一、主要工作及成效
(一)、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,有关推动落实的具体举措
我镇充分利用党委会议、班子成员会议、中心组集体学习、机关大会等会议,开展多层次、全覆盖的专题学习会,组织党员干部学习习近平法治思想。2024年以来,历洞镇党委会议学习习近平法治思想8次,镇理论学习中心组集体学习习近平法治思想6次,通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力,带头崇尚法治、敬畏法律,自觉做尊法学法守法用法的模范。
(二).坚持依法行政,努力建设现代法治政府
(1)坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难 点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来,没有一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
(2)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。
(3)坚持依法行政,提升建设水平。我镇把解决人民群众 最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治乡镇”建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题,如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题,积极疏导,并做好法规、政策宣传解释工作。
(4)强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。
(5)推进法治村创建,强化创建效果。深入开展创建活动, 按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基 层社会安全稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
(三)、强化法治宣传教育,提升公民法律素质
(1)有效落实“八五”法治宣传教育规划和年度工作计划。历洞镇制定了《历洞镇关于在全镇居民中开展法治宣传教育的第七个五年规划( 2016-2024年) 》、《郁南县历洞镇推进普法工作计划》 、《2024年历洞镇推进普法工作实施案》、《历洞镇关于贯彻落实国家机关 “谁执法谁普法” 普法责任制的实施意见》、《历洞镇关于落实国家机关“谁执法谁普法”责任清单》等相关工作制度,并成立历洞镇普法工作领导小组,进一步深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高全民族法治素养为总目标,以深入开展宪法宣传教育为重点工作,以落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制为抓手,按照全县政法工作会议的部署,着力推进普法依法治理工作深入开展,不断提升公共法律服务法治宣传水平,切实加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,以此提升我镇法治宣传教育和普法依法治理工作的运行质态,为建设现代生态文明城市和法治平安历洞作出应有贡献。
(2)狠抓重点对象学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。制定了《历洞镇人民政府领导干部学法用法制度》、《历洞镇人民政府 2024年度领导干部学法计划》、《历洞镇 干部学法用法考试考核制度》,进一步贯彻落实党的二十大精神以及深入学习 2024 年全国两会精神,认真贯彻我国宪法确定的依法治国方略,为增强我镇干部依法决策、依法行政、依法管理能力和水平,努力建设法治政府、学习型政府。 二是狠抓青少年在校生学法。根据《郁南县历洞镇重点 普法学法对象及要求》及《历洞镇中心小学法制教育教学计 划》,将法治教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资 “四落实”,积极开展青少年维权和法治宣传教育活动。三是狠抓社区服刑人员学法,确保全镇安全稳定。结合矫正对象犯罪性质特征,“私人定制”教育学习方案。四是狠抓流动人口学法。历洞镇成立2021-2025普法规划讲师团,积极组织法治宣传教育专职人员针对流动人口流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日、镇村圩日组织积极宣传《中华人民共和国宪法》、《安全生产法》、《环境保护法》和扫黑除恶等相 关法律法规。
(3)多措并举,普法阵地建设到位。
一是我镇通过领导班子成员带头学习,组织干部职工定期学习,不断加强干部队伍建设,今年我镇开展会前学法6次,组织干部职工集中学法 2 次,重点对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规及上级会议文 件精神进行了学习领会,强调了工作作风纪律,对业务技能 进行的培训,通过加强学习教育锻造出一支学法守法用法的干部队伍。
(4)历洞镇党委书记履行推进法治建设第一责任人职责述法报告
2024年,在县委县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央和县市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好地完成了全年法治建设工作任务,在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好法治建设工作格局。
二、存在问题
法治宣传覆盖面不足:尽管已开展多项法治宣传活动,但在一些偏远地区和流动人口中,法治宣传的覆盖面仍显不足,导致部分群众对法律知识的了解仍较为有限。
法律服务资源不足:目前镇内法律服务资源相对匮乏,尤其是在村级层面,缺乏专业法律人才,无法满足群众对法律咨询和服务的需求。
法治教育形式单一:在青少年和社区服刑人员的法治教育中,存在教育形式较为单一的问题,未能充分调动学习积极性,影响了法治教育的效果。
法治政府建设与社会治理结合不够紧密:在推进法治政府建设过程中,尚未充分将法治建设与社会治理、经济发展等其他工作有机结合,导致部分政策实施效果不佳。
三、下阶段工作计划
扩大法治宣传覆盖面:针对偏远地区和流动人口,制定更为细致的法治宣传计划,利用移动宣传车、流动法治讲师等方式,确保法律知识深入每一个角落。同时,鼓励村委会和社区组织开展法治宣传活动,增强群众的参与感。
加强法律服务资源建设:积极与法律服务机构合作,引入专业律师、法律顾问,设立法律服务站点,提升村级法律服务能力。同时,鼓励本地法律人才参与法治建设,提升法律服务的可及性。
丰富法治教育形式:在青少年和社区服刑人员的法治教育中,探索多样化的教育形式,如通过案例分析、模拟法庭、法治文艺活动等,增强教育的趣味性和实效性,提高参与度和学习效果。
强化社会治理法治化结合:在法治政府建设中,注重将法治理念融入社会治理各个环节,鼓励各部门在政策制定和实施中充分考虑法治因素,确保法律法规的有效落实,推动形成良好的社会治理体系。
定期评估和反馈机制:建立法治建设工作定期评估机制,通过问卷调查、座谈会等形式,收集群众对法治政府建设的意见和建议,及时调整工作策略,提高法治建设的针对性和有效性。
历洞镇人民政府
2024年12月11日