2024年，郁南县教育局坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神。对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》的目标任务，积极响应省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系、县委实施“345”行动方案，以及上级关于法治政府建设的各项决策部署，持续深化法治领域改革，切实推进依法治教、依法办学、依法治校，为郁南教育事业的蓬勃发展筑牢坚实的法治根基。

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化党的领导，提升法治思维与能力

　　1.学法守法，树立模范标杆。始终将学习法律知识置于重要位置，把习近平法治思想纳入理论学习中心组集体学习、局党组会议以及党组织生活“三会一课”的重要内容。严格落实局机关学法学习制度，每季度固定开展“学法日”活动，定期举办高质量的法治讲座和培训，确保每年集中辅导达到8学时。结合党纪学习教育，深入学习《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》以及习近平总书记关于教育的重要论述等内容。2024年，局党组开展理论学习中心组集体学习达12次。此外，健全完善法治课教师培养培训体系，实现对中小学教师法治教育培训的全覆盖。构建书记、校长、法治副校长和班主任四级法治宣传教育网络，定期组织开展习近平法治思想主题学习活动。全县3939名教师均参加了2024年郁南县国家工作人员网上学法考试，有力推动了县教育系统干部教职工学法守法工作向纵深发展。

　　2.开展专项治理，加强师德师风建设。扎实开展党纪学习教育、教育专项治理和中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治，深入开展师德师风建设年活动。通过一系列专项活动，加强对全县教育系统教职工的法规教育，组织学习党纪国法等法律知识，引导广大党员、干部和教师牢固树立法治意识，自觉做到知法守法。

　　3.规范行政行为，推进依法行政。县教育局联合县文广旅体局、县科技局、县市场监督管理局、县公安局、县消防救援大队等部门组成联合执法队，严格按照“双减”工作部署要求，通过多种方式对校外培训机构实施全方位监督管理，进一步明确权力边界，规范行政许可运行流程。以习近平法治思想为指引，依法编制并严格实施行政许可事项清单，持续推进实施行政许可标准化、规范化、便利化建设，强化事前事中事后全链条全领域监管，有效提升审批效率和监管效能。2024年，县教育局共作出行政许可127件，开展行政检查109次，并按规定及时予以公示。

　　（二）认真履行第一责任人职责

　　1.带头依法履职。局党组主要负责人认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要思想和重要指示精神，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任，确保法治工作目标明确、重点突出、全员参与。

　　2.带头健全工作机制。将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度工作计划，把履行法治政府建设第一责任人职责情况作为年度述职的重要内容。健全完善法治政府建设领导机制，定期听取教育法治工作情况汇报，善于运用法治思维和法治方式推动教育改革、促进教育发展、化解矛盾纠纷、维护教育系统稳定。

　　3.带头学法用法。严格执行党组会议第一议题学习制度，将习近平法治思想作为教育局党组理论学习中心组学习的核心内容，充分发挥示范引领作用，带动局机关全体人员形成尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（三）推进法治校园建设，加强青少年宪法法治教育

　　1.融入法治思想，深化课堂教育。把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，将其深度融入学校教育教学体系，充分发挥课堂法治教育的主渠道作用。用好《思想品德》《道德与法治》《思想政治》等中小学思政课教材，将习近平法治思想贯穿全民普法的全过程和各环节，引导广大师生深刻理解和准确把握其重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。

　　2.强化宪法宣传，营造法治氛围。积极组织开展宪法宣传活动周活动，全县学校均开展了“宪法晨读”活动，共有61639名学生参与“宪法小卫士”网络学习。持续开展“学宪法讲宪法”等活动，通过演讲、绘画等多样化活动载体，加强宪法宣传教育。2024年，郁南县西江中学曾燕婷同学在广东省“学宪法讲宪法”法治素养竞赛中荣获省高中组决赛第7名，钟俊彦等6位同学获得市级奖项。

　　3.丰富德育活动，增强法治意识。以“民法典进校园”“禁毒宣传教育月”“宪法宣传周”“送法进万家，家教伴成长”等丰富多彩的活动为载体，通过国旗下的讲话、主题班会、校园广播、宣传栏、横幅、LED屏等多种形式，广泛宣传学习法制知识。采用征文、演讲、参观、模拟法庭、案例分析、现身说法、法制讲座、讨论会、辩论赛、法律知识竞赛等学生喜闻乐见的形式，激发学生学习法治知识的兴趣。4月25日，县教育局联合县人民检察院举办法治宣传教育进校园活动，县教育系统、县检察院相关人员以及部分学生家长代表等1600多人参加。5月，在全县中小学校开展“青春自护课堂”青少年法治宣传系列活动。各学校组织学生前往县人民检察院预防未成年人犯罪教育基地进行普法教育，并组织师生定期收听收看县人民检察院“每周一课”线上普法课堂。

　　4.提升师资素质，发挥专业作用。充分发挥法治副校长在学校法治建设中的“智囊团”和“专家库”作用，各学校进一步加强与法治副校长的沟通联络，积极邀请法治副校长到校开展法治教育。目前，全县165所学校（含教学点）已实现法治副校长全覆盖，他们不定期到校开展法治教育专题讲座，通过视频、讲座和图片展览等形式，向学生普及法律知识，培养法治意识，有效预防青少年犯罪。2024年，全县法治副校长累计开展法治进校园活动260场次，全县70000多名师生参与活动。落实《云浮市共建“法官工作室”“检察官工作室”“警官工作室”实施方案》，全县50所完全小学以上学校均已挂牌，其中警官工作室31个，检察官工作室14个，法官工作室5个。通过提升法治课教师水平，将法治宣传教育切实落实到“班级”这一学校最小教学单元，充分发挥课堂主阵地作用，有效提升学校法治工作质量和水平。

　　二、存在问题

　　在法治政府建设过程中，县教育局仍存在一些不足之处：

　　（一）依法行政意识有待加强。法律学习与培训存在形式主义倾向，法治教育多局限于会议传达或文件学习，缺乏针对性的案例分析，导致部分干部对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等核心法律条款理解不深、掌握不透。

　　（二）决策程序不够透明。在涉及学区调整、学校撤并、教育收费等重大事项决策时，未严格履行风险评估、专家论证、公众参与等法定程序，容易引发舆情。同时，听证与意见征求存在形式化问题，公众意见未能实质性纳入决策过程，例如在“双减”政策落地实施过程中，未能充分考虑家长的真实诉求，影响了政策的执行效果。

　　（三）学校法治建设指导不足。部分学校依法治校能力较弱，教育局对学校严格执行党组织会议制度、校长办公会议制度、党政协调运行机制“三个制度机制”的督导力度不够，在落实党组织领导的校长负责制方面存在不到位的情况。

　　三、下一步工作计划

　　2025年，县教育局将继续以习近平法治思想为指导，以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为行动指南，实现从“权力本位”向“法治本位”的转变，致力于推动教育公平与高质量发展，统筹推进政府权力运行法治化、营商环境法治化、社会治理法治化，全力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为建设更高水平的“生态之都、宜居之城”提供有力的法治保障。下一步，县教育局将重点聚焦制度建设、监督管理与能力提升，做好以下工作：

　　（一）健全法治框架。全面清理不合规文件，建立健全教育政策合法性审查机制，确保每一项教育政策都有充分的法律依据。

　　（二）规范执法程序。明确执法权责清单，大力推行“双随机、一公开”监管模式，坚决杜绝选择性执法，确保执法的公平公正。

　　（三）强化权力制约。对教育经费使用、教师招聘等高风险环节，实行全过程留痕管理和动态审计监督，加强对权力运行的制约和监督。

　　（三）深化政务公开。通过政府网络平台及时、全面公开教育政策、预算安排、执法结果等信息，设立“法治投诉”信箱，切实保障公众的知情权、参与权和监督权。

　　（四）提升法治能力。将法律知识纳入干部考核体系，加强法律顾问团队建设，为重大决策和纠纷处置提供专业、有力的法律支持。

　　通过以上举措，郁南县教育局将不断提升法治政府建设水平，为郁南教育事业的健康发展营造良好的法治环境。