一、企业用工定点监测情况

    根据市的通知要求，2025年就业监测企业从45个调整为30个。2025年第1季度，郁南县30家用工定点监测企业在岗员工总人数为1581人，较2024年第4季度的1515人增加66人，增幅为4.17%。

    （一）整体情况

    从数据上看，本季度监测企业用工整体情况如下：一是用工总量较上季度（2024年第4季度）有所增加，增幅较大的是专业技术人员及管理人员，有减幅的是技工；二是企业招用的本省、外省劳动力均有所增加；三是新招普工人数、专业技术及管理人数高于流失人数，新招技工人数低于流失人数。四是普工、管理人员、专业技术人员薪酬待遇有所增加，但技工类人员薪酬待遇略有下降。

监测详细情况如下：

    1.用工规模方面。本季度郁南县30家用工定点监测企业中，普工的用工总人数1132人，比上季度（2024年第4季度）1084人增加48人，增幅4.43%；技工的用工总人数159人，比上季度减少8人，减幅4.8%；管理及专业技术人员用工人数290人，比上季度增加26人，增幅9.96%。

    2.用工情况方面。本季度监测企业所用本省员工总人数1184人，比上季度1141人增加43人，增幅为3.77%，其中本省本县(区) 905人，比上季度增加20人增幅为2.26%；外省员工总人数397人，比上季度增加23人，增幅为6.15%。

    3.用工稳定性方面。本季度监测企业新招员工总数174人，流失148人，比值为1.18。其中新招普工总数86人，流失57人，比值为1.51；新招技工总数3人，流失4人，比值为0.75; 新招在岗管理及其他人员总数83人，流失86人，比值为0.97。

    4.薪酬待遇方面。本季度管理及其他人员月平均工资为4931.36元，较上季度增加446元，增幅为9.94%；专业技术人员及管理人员月平均工资为5412.4元，较上季度增加214.4元，增幅为4.12%；技工月平均工资为4658.33元，较上季度减少66.67元，减幅为1.41%;普工月平均工资为3550.18元，较上季度增加335.59元，增幅为10.44%。

    （二）行业情况

    1.农、林、牧、渔业。本季度农、林、牧、渔业在岗员工总数为29人，占用工总人数1581人的1.83%，其中普工25人、技工2 人、管理及其他人员1人、专业技术人员及管理人员1人。

    2.制造业。本季度制造业在岗员工总数为1228人，占用工总人数1581人的77.67%，其中普工856人，占本行业用工总数1228 人69.71%，技工152人，占12.38%；管理及其他人员167人，占13.6%；专业技术人员53人，占 4.32%。

    3.服务业。本季度服务业在岗员工总数为309人，占用工总人数1581人的19.54%，其中普工251人，占81.23%；技工5人，占1.62%；管理及其他人员35人，占11.33%；专业技术人员33人，占10.68%。

    二、农村劳动力外出就业与返乡情况

根据市的通知要求，2025年郁南县农村劳动力转移就业情况监测的行政村从24个调整为22个。

    （一）分布情况

    2025年第一季度，郁南县农村劳动力转移就业情况监测的 22个行政村总人口72227人，共有劳动力42430人，较上季度减少260人，降幅为0.61%。其中实有外出就业人数为27512人，占劳动力总量的64.84%，较上季度增加0.77%；本地就业人数为3780人，占劳动力总量的8.9%，较上季度减少8.25%；自主创业530人，减小0.02%。从监测数据上看，本季度郁南县监测的22个行政村，劳动力总量较2024年第4季度有所较少，本地就业人数降幅较明显。

    (二)流动情况

    2025年第一季度，郁南县监测的22个行政村共新增外出劳动力370人，新返乡劳动力179人，新外出劳动力与返乡劳动力比值为 2.07，较上季度增加0.17。从数据看，本季度郁南县农村劳动力输出和回流的差距较2024年第4季度增大。

    三、原因分析

    （一）人才供需岗位匹配度较低

    一是在产业升级的大背景下，企业加速向高精尖技术转型，用工需求结构随之剧变，更倾向于具备一定技术能力的劳动力，限制了部分本地劳动力就业。二是本地技能人才储备不足，如电工等技能岗位存在“有岗无人”现象。本地职业教育与培训体系更多偏向于南粤家政、粤菜师傅等方面，暂未能紧密对接企业实际需求，导致技能人才供应与企业转型升级需要脱节，制约了本地企业的发展步伐。三是求职者对薪酬、就业环境等重点关注因素期望过高，我县企业工资待遇不低，但相对其他城市仍有差距。

    （二）部分劳动力就业渠道窄

    一是文化程度短板限制信息获取能力。现阶段招聘信息的宣传更多考虑的是信息传播的便捷性，真正将招聘信息送进田间地头的方法不多。部分劳动力文化程度较低，对新媒体等新兴技术不掌握，难以快速理解和运用复杂的信息技术，如新媒体平台的使用、网络招聘流程等，就业过度依赖对传统的熟人介绍等渠道。二是对针对性技能培训意愿不高。本地劳动力技能培训更多在传统技能领域，如简单手工制作、基础农业种植等，很少涉及新媒体运营、网络求职技巧等内容。

    （三）本地劳动力就业观念有待转变

    一是工作时间的选择方面，部分企业工作时间固定且较长，与一些求职者接送孩子、兼顾农忙或家庭生活的需求相冲突，导致这些求职者对这类工作持谨慎态度。二是工作强度的考量方面，新业态就业群体如外卖配送员、快递员等，虽然劳动工作强度大、休息时间较长，但相对容易自控，一些本地年轻人更喜欢这类容易获得舒适体验的工作，不愿进工作强度较大的车间工作。而中年劳动力由于身体、技能水平有限等原因，难以接受工作强度较大的车间工作，倾向于种养业、安保等工作。三是工作地点的偏好方面，部分本地劳动力有较强的就近就业意愿，由于郁南县地理位置（带状，南北分片）的原因，都城片区人员不愿意到大湾园区工作；四是部分劳动力人口有外出务工的意愿，希望到经济更发达、配套服务更完善的地区寻求更高的收入和更好的发展空间，例如：南江口镇本地劳动力到德庆、云安工作，连滩临近镇部分本地劳动力人员到罗定、云安、云浮等地就业。

    （四）产业园区企业本地劳动力用工不稳定

    根据园区管委会、大湾园内部分企业反映，本地劳动力存在“走厂”现象，在一家企业工作一年半载，熟悉工作流程后就转投其他工厂。这种频繁流动的“走厂”现象，严重影响了企业的用工计划，企业不得不持续投入资源培养新员工，增加了生产成本，对企业生产的稳定性和效率产生了负面影响。

    四、下一步工作计划

    (一)多维度加强就业帮扶

    一是针对用工企业所需用工条件，对劳动力进行专门的技能培训，特别是化工类、机电类项目，培训后推荐到企业就业，适当缓解本地企业用工紧缺。二是通过出台返乡就业创业补贴政策，开发见习岗位、保洁环卫、乡村建设等公益性岗位，帮扶高校毕业生、脱贫人员及农村低收入人口等重点群体实现就业。三是引导企业加强员工管理、基础条件、企业文化等方面的建设，改善职工劳动环境，形成“待遇留人、事业留人、感情留人”的良好用工氛围。

    （二）多渠道宣传就业信息

    一是坚持“线上+线下”双重发力，线上依托“郁南融媒”、政府网、“粤就业”等平台，推送企业用工信息和就业补贴政策，并将信息推送镇、村级微信群，便于企业、务工精准对接。二是发布倡议书、举办座谈会、企业行等活动，加大对我县产业发展良好态势、企业前景待遇等方面的宣传力度，号召外出乡贤、大学毕业生、务工者留郁就业创业。三是加强与佛山市三水区、梧州市龙圩区的人力资源合作，实现人力资源协作共享。

    （三）多样化开展招聘活动

    一是用好企业交流微信工作群，开展N城联动招聘活动，到周边城市、到郁工作人数较多的城市开展招聘会，并将相关信息及时在群内发布，鼓励企业“走出去”、多参与。二是深入开展“百万英才汇南粤”行动计划，抢抓学生毕业前后求职招工“黄金期”，举办“职引未来 筑梦青春”、“就”在金秋“职”面未来等人力资源系列“线上+线下”相结合的招聘活动，集中为企业和各类求职群体搭建便捷高效的供需交流平台，提供全方位、广覆盖的就业服务。三是在第二季度开展“实景直播带岗”“下乡赶集”“定点招聘”等就业招工新模式，针对重点群体举办个性化专场招聘会、开展就业创业培训、实施就业帮扶等，提供精准不断线的就业服务。

郁南县人力资源和社会保障局

2025年4月17日