党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件,2026年1月1日,中共中央、国务院印发《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》(中发〔2026〕1号),全文共六个部分二十七个小点:
第一部分为提升农业综合生产能力和质量效益。明确提出稳定发展粮油生产、促进“菜篮子”产业提质增效、加强耕地保护和质量提升、提升农业科技创新效能、强化农业防灾减灾体系建设、促进农产品贸易和生产相协调等六方面工作部署。
第二部分为实施常态化精准帮扶。明确提出健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区等四方面工作部署。
第三部分为积极促进农民稳定增收。明确提出保护和调动农民务农种粮积极性、培育壮大县域富民产业、促进农民工稳岗就业、多措并举扩大乡村消费等四方面工作部署。
第四部分为因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。明确提出统筹优化乡村国土空间布局、加强农村基础设施建设和管护、加强县域基本公共服务供给统筹、一体化推进乡村生态保护修复、深入实施文明乡风建设工程、建设平安法治乡村等六方面工作部署。
第五部分为强化体制机制创新。明确提出加快健全现代农业经营体系、规范有序做好农村各类资源盘活利用、创新乡村振兴投融资机制、推动城乡要素双向流动等四方面工作部署。
第六部分为加强党对“三农”工作的全面领导。明确提出强化乡村振兴责任制落实、加强农村基层党组织建设、改进农村工作方式方法等三方面工作部署。
文件指出,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要。要锚定农业农村现代化,以推进乡村全面振兴为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,以改革创新为根本动力,提高强农惠农富农政策效能,守牢国家粮食安全底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,为推进中国式现代化提供基础支撑。