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严字当头 实处着力 党员干部要自觉践行“三严三实”――市委书记庞国梅在全市“三严三实”专题教育工作会议上的党课
来源:广东郁南 发布时间:2015年07月01日 点击数: 206

同志们:

今天会议的主要任务是,动员部署我市开展“三严三实”专题教育工作。刚才,陈敏同志对我市这次专题教育作了部署安排,很具体、很实在,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。这里,我以上专题党课的形式,谈谈个人对“三严三实”的认识和体会,与大家交流共勉。

一、准确把握“三严三实”的丰富内涵和重要意义

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。可以说,“三严三实”是共产党人应有的价值追求和政治品格,是我们的修身之本、为政之道、成事之要。落实“三严三实”要求,无论对于领导干部从政为官,还是对于各级党组织从严管党治党,对于一个地区的改革发展稳定,都具有十分重要的现实意义。

(一)“三严三实”专题教育是落实全面从严治党要求的重要举措。党的十八大以来,中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出了“四个全面”战略布局,全面建设小康社会是目标,全面深化改革、全面依法治国是方法手段,而全面从严治党是根本保证。落实“四个全面”战略布局,关键在党,关键在于有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的党员干部队伍。我们必须清醒地看到,“四种考验”、“四种危险”仍然尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务仍然繁重而紧迫。所以,这次“三严三实”专题教育,突出全面从严治党这个主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,统筹推进党建各项工作,赋予党的建设新的内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求。我们必须把“三严三实”作为重要遵循,把全面从严治党的各项要求抓紧抓实抓出成效,主动适应全面从严治党新常态,不断提高党的建设科学化水平。

(二)“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸。去年开展教育实践活动以来,“四风”得到有效遏制、作风有所好转,但基础还不稳固。我们要认识到,作风建设永远在路上。如果不能抓常抓细抓长,“四风”问题就会陷入抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈。这次专题教育,是党中央在教育实践活动“收尾不收场”、转作风从外在向内质转变的关键时期所作出的重大部署安排,彰显了我们党在作风建设上一抓到底的决心。可以说,这是党中央反“四风”转作风的“升级版”,是再添“一把火”、再加“一把劲”的实际动作,是向全党发出全面从严治党的新“动员令”,是加强干部作风建设的一次再出发、再启程。这点,希望大家准确理解好、把握好。

(三)“三严三实”专题教育是推动云浮加快发展的重要保障。当前,云浮正处在加快发展的关键期,既面临千载难逢的发展机遇,也面临难题更为集中的挑战。可以说,在新常态下,我们要抓住机遇,解决好在招商、建城、改革等领域中碰到的瓶颈制约,推动云浮加快发展,离不开严的要求、实的作风。如果我们的工作不严不实,再好的机遇也会抓不住,再好的政策也实施不了,改革发展稳定的各项工作也难以顺利推进。所以,我们要通过这次专题教育,进一步提升党员干部的“精气神”,真正把精神“打”起来、让作风“硬”起来,为云浮加快发展提供重要保障。

二、切实解决“不严不实”突出问题

中央和省委明确指出,开展专题教育要着力解决“不严不实”问题。对此,我们必须突出教育主题,强化问题导向,聚焦问题不散光,扭住问题不放松,以“钉钉子”的精神解决问题。从近年来我市查处的违纪违法案件和党的群众路线教育实践活动情况看,在党员干部队伍中仍存在“不严不实”的问题。概括起来,这些问题主要有以下四个方面。一是思想境界不高问题。主要表现为理想信念不够坚定,思想不够解放,开拓进取精神不足,安于现状。比如,有的同志对马克思主义、中国特色社会主义未能做到真学、真懂、真信、真用,随波逐流。有的同志面对云浮欠发达现状,未富即安、小进即满,认为这几年能够取得这样的成绩,已经是很不错的了,习惯于自己与自己比,没有跳出云浮看云浮的视野,不敢于“跟强的比”,缺乏争先进位精神。也有的同志想问题办事情首先考虑的是自己的“一亩三分地”,没有从全市长远发展考虑,不善于在大格局中找定位、定目标。二是担当意识不强问题。主要表现在精神懈怠、不敢担责、不愿作为。党的十八大以来,中央从严规范各级领导干部行为,出台了一系列铁规禁令,有的同志认识上出现误区,认为现在做事情“紧箍咒”多了,当官越来越不自在、日子越来越不好过。在这一错误思想的影响下,有的同志不愿为,精神懈怠、懒政庸政,在岗不在状态,在位不谋其事。如面对用地、资金等瓶颈制约问题,破解难题的视野不广、魄力不大。有的同志不敢为,面对矛盾和问题,互相推诿,怕“惹事”、怕担责,奉行“多一事不如少一事”,工作得过且过。有个别地方领导干部面对基层群众反映强烈的突出问题,没有亲临一线,不敢直面群众,导致一些问题久拖不决。有的同志不作为,不敢担当,不善作为,片面认为云浮这样的欠发达地区,搞工业、搞改革、搞创新,搞不出什么名堂,怎么搞也比不过别人,工作缺乏拼劲和闯劲。三是工作作风不实问题。主要表现为作风漂浮,谋事、创业、做人不实。如有的同志在作决策时,好高骛远、急于求成,追求政绩工程,没有充分考虑地方实际情况和群众愿望,想当然、凭主观想问题,导致决策与实际不相符。有的同志对市里作出的部署和交办的工作,抓得不紧不实,停留在文件上、口头上,工作效率不高,有的工作甚至从年初的全会开始部署到现在,还没有拿出落实方案;同时,对于工作中碰到的难题,没有想方设法去解决,拿不出实招硬招。有的地方弄虚作假,如在招商引资、计生等工作中,搞“花架子”、玩“数字游戏”。还有的同志对党不忠诚、对人不老实,该请示的不请示,该汇报的不汇报,隐瞒事实。如我市原国资委副主任欧中兴对组织隐瞒违反计生的事实,受到了组织严肃处理。四是自我约束不严问题。主要表现在不敬畏党纪政纪,不拿法纪当回事,自行其是、用权任性。如有的同志对执行和维护党规党纪缺乏政治自觉,在中央八项规定出台后,继续搞上有政策、下有对策那一套,心存侥幸搞变通,去年全市共查处违反中央八项规定行为5起14人。有的同志以权谋私、违纪违法,如近年我市先后严肃查处了市水务局原局长梁荣坚、原副局长陈乃仲,市政府原副秘书长兼打私办主任刘天武,郁南县原副县长黄胜昌等一批典型腐败案件。对此,我们务必吸取教训、引以为戒。

以上这些问题,在各地各部门、各级领导干部中或多或少、或轻或重都有所体现。各级领导班子和领导干部在专题教育中,都要把自己摆进去,深入查找剖析“不严不实”问题,坚持立行立改、即知即改,把作风建设引向深入,打好作风建设持久战。当前,要着重抓好以下三点:

(一)勇于自我剖析找准问题。找不到问题,就是最大问题。随便找几个不是问题的问题,也是问题。这次专题教育,要求开好专题民主生活会和组织生活会。对此,我们就要总结和推广教育实践活动的好经验好做法,用好批评与自我批评这个武器,进一步完善党内政治生活制度。尤其是按照这次专题教育的部署安排,深入查找和深刻剖析自身“不严不实”的突出问题,看看自己是否做到了秉公用权、廉洁用权,是否做到了警钟长鸣、严格要求,是否存在光说不做、不抓落实,是否脚踏实地干好工作,是否存在口是心非,表里不一,是否主动“揭短亮丑”。

(二)善于深入基层发现问题。以基层和群众为“镜子”,是发现“不严不实”问题的重要方法。我们要坚持牢固群众观点、站稳群众立场、践行群众路线,带头践行“三严三实”,既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题,力求准确、全面、深入了解情况,集中解决好群众反映强烈的突出问题,尤其是联系服务群众“最后一公里”问题,让群众得到实实在在的好处。做到这点,我们必须把专题教育与日常工作有机结合,进一步把联系服务群众的制度完善好、执行好,解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,回应社会关切与诉求。

(三)敢于履职担当解决问题。践行“三严三实”,不仅要牢记于心,更加要付诸行动,担当作为。在谋事上,要善于把握大势大局尤其是新常态特征,找准自身发展定位,理清今后发展思路,使点子、政策、方案符合市情实际、符合客观规律,着力解决当前云浮发展的主要矛盾和问题。在创业上,要敢于用改革的办法破解制约云浮经济发展的体制机制障碍,勇于以法治的思维解决征地拆迁、劳资纠纷、环境保护等社会维稳难题,善于以共建共享的理念创新社会管理,统筹推进社会各项事业发展,解决民生“欠账”问题。总之,我们要瞄着问题去,追着问题走,带着问题干,在开展专题教育中解决好“不严不实”的突出问题,在推动工作中谋实事、鼓实劲、出实招、求实效。

三、领导干部要带头践行“三严三实”

办好云浮的事情,关键在云浮的领导干部。各级领导干部要珍惜这次专题教育的机会,始终做到“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”,争做“三严三实”的好干部。

(一)心中有党,争当一名对党忠诚的好干部。具体要做到以下三点:一要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”。作为共产党人,决不能精神上“缺钙”,否则就会得“软骨病”。对于领导干部来说,就是要坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重要政治任务来抓,弘扬理论联系实际的学风,切实增强领导云浮科学发展的本领。要提高政治素质。始终坚持政治立场不移、政治方向不偏,始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力,理直气壮、坚持不懈地与错误思想尤其是违反中央“八项规定”的不正之风作斗争,始终保持理论上的清醒、政治上的坚定、行动上的自觉。三要遵守党的纪律。切实增强组织纪律性,切实担负起执行和维护政治纪律的责任,始终牢记自己是党组织的一员,任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外,要随时接受组织的约束和监督。

(二)心中有民,争当一名为民服务的好干部。一要牢记宗旨意识。民心就是最大的政治,得民心者得天下,人民群众的拥护是我们党长期执政之根本。各级领导干部要坚持谋事为民、创业为民、用权为民,以真心实意为人民服务。始终坚持把群众满意不满意作为检验一切工作的标准,切实解决好教育、医疗、社保等民生热点焦点问题,妥善处理好信访积案、社会矛盾等社会不稳定因素。二要坚持群众路线。我们在加快推进交通基础设施建设、城市扩容提质、园区扩能增效等重大项目建设过程中,要高度重视群众关切,始终坚持走好群众路线,依法处理好涉及群众切身利益的征地拆迁、污染整治等问题,让人民群众成为检验我们工作成效的“评委”。三要提升服务水平。前段时间,李克强总理在国务院常务会议连讲 “证明你妈是你妈”、“全国劳模盖印”和“台商代表诉苦知识产权得不到足够保护”三个故事。这三个故事很有代表性,揭示出我们的服务离群众生产生活需求和期盼存在很大差距。这样的问题,云浮同样存在。比如,有的企业反映,我们的一些部门办事效率不高,一些项目服务收费偏高,有的项目收费比珠三角地区的收费还要高几倍。对此,各级领导干部要带头转变作风,主动沉下身子联系群众、了解基层,准确把握基层实际和群众需求,尤其要充分利用网上办事大厅、便民服务站等服务平台,提高行政服务效能。

(三)心中有责,争当一名敢于担当的好干部。一要强化责任担当。一名领导干部有事业心和责任感,就会把全部心思和精力都投入到工作中,千方百计干好工作。特别是在新常态下,我们要抓好“招商、建城、改革”这三件事,必须强化担当意识,要有“功成不必在我任期”的胸怀,对于自己职责范围内的工作,要敢担当、会担当,把目标责任扛在肩上,抓在手上,主动作为,把每一项任务承接好、落实好。二要坚持求真务实。我们干事创业要坚持说实话、干实事、重实效,不玩虚的、空的、假的。比如,市委、市政府今年部署的重点项目、重点改革事项,以及各项民生实事,我们一定要做好调研,深入了解基层有什么问题、企业有什么困难、群众有什么意见,实实在在帮助他们解决实际困难和问题。三要敢于攻坚克难。当前,我们面临着用地、资金、环保等瓶颈制约,云浮要加快发展、跨越发展,这些难题和“硬骨头”躲不开也绕不过,特别是当前经济下行压力不断加大,我们面对的问题和挑战更为突出。对此,我们要以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,舍我其谁的豪气,迎难而上,攻坚克难,啃掉“硬骨头”,为云浮加快发展扫清障碍。  

(四)心中有戒,争当一名廉洁自律的好干部。一要增强自律意识。习近平总书记强调,鱼与熊掌不可兼得,当官就不要发财,发财就不要当官。对此,各级领导干部要坚定自己的人生选择,把从政当作一种事业追求,不能把官场当作追名逐利的地方。时刻做到警钟长鸣,自律自省,防止腐败堕落。二要保持敬畏之心。始终坚持心中存有敬畏,牢记权力姓公不姓私,必须用来为人民服务,不能以权谋私,不能追求享受。要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,确保能干事、干成事、不出事。三要自觉接受监督。正确认识和对待监督,并自觉接受监督,把自己工作和生活置于监督之下,尤其是在推进重点项目建设一线、征地拆迁工作现场和一些涉及国家资产运营和处置的过程中,把组织与他人对自己的监督作为筑牢拒腐防变防线的重要工具。

四、以从严从实精神抓好专题教育

开展专题教育是一项重大政治任务,各级各部门对此要有充分认识,要投入足够精力,精心组织指导,确保中央和省委、市委对这次专题教育的要求落到实处、取得实效。

(一)以上率下抓好落实。各级党员领导干部尤其是“一把手”,要严格履行“第一责任人”职责,把握专题教育要求,亲自部署,亲自抓落实,做到重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要工作亲自督办;要率先垂范,把自己摆进去、摆到位,对照党纪国法和正反典型,带头学习、带头接受教育、带头自我剖析,在真查真摆上下功夫。作为市委书记,我在这里郑重表态,一定会按照中央和省委、市委的部署要求,以更高标准严格要求自己,带头查摆问题、整改问题,也欢迎大家多提意见建议,让我们共同学习进步、共同推进工作。

(二)常抓不懈形成长效。我们必须把专项教育融入到各级党组织经常性学习教育中去,结合党的建设制度改革,按照于法周延、于事简便的原则,加快形成体现“三严三实”要求、持续改进作风的制度保障。对于这次专题教育的“规定动作”,必须逐项对照,一丝不苟、不折不扣地完成,真正把“严”和“实”的要求贯穿专题教育全过程,确保收到长效。

(三)统筹兼顾促进发展。这次专题教育是一项系统工程,涉及方方面面。各级各部门要处理好推进专题教育与做好当前工作的关系,既不能脱离中心工作,孤立地搞教育;也不能以工作繁忙为借口,搞形式、走过场。要把专题教育与群众工作相结合,在抓常抓细抓长上下功夫;与从严管理监督干部相结合,融入到从严治吏的各个方面;与反腐倡廉和正风肃纪相结合,使高压态势成为常态;与保增长、保民生、保稳定相结合,切实做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。

同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,聚精会神,齐心协力,高标准严要求地推进这次专题教育,为全面建设现代生态城市作出新的更大贡献!