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云浮市郁南县农业农村局政府信息公开

索引号: 11445322007180876K/2024-00061 分类:
发布机构: 云浮市郁南县农业农村局 成文日期: 2024-06-18
名称: 《中华人民共和国乡村振兴促进法》要点解读
文号: 发布日期: 2024-06-18
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《中华人民共和国乡村振兴促进法》要点解读

发布日期:2024-06-18  浏览次数:-

2021年4月29日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议表决通过乡村振兴促进法,自2021年6月1日起施行。

        一、《中华人民共和国乡村振兴促进法》的立法背景

        党中央高度重视实施乡村振兴战略。党的十九大以来,习近平总书记对实施乡村振兴战略作出一系列深刻闸述,党中央、国务院采取一系列重大举措推动落实,印发了《中国共产党农村工作条例》,制定了以乡村振兴为主题的中央一号文件,发布了乡村振兴战略规划,召开了全国实施乡村振兴战略工作推进会议,中央政治局就实施乡村振兴战略进行集体学习。

        《中华人民共和国乡村振兴促进法》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻新发展理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进”四个全面"战略布局要求,坚持农业农村优先发展,把党中央关于乡村振兴的重大决策部署转化为法律规范,与党中央一号文件、乡村振兴战略规划、《中国共产党农村工作条例》等共同构建了实施乡村振兴战略的“四梁八柱",强化了走中国特色社会主义乡村振兴道路的顶层设计,夯实了良法善治的制度基石。

        二、出台《中华人民共和国乡村振兴促进法》的重要意义

       乡村振兴,法治先行。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移,对法治建设的需求也比以往更加迫切,更加需要有效发挥法治对于农业农村高质量发展的支撑作用,对农村改革的引领作用,对乡村治理的保障作用、对政府职能转变的促进作用,为新阶段农业农村改革发展提供坚实法治保障。乡村振兴促进法是“三农”领域一部固根本、稳预期、利长远的基础性、综合性法律,对于促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴和推进城乡融合发展,具有重要的里程碑意义。

         三、《中华人民共和国乡村振兴促进法》的主要内容

      《中华人民共和国乡村振兴促进法》全文分10章共74条,包括了总则、产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设、城乡融合、扶持措施、监督检查等方面内容。

        四、《中华人民共和国乡村振兴促进法》的主要特色及其亮点

         制定《中华人民共和国乡村振兴促进法》,主要特点是坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,坚持乡村全面振兴,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展等。尤其是坚持农民主体地位,将维护农民主体地位、尊重农民意愿、保障农民合法权益摆在突出位置、贯穿法律始终,充分调动农民的积极性、主动性、创造性,真正使农民成为乡村振兴的参与者、支持者和受益者。

          五、《中华人民共和国乡村振兴促进法》对乡村建设行动作出的规定

         乡村建设行动既是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。《中华人民共和国乡村振兴促进法》主要从四个方面作出规定:

一是规划引领。明确要坚持因地制宜、规划先行、循序渐进,顺应村庄发展规律,按照方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则,因地制宜安排村庄布局,依法编制村庄规划,分类有序推进村庄建设。同时,针对个别地方合村并居中损害农民利益的现象,规定要严格规范村庄撤并,严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。

二是建强硬件。要求地方政府统筹规划、建设、管护城乡道路、垃圾污水处理、消防减灾等公共基础设施和新型基础设施,推动城乡基础设施互联互通;综合整治农村水系,治理农村垃圾和污水,推广卫生厕所,持续改善农村人居环境。

三是抓好软件。要求发展农村社会事业,促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村倾斜等措施,逐步健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

四是保护传统村落。要求地方政府应当加强对历史文化名城名镇名村、传统村落和乡村风貌、少数民族特色村寨的保护等,为乡村传统村落和文化的保护提供法治保障。