2024年，宋桂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“345”行动方案，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，深入推进我镇法治政府建设取得新成效。现将我镇2024年法治政府建设年度报告如下:

　　一、法治政府建设基本情况

  （一）党建引领推进法治建设，提升依法行政水平。一是以党建引领高位推动法治建设。宋桂镇坚持党对法治政府建设的领导，建设完善镇党政领导干部学法体制机制。镇党委、镇政府主要负责同志牵头抓总组织本镇领导干部开展学习习近平法治思想，将深入学习习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组年度学习重要内容，推进镇党委、镇政府班子会议常态化学法机制。二是定期研究部署推进法治建设。镇党委、镇政府主要负责同志每季度牵头组织召开法治专题工作会议，统筹部署推进法治政府建设工作。严格落实党政主要负责人第一责任人述法工作，按时按质完成2023年度镇法治政府建设年度报告公示公开工作。三是全面推动镇领导干部学法用法。将干部学法用法工作列入镇党委、镇政府主要议事日程，镇委党校开设法治专题培训班2场次、习近平法治思想研讨班1场次，组织镇村开展习近平法治思想宣传活动2场次，动员镇村干部积极主动学习贯彻习近平法治思想，进一步提升在实际工作中运用法治思维和法治方式的能力。推动镇干部积极参加年度学法考试，应参加人数67人，实际参加人数67人，合格率100%，全面提升镇干部依法行政水平。

  （二）优化政务服务建设，提升依法履职效能。2024年，宋桂镇优化提升政务服务建设，进一步升级改造镇党群服务中心，综合区位特点、人群特征、服务半径等因素，整合政务和社会服务等各种资源统筹建设,打造一个更加标准化、更加规范化、更加便利化的服务中心。一是服务窗口和人员配置情况。内设“一站式”综合服务窗口、“粤智助”自助服务终端机等业务办理渠道，根据进驻事项设置服务窗口，共设立7个窗口，分别为综合窗口1、综合窗口2、综合窗口3、综合窗口4、综合窗口5、综合窗口6、代收代办、办不成事反映窗口，大厅共配置窗口人员共7人，后台审批人员4人，共11人。二是服务事项进驻情况。共有13个部门136项事项通过“综合窗口”受理业务，实现“一窗受理，一网通办”；共有5个部门10项业务通过“代收代办”窗口协助群众办理。进驻事项实行由便民服务中心统一接件、统一分派流转、统一办结发证、统一评价处置。全镇设置了1台增强型政府服务自助机和8个村（社区）共设置9台桌面型政府服务自助机，可办理查询类、办理类、打印类共286项便民服务事项。三是严格落实有关服务制度。建立并严格落实首问责任制、首办责任制、一次性告知制、承诺办结制度等有关服务制度，进一步提升依法履职效能。四是强化人员培训。组织工作人员参加各类专业培训，加快转变服务中心工作人员的思想，提升业务水平和服务能力，高效、准确地为群众提供各类服务。

  （三）深化行政执法体制改革，提升执法规范化水平。一是强化行政执法队伍建设。综合行政执法办按照依法行政正确执法队理念，加强执法队伍建设，遵循“执法必严，违法必究”的原则，组织执法人员积极参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班、郁南县 2024 年“双公示”数据报送及信用修复业务培训会议、自然资源执法工作互动交流活动等培训班，全面提升执法人员依法执法的能力和水平。二是全面应用一体化行政执法平台。我镇综合行政执法办全面应用粤执法平台进行行政检查、行政执法工作，着力提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，全面推进严格规范公正文明执法，防止不作为乱作为，更好保护人民群众合法权益，维护公平竞争市场秩序，加快推进法治政府建设。全年使用粤执法平台进行非现场执法“云巡查”进行行政检查13宗，现场行政检查42宗，现场行政执法1宗。三严格落实行政执法“三项制度”制度。我镇通过官网及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单以及“双随机、一公开”监管事项清单、依据、程序等，规范事前公示。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示，推动事后公示，通过官网及时公示行政处罚情况，接受群众监督。

  （四）深化法律服务建设，提升法律服务效能。一是落实法律顾问制度。严格落实重大行政决策制度和政务公开制度，与广东光源律师事务所签订聘请律师担任镇政府常年法律顾问合同，参与重大事项决策，为重大行政决策、重大行政强制措施提供合法性审查服务和审查与政府或者其职能部门为一方当事人的重大合同等，有效避免政府法律风险，保障政府权益，推进依法决策。二是深化公共法律服务工作站建设。在镇综治中心设立标准化的公共法律服务工作站，依托司法所、律师进驻、法官进驻和检察官进驻，为群众提供“一站式”法律服务。拓宽宣传渠道，利用“百千万工程”建设宣传、平安建设、体育文化活动等契机，在全镇范围内开展法治宣传，营造全民学法守法氛围。全年共开展法律宣传活动19场次，派发宣传单张1500份。三是深化村级法律服务建设。落实律师进驻村（社区）制度，全镇7个行政村、1个社区均有驻村律师，实现公共法律服务全覆盖。2024年，驻村律师共开展法律讲座12场次，覆盖2120人次，提供法律咨询326人次。

  （五）深入推进多元化解机制，提升社会治理法治化水平。一是深化综治中心规范化建设。持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，以“一站式”吸纳化解矛盾纠纷为目标，聚焦“镇村（社区）风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦”的目标定位，依托公安、司法、法院、检察院等政法力量进驻镇综治中心，以综治信息化指挥平台等信息化系统为支撑，大力推进“1+6+N”基层“一站式”矛盾纠纷调处工作体系建设，做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，运用法治思维和法治方式，全面提升本镇矛盾纠纷预防化解能力。二是深入推进信访工作法治化。全面落实信访工作“五个法治化”，进一步加强政府工作法治化水平，规范受理、办理等信访工作程序，从源头上预防和减少信访的产生，从存量上解决信访事项，依法打击滋事扰序、缠访闹访、捏造歪曲事实、诬告陷害他人等行为，维护社会治理法治化。全年规范受理办理办结信访事项共5宗。三是深化法治工作队伍建设。根据《郁南县法治工作队伍建设实施方案》，建立镇级法治工作队伍，健全工作制度，实行常态化运作，依托法治工作队伍，深入推进矛盾纠纷多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，充分发挥各类矛盾纠纷化解方式的作用，深入开展“大走访、大排查、大整治、大提升”行动，全面排查化解各类矛盾纠纷，全镇社会治安形势持续向好。全年排查各类矛盾纠纷58宗，化解54宗。

二、法治政府建设存在问题

  2024年，宋桂镇在法治政府建设工作上取得一定成效，但仍存在一些不足和薄弱环节。一是镇党员领导干部运用法治思想和法治方式的能力不高，有待进一步提升，尤其是新进的干部职工。二是执法队伍建设还有待进一步加强，执法装备有待进一步完善。三是法治工作队伍建设还有待进一步加强，本镇缺少法律专业的人才，调解队伍人员素质参差不齐。

三、2025年法治政府建设工作计划

  2025年，我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，以习近平法治思想为指导，高位统筹谋划，进一步健全职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为建设更高水平“工农兼济 人文宋桂”提供有力法治保障。

  （一）持续深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设新突破。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，高位统筹谋划，推动全镇党员领导干部持续深入学习贯彻习近平法治思想，持续加强党员领导干部法律知识学习培训，全面提升党员领导干部运用法治思想和法治方式的水平，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，努力实现法治政府建设取得新突破。

  （二）持续健全政府行政体系，进一步提高政务服务效能。持续优化政府组织结构、促进政府职能转变和理顺部门职责关系，深入推进政府机构职能优化协同高效。深入推进“放管服”改革，依托一体化政务服务平台等渠道，深入推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，加快建设服务型政府，提高政务服务效能。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，持续优化法治化营商环境。

  （三）深化行政执法工作体系建设，进一步提升规范执法水平。持续深化行政执法体制改革，进一步完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，大力提高执法执行力和公信力。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。

  （四）持续加强法治队伍建设，进一步提升法律服务水平。加强行政执法队伍专业化职业化建设，加强法律顾问和公职律师队伍建设，加强人民调解队伍建设，有计划组织开展专题培训，做好政府法治人才培养和储备。

  郁南县宋桂镇人民政府

2025年2月21日