与上年同期767.14万元对比增加23.47%。其中:1、社会保障和就业支出(单位离退休费)194.29万元,与上年同期144.31万元对比增加34.63%。2、死亡抚恤13.94万元,与上年同期11.73万元对比增加18.84%。3、医疗卫生与计划生育支出27.08万元,与上年同期27.35万元对比减少1%。4、行政人员工资及其它工资福利支出178.90万元,与上年同期139.55万元对比增加28.2%。5、林业事业机构人员工资及其它工资福利支出484万元,与上年同期424.11万元对比增加14.12%。6、其他支出46.42万元与上年同期14.75万元对比增加214.72%。7、购房补贴2.55万元,与上年同期5.34万元对比减少52.25%。

(二)项目支出1978.02万元,占67.62%,与上年同期3004.65万元对比减少34.17%。其中:1、森林培育项目支出414.22万元,与上年同期1436.16万元对比减少71.16%。2、森林生态效益补偿支出1364.83万元,与上年同期1288.54万元对比增加5.92%。3、林业执法与监督支出3万元,与上年同期3万元对比持平。4、林业工程与项目管理支出61.55万元与上年同期增加100%。5、林业贷款贴息支出12.68万元,与上年同期13.95万元对比减少9.1%。6、林业防灾减灾支出65万元,与上年同期41万元对比增加58.54%。7、其它林业项目支出56.75万元,与上年同期84.41万元对比减少32.77%

三、“三公”经费

2016年“三公经费”财政拨款支出共23.87万元,与上年同期29.43万元对比减少18.90%,属于正常增减范围。具体情况如下:

1、因公出国(境)费支出0万元,与上年同期对比持平。

2、公务用车购置0元,车辆运行维护支出16.80万元(其中:公务用车1车辆1.5万元,其它交通费用15.3万元),与上年同期21.32万元对比减少21.2%,属于正常增减范围。支出主要用于:绿化造林及管护工作检查、森林防火督查、调解林业纠纷、野生动物保护及救护、林业巡查、林业行政执法、林业有害生物监测与防治、保护区生态管理等方面所支付的车辆油费、交通费、车辆修理费、车辆保险费及车船使用税等费用支出。

3、公务接待费支出7.07万元,接待批次61次,接待人数1178人,与上年同期8.11万元对比减少12.82%,属于正常增减范围。支出主要用于林业调研、林业外业调查、生态景观林、森林碳汇重点生态工程、生态公益林、林业调查、规划、病虫害防治检疫、森林防火等各项林业检查接待费用支出。

 

附件:8张附表:县级部门决算公开表(公开01表,收入支出决算总表;公开02表,收入决算表;公开03表,支出决算表;公开04表,财政拨款收入支出决算表;公开05表,一般公共预算财政拨款支出决算表;公开06表,一般公共预算财政拨款基本支出决算表;公开07表,一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表;公开07表,政府性基金预算财政拨款收入支出决算表)。

 

 

郁南县林业局 

2017年8月26日



(附件8表格)8张附表:县级部门决算公开表.xls