2012年,郁南县工商局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《广东省工商行政管理系统政务信息公开办法》等有关规定,积极采取多种形式全面深化政务信息公开工作,结合工作实际,依法公开政务内容,进一步规范政府信息公开工作,全力保障公民、法人和其他组织依法获取相关政策、政务信息。现将主要情况报告如下:
一、2012年度工作概述
(一)加强政务信息公开工作的组织领导。为确保政务信息公开工作的顺利开展,一年来,我局根据人员变动情况适时对政务信息公开工作领导小组及工作机构进行调整,成立了以局长为组长、三位副局长为副组长、十个股室负责人为组员的政务信息公开工作领导小组。领导小组下设政务信息公开办公室、监督小组。领导小组负责组织、指挥、协调各单位实施政务信息公开工作。各基层工商所也参照县局做法,成立相应领导小组和工作机构,切实加强对政务信息公开工作的组织领导。
(二)采取各种形式全面推行政务信息公开。一年来,我局紧紧围绕自身职责,结合政风行风评议工作,以行政许可、行政处罚、行政收费为重点内容,以执法公示制为主要形式,全面推行政务信息公开。为实现公开、公平、公正执法,我局主动接受社会监督,以执法公示制为主要形式的政务信息公开工作在系统全面铺开。按照县局的统一部署,重新规范了各级机关登记注册大厅政务公开栏的设置,统一规范格式和内容,统一把行政职能、职责范围、办事内容、办事依据、办事程序、办事制度、办事纪律、服务承诺、首问责任制以及各种收费项目、收费标准等内容公开。只要不属保密范围的政务,能最大限度公开的,我们都最大限度地公开,极大拓宽了公开渠道,方便了群众办事。
(三)紧贴民生,重点公开“案、证、照、费”等敏感政务。我局根据上级局有关政务信息公开工作的部署和要求,结合自身职能,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,把人民群众普遍关心的、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务信息公开的重点,按照“公开是原则,不公开是例外”的总要求,以政务信息公开栏、办事指南、宣传小册子、新闻媒体、工商红盾网、政府公众网、电视新闻等多种方式向社会和群众公开“法定公开事项、行政决策事项、行政执行事项、重要人事事项、财政管理事项、行政执法事项,行政服务事项,行政监督事项、突发应急事项、勤政廉政事项”等十个方面内容。特别是对 “案、费、证、照”这四类容易诱发职务犯罪的敏感点,群众关心的热点问题,我局予以重点公开。
(四)完善制度,保证政务信息公开。推行政务信息公开,制度建设是关键。一年来,我局从加强制度建设入手,不断完善规章制度,为实施政务信息公开提供制度保证。一方面进一步完善政府信息公开制度;另一方面,严格执行领导政务活动公开制度。以办公自动化系统上线应用为契机,利用OA系统的“公共信息”及“个人办公”模块实现领导工作计划、日程安排、外出记录、办公授权等各项政务活动内部公开,完善领导政务活动公开制度;及时在内网和外网发布重要会议活动、领导视察调研、上级来访接待等领导政务活动信息,切实增强工作透明度。
(五)加强监督,巩固政务信息公开效果。以加强监督为保障,进一步巩固和深化政务信息公开的效果。内部监督方面,我局针对全系统落实政务信息公开情况,加强督查,有效地解决了一些群众反映强烈的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松散、作风散漫等问题,起到了较好的监督作用。制定《郁南县工商行政管理局特邀监督员工作办法》,全系统在各级政府、人大、政协、工商企业、个体工商户中聘请特邀监督员,由他们对本系统政风行风进行监督,并定期召开征询意见会议,对他们提出的意见,各级工商行政管理机关认真落实了整改;向社会公众公布了本单位信访工作机构的通信地址、投诉电话、局长接待日的时间和地点,畅通了信访渠道;严格执行信访事项的办理程序,认真做好初信初访工作,做到信访事项件件有回音,事事有着落;成立了网络问政团队,开展网上新闻宣传及政务公开工作,在线受理、答复、处理网民反映事项;组织开展网络宣传引导工作。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开信息情况。2012年度,我局各级机关通过政府公众信息网、红盾网、报纸等各种媒介主动公开各种政务信息,共公开各类信息555条。全年各级机关共接受档案查询350多人次,企业信息公开咨询600多人次,接受网上投诉咨询4条,已经回复办结4条。
(二)依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。2012年度,我局未接到任何形式的依申请公开信息的申请。对涉及国家秘密、商业机密、个人隐私的政务信息按照规定不予公开。
三、政府信息公开的收费及减免情况
我局政务信息公开尚未收取任何费用。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年度,我局没有发生因信息公开被提起行政诉讼及行政复议的情况。
五、存在问题
(一)各类政府信息公开工作由市局承办的比较多,基层县区局的相关工作还需要进一步加强;
(二)相关工作人员的政府信息公开意识还需要进一步提高,工作水平和能力还需要进一步加强;
(三)依申请公开政府信息的方式方法还需要进一步简化,工作效率还需要进一步提升。
六、改进情况
2013年,我局政府信息公开工作的重点是着力增强政府信息公开实效,进一步加强电子政务建设。
(一)要不断完善和更新红盾信息网、政府公众信息网等网站。本着“公开、便民、利民”的原则,不断拓宽公开的内容和完善群众办事所需的各种材料范本及办事指南,及时更新我局的政务信息公开指南,政务信息公开目录,进一步增强行政行为的透明度和提高服务水平。
(二)要以建立和完善行政审批电子监察系统为契机,不断完善电子监督机制。运用信息网络技术实现对行政行为的实时监控、预警纠错和绩效测评,从而确保公正执法、廉洁执法和高效服务,全面提高依法行政水平。
(三)要加强基层政府信息公开工作人员的培训,提高业务水平和工作能力。
郁南县工商行政管理局
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