2023年，郁南县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署和全面依法治省工作要求，扎实推进审计机关法治建设，依法全面履行审计监督职责，以高质量审计监督推动郁南经济社会高质量发展。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2023年法治政府建设主要工作及成效
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。
我局坚持和加强党对审计工作的全面领导，确保法治政府建设正确方向，始终将抓好党的二十大精神和习近平法治思想的学习宣传和贯彻落实作为审计法治建设的重中之重。一是认真贯彻“第一议题”制度，把习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神作为局党组会、理论学习中心组、党支部会议、干部职工大会以及日常政治学习的第一议题进行深入学习贯彻。二是持续深入学习贯彻党的二十大精神，通过专题会议、审计论坛、审计微分享、青年理论组学习会等平台，常态化开展党的创新理论学习和政治机关意识教育，组织干部职工交流学习党的二十大精神心得体会。三是多次召开会议，深入学习习近平法治思想和重要党内法规制度，以习近平法治思想为指导持续推进审计法治建设，将法治思维贯穿审计全过程，全面推进依法审计，在审计实践中做到坚决拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”。
党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。
局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视审计法治建设。一是多次主持召开局会议，带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，并带头领学促学重要党内法规制度。二是及时研究本单位法治政府建设的有关情况，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，扎实推进法治政府建设。三是按时述法述职，自觉接受监督，督促领导班子其他成员依法行政，推动完善单位内部层级监督和专门监督。四是自觉维护司法权威，严格落实有关制度。
依法全面履行审计监督职能。
加强审计领域制度建设和规划谋划。一是与县委巡察工作领导小组办公室联合印发《关于建立“巡审结合”工作协调机制的实施意见（试行）》，持续深化“巡审结合”工作，提高协调工作效能，确保高质量实现县委巡察和审计全覆盖。二是建立审计整改工作联席会议制度，提请出台了全县审计整改长效机制制度，加强审计整改工作的统筹协调，推动审计整改工作制度化、规范化。三是制订《郁南县经济责任审计中长期规划》，强化经济责任审计工作规划谋划，推动高质量发展。四是印发《郁南县审计局审核复核审理工作管理办法（试行）》，通过建章立制的方式，以文件制度的形式固化全员全过程质量管理理念，层层落实审计质量管控责任，切实为提高审计项目质量提供制度和程序保障。五是根据市审计局统一部署，扎实开展审计能力提升年活动，制定并印发《郁南县审计局“业务能力提升年”工作实施方案》，着力提升审计人员能查能说能写能力。
2.认真做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计“治已病”“防未病”功能。2023年完成审计项目22个，其中当年项目14个、上年结转项目8个，出具审计报告30份、审计决定5份。审计查出问题资金93900.81万元，促进整改75012.89万元，其中促进增收节支5593.15万元。
3.一体推进审计整改“下半篇文章”，打通审计监督“最后一公里”。一是高站位谋划推动审计整改工作，多次在县委常委会会议、县政府常务会议汇报审计整改落实情况，召开专题会议研究部署推进审计整改工作。二是积极督促各被审计单位履行审计整改责任，县审计局审计组主动对接被审计单位，提前介入审计整改落实环节，对审计中发现存在问题，提出切实可行的意见建议，督促被审计单位及时纠正、边审边改；审计结束后，每月跟踪整改进展，推动完成整改工作；督促指导被审计单位举一反三，对照自查，促进规范管理、防范风险。三是推动形成监督合力，印发《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》和《关于建立郁南县审计整改工作联席会议制度的通知》，推动形成部门协同、信息共享、规范高效的审计整改工作格局。四是持续将审计整改纳入科级工作实绩考核重要内容，将经济责任审计及整改结果作为被审计单位民主生活会和主要领导干部述责述廉重要内容。
4.持续纪审、巡审协作，推进“三类监督”贯通协同高效。一是对审计发现违法违纪行为及有关线索，依法移送县纪委监委处理，2023年移送县纪委监委处理事项5件。二是与县委巡察办建立“巡审结合”工作协调机制，派出人员参加巡察工作。2023年开展联合审查2批次、派出参加县委巡察工作2人。
持续推进依法科学决策。
我局严格落实《郁南县审计局党组议事决策制度》，推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是坚持集体领导和个人分工负责相结合，“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定，做到科学、民主、依法决策。二是严格执行请示报告制度。2023年先后提请召开3次县委审计委员会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，研究部署审计相关工作；向县委审计委请示6次，提交重要审计情况10篇次、审计整改情况报告2篇次，向市委审计委专题报告了县委审计委会议情况3次；以动态、简报等形式汇报工作情况9篇次。三是深化法律顾问工作，聘请广东长正律师事务所练明洪资深律师作为我局的法律顾问，充分发挥法律顾问在重大决策中的作用。
（五）深化法治宣传教育，推动提升依法审计意识和能力。我局扎实开展法治宣传教育，印发了《郁南县审计局“一月一主题”法治宣传活动方案》，积极推进审计普法与依法审计紧密结合。一是于县政府常务会议上宣讲学习《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，并向参会领导印发学法小册子以及派发省审计厅印发的《领导干部经济责任清单 领导干部履行经济责任风险防范清单》，进一步推动领导干部带头学法。二是开展审计业务质量检查，由局各股（室）人员组成审计业务质量检查组，采取查阅审计档案和谈话了解等方式，对出具的审计结果文书进行检查，并对检查结果进行了通报，切实提升审计人员依法审计的能力。三是开展“学法讲堂”活动，邀请广东长正律师事务练明洪资深律师为全体干部职工授课，通过以案释法和举例讲解等方式，深刻阐明《中华人民共和国乡村振兴促进法》的内容。四是推动普法宣传教育与审计工作有机融合，进一步拓展了审计普法宽度，如充分利用审计组进点会、出点会等环节，向被审计单位宣传讲解相关法律法规；安排审计业务骨干加强与各单位内部审计工作对接联系，加强日常指导和检查，促进规范工作。
健全突发事件应对制度。
2023年12月，我局建立了郁南县审计局应急动员保障工作制度，科学统筹全局人员力量，切实做好上级交办的应急突击事项和本单位应急处置事项。
二、2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况以及2023年法治政府建设存在的不足
2023年，我局针对2022年度法治政府建设中存在的“审计力量薄弱与任务重矛盾仍然突出”、“审计干部学法普法与审计实务的结合不够”问题采取了一定的措施，并将2022年度报告中的下一步工作计划落到实处，在法治政府建设方面取得了一定的进步，一是加强对审计干部的能力建设，通过定期举办审计培训班、审计论坛、审计微分享以及外派参加培训学习等方式，切实提升审计人员的查说写能力；二是加强审计干部学法普法与审计法治实践深度融合，坚持常态化学法，把学习贯彻习近平法治思想，与习近平总书记关于审计工作的重要论述紧密结合起来，加深审计干部对习近平法治思想的理解把握。
虽然我局2023年在法治政府建设中取得了一定的成绩，但仍存在一些不足：一是部分审计干部依法审计能力还不完全适应新形势新任务新要求，审计质量和审计执法规范化水平有待进一步提高；二是部分审计干部法治素养不高，法治思维有待进一步加强，对习近平法治思想的理解不够透彻。究其原因：一是部分审计干部对学法用法的重视不够，学法用法的自觉性和主动性不强，仅对开展的审计项目所涉及的法律法规进行学习，对不涉及的法律法规不主动学习。二是部分审计干部学习贯彻习近平法治思想不够系统深入，在入心入脑、融会贯通、指导实践方面还存在一定的差距。
三、2024年推进法治政府建设的工作计划
（一）坚持和加强党对审计工作的全面领导。
我局坚持把党的领导贯彻到审计机关建设的全过程，将持续深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平法治思想的核心要义、丰富内涵、实践要求，坚决落实习近平总书记对广东工作、对审计工作的各项决策部署，切实加强推动审计法治建设的使命感和紧迫感，全面推进依法审计。
（二）以有力有效的审计监督服务中心大局。
紧紧围绕落实党的二十大各项决策和省委、市委、县委部署安排，科学开展2024年审计项目工作，重点关注“百千万工程”、优化营商环境、乡村振兴等方面，统筹推进依法行政、依法审计工作，依法履行审计监督职责，充分发挥审计监督在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，为郁南聚力创建生态产品供给地、绿色经济示范地，打造更高质量更高水平的“生态之都、宜居之城”作出积极贡献。
（三）着力抓好审计干部队伍建设。
坚持“三个如”指引，传承审计光荣传统和优良作风，加强职业道德建设，提高专业知识水平和审计能力，打造高素质专业化的经济监督“特种部队”。一是坚持全面从严治党，打造廉洁型机关，推进依法审计、文明审计、廉洁审计。二是做实研究型审计，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，努力从体制机制制度层面深入分析问题原因，研究提出有针对性、建设性的审计建议。三是加强审计信息化建设和大数据审计能力，强化审计电子数据管理和使用，提升审计工作质效。四是加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升审计干部“能查能说能写”本领。
郁南县审计局
2024年2月21日
