今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县工信商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真部署法治政府建设各项工作，大力加强法治宣传力度，全力推进依法行政，加快法治政府建设，真正将依法行政各项工作落到实处。现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下：

    一、法治政府建设工作落实情况

    （一）深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况。深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，对标对表习近平总书记重要讲话、重要指示精神，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实做好法治建设工作。同时，结合工信商务工作实际，通过局党组会、党组理论学习中心组、“三会一课”、干部职工学习会等进行集中学法，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设有关精神，把理论与工信商务工作实际充分结合，从思想到实践，不断提高行政执法的工作能力和水平。

    （二）抓实走深习近平法治思想学习贯彻，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的情况。一是局党组高度重视学习贯彻习近平法治思想，多次以习近平法治思想为主题开展第一议题学习、集体学习，在学深悟透中坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实将思想和行动统一到习近平总书记和党中央的决策部署上来，切实把习近平法治思想贯彻落实到工信商务工作全过程和各方面，推动习近平法治思想进机关、进企业。二是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务,把深入学习贯彻习近平法治思想、学习党内法规作为重要内容，采取党组会议、理论学习中心组会议等形式推动班子成员开展集中学习和自主学习。组织领导班子、各股室业务骨干集中参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班，将习近平法治思想作为党员干部学习的重点课程，强化教育培训，加强行政执法队伍建设。

    （三）履行推进法治建设第一责任人职责有关情况。作为法治建设第一责任人，县工信商务局主要负责同志认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和相关制度要求，将法治建设摆在全局工作的重要位置，用心履职尽责，强力推动法治建设。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中央“一规划两纲要”和省委、市委2024年法治政府工作要点，切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实承担起法治建设领导者、执行者、推动者的角色。二是坚持法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，认真履行法治工作组织者和实践者职责，发挥局党组把方向、管大局、保落实作用，严格落实法治政府建设年度报告制度、“述法”工作报告制度等制度，同时在局党组会议上听取依法行政工作情况并作出工作部署，围绕工信商务领域重点学法内容开展专题学习，审定年度依法行政工作要点、讨论年度法治政府建设情况等，切实履行法治建设工作一把手主体责任，坚持做到法治建设工作集体研究、专题部署、督促推进。

   （四）2024年推进法治政府建设主要举措及成效。

    狠抓领导干部学法，强化法治思想意识。一是全面落实县政府常务会议常态化学法机制，将《中华人民共和国外商投资法》和《广东省数字经济促进条例》纳入县政府2024年领导干部学法计划，由局主要负责同志会上解读；同时，对照主责主业、业务领域，制定《郁南县工信商务局年度学法计划》，有针对性学习业务相关法规,增强干部职工运用法律处理事务、解决问题的能力,更好地适应依法管理、依法履行职责的需要；二是落实干部学法制度，积极对年度网上学法用法考试工作进行部署安排，切实落实国家工作人员学法工作制度，监督干部职工参与“线上”普法学习和考试，加强工作人员对相关法律法规的理解，进一步提升公职人员法治意识和依法行政、依法决策能力，营造了良好的学法尊法的氛围。2024年局干部职工参学率和合格率均为100%。

    规范工作程序，提高依法行政能力。一是坚持依法科学民主决策，提高行政决策质量。严格执行部门“三重一大”决策议事制度，对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、重要人事任免及大额度资金安排使用的决策，坚持民主集中制，并列入议题，按程序经党组会集体讨论决定，使决策科学化、民主化、法治化。二是强化权力监督，推进政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕重点领域加大政府信息公开力度，不定期地在郁南县政府门户网站集中发布主动公开信息，确保法定主动公开内容公开到位。2024年在局法定主动公开内容、政府信息公开年报等栏目发布简报和工作信息70余条。同时，积极按照相关要求，在局政务公开栏对全局性的行业政策、各业务办理情况、年终考核结果等进行及时公开，以公开促规范，以公开促落实，以公开优服务，进一步深化政府信息公开，积极打造阳光政务。三是压实安全检查，防范重大风险。有序开展工信商务领域安全生产检查，印发《郁南县工信商务局安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，每月定期对县内民爆销售企业进行了安全生产检查，全年共出动检查人员约30人次。同时，开展了2次民爆行业安全生产联合应急演练活动，组织了2次工信商务领域安全生产学习培训班。

    依法规范履职，完善依法行政制度体系。一是严格落实法律顾问制度。不断完善法律顾问工作程序，通过法定程序聘请律师事务所专业律师作为局法律顾问，发挥法律顾问在依法决策中的参谋助手作用，对重大行政决策、合同协议、法律事务实行法律顾问审查机制，确保依法决策、依法履职。二是严格落实公平竞争审查制度。为确保我局制定有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制竞争的情况，按照“谁制定、谁清理、谁负责”的原则，开展政策审查清理工作。我局对现行政策措施等相关文件开展自查，其中，有4份合作框架协议书的公平竞争审查初审意见报送市场监督管理部门审查。经审查，没有涉及违反公平竞争的文件。

    依法防范化解社会矛盾，推动社会治理法治化。严格依法处理信访诉求，一是强化责任落实，根据国务院《信访条例》及省、市信访工作要求，制定部门信访工作规定，明确信访事项办理流程和职责分工。对收到的信访诉求事项均责成受理股室严格依法依规办理，确保信访事项及时受理、规范处理、有效反馈，切实维护群众合法权益。二是认真调查核实群众投诉反映的问题，及时作出回应和处理，全年共处理12345平台投诉、来访等信访件10件并全部调解成功，办结率达100%，提升了群众满意度和社会治理效能。

    二、存在的不足和原因

    我局在推进法治政府建设工作上虽然按工作要求严格贯彻落实，推动行业领域法治建设，但也存在一些问题。一是法治建设人才依旧缺乏。我局行政执法力量较薄弱，没有专门的执法队伍，工作中多以服务企业为主，行政执法也以行政检查为主，工作事项多，专业性不强，与推进依法行政的要求还有一定的差距；二是依法行政能力仍需进一步提高。我局法治教育培训内容形式单一，对外交流学习较少，干部职工欠缺系统性和专业性法律法规知识，法治思维的创新力不足，综合能力和素质还有待提高。

    三、下年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）强化法治理论学习。继续深入学习习近平法治思想，坚持把习近平法治思想落实到法治建设全过程，研究部署依法行政工作任务，持续推进法治政府建设；将学习贯彻习近平法治思想与党的二十大精神、二十届三中全会精神有机结合，将党的二十大、二十届三中全会关于全面依法治国的重要论述与经济事业发展相结合，提高法治思维意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，努力提升法治政府建设效能，开拓工信商务工作新格局。

    （二）深入推进法治宣传教育。重点学习党的二十大及历次会议关于推进依法治国的重要论述，加强干部职工特别是行政执法人员的法制培训，重点针对工信商务领域行业法律法规开展学习培训，积极促进执法人员自身理念转变，不断增强干部队伍的法治观念，进一步增强学习主动性，切实增强学法用法自觉性和依法办事能力。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的法律宣传活动，加强企业法治宣传。

   （三）持续优化法治化营商环境。围绕法治化营商环境建设，坚持以问题为导向、以高效为目标的理念，聚焦依法保障企业和企业家合法权益以及助力企业合法合规经营管理，加大中小微企业发展保护力度，持续畅通企业诉求反映和解决渠道，全方位全领域提升营商环境，营造亲商助企良好氛围，助力中小微企业长足发展，推动传统产业高质量转型发展。

    四、其他需要报告的情况

    2024年度法治政府建设没有其他需要报告的重要事项。

                                      郁南县工信商务局

                                        2025年2月27日