为响应“制造强国战略”，推动广东省制造业高质量发展，助力郁南县先进制造业发展，协助郁南县指导“一园三区”中的建材（建城）园区的开发建设以及周边建城镇罗旁片区的一体规划，统筹安排各项用地，加强规划和建设管理，特制定《郁南县建城镇罗旁片区控制性详细规划》（以下简称本规划）。

　　现将《规划》中相关内容公告如下：

　　一、批准文件

　　郁南县人民政府关于《郁南县建城镇罗旁片区控制性详细规划》成果的批复（郁府函〔2023〕84号）

　　二、批准时间

　　2023年12月27日。

　　三、方案情况

　　（一）规划范围

　　本次规划范围西至南蛇颈、东南至塘埇、北至西江，主要包含建城镇罗旁片区、建材（建城）园区、建城码头等区域面积307.70hm²（合4620亩），位于郁南县建城镇罗旁片区，涉及罗旁、罗子、埇口3个行政村。

　　（二）规划结构与功能布局

　　规划区依托西江经济带，通过龙头企业引领作用，产业城镇融合发展趋势，形成“一轴双心四区”的总体布局。

　　一轴：省道S368城镇发展轴，串联园区、镇区，同时作为连接县城和南江口片区的重要通道。

　　双心：罗旁综合服务核心和建材园区产业核心。

　　罗旁综合服务核心：围绕罗旁市集周边，以商业服务、公共管理、医疗、教育设施为主的综合形生活服务核心；

　　建材园区产业核心：以建材园区和码头为主的围绕新型建材生产机产业服务为主的生产核心。

　　四区：按照规划区内的产业现状与规划策略，根据规划用地划分为现状工业生产区、罗旁生活服务区、产业综合服务区、建材产业加工区。

　　现状工业生产区：以现状智浩管业、立基实业、江龙混凝土等建材企业为主的现状建材生产基地；

　　罗旁生活服务区：服务在地及周边产业人群，配套完善，富有活力的乡镇生活片区；

　　产业综合服务区：以规划码头、商业设施、产业服务配套为主的现代化产业体系服务区；

　　新型建材加工区：以中电建（云浮）绿色矿业有限公司为龙头，以矿石骨料深加工、pc构件、加气砖等新型建材生产为主导的产业加工园区。

　　（三）用地布局规划

　　规划区用地共307.70hm²。规划区内的城乡建设用地共183.10hm²，占总用地的59.51%，其中城镇建设用地178.54hm²，占总用地的58.02%；村庄建设用地4.56hm²，占总用地的1.48%。规划区内的区域基础设施用地共39.20hm²，占总用地的12.74%。规划区内的非建设用地共85.40hm²，占总用地的27.75%。

　　城镇建设用地共包含9类：居住用地共计16.66hm²，占规划建设用地的9.33%，均为二类城镇住宅用地（070102）；公共管理与公共服务用地共计5.60hm²，占规划建设用地的3.14%；商业服务业用地（09）共计3.50hm²，占规划建设用地1.96%；工矿用地共计127.02hm²，占规划建设用地的71.14%，均为二类工业用地（100102）；仓储用地共计0.90hm²，占规划建设用地的0.50%，均为物流仓储用地；交通运输用地共计22.26hm²，占规划建设用地12.47%；公用设施用地共计1.68hm²，占规划建设用地0.94%；绿地与开敞空间用地共计0.80hm²，占规划建设用地0.45%；特殊用地共计0.12hm²，占规划建设用地的0.07%，全部为宗教用地（1503）。

　　（四）各类建设建设用地开发强度指标

　　城镇住宅用地容积率控制上限为2.8，建筑密度≤30%，建筑高度上限60m，绿地率≥30%。

　　公共管理与公共服务用地容积率控制上限为2.0，建筑密度≤35%，建筑高度上限30m，绿地率≥35%。

　　商务用地与商业用地按照多层控制，控制容积率上限为3、下限为1.5，公用设施用地容积率上限控制为1.5；商业用地建筑密度≤50%，建筑高度上限60m，绿地率≥35%；服务业用地建筑密度≤60%，建筑高度上限45m，绿地率≥30%。

　　工业用地的容积率下限控制为0.8，不设上限，建筑高度上限60m，绿地率≥20%。

　　物流仓储用地容积率控制下限为0.8，建筑高度上限60m，绿地率≥20%。

　　公用设施用地容积率、建筑高度应符合国家、省的相关技术规定。

　　（五）道路系统规划

　　对外交通规划主要对接《郁南县国土空间总体规划（2021-2035年）》的道路规划建设，构建“1+1+2+2”的对外交通格局，分别为：一个港区——建城港区、一条高铁——南广铁路、两条高速——广昆高速与怀阳高速、两条省道——省道S368与省道S294。其中整合建城段港口码头建设建城港区，新建高速为怀阳高速，现状升级省道S368，改线省道S294（原乡道Y027）连通G80建城高速出入口。

　　内部交通规划主要为规划升级省道S368和改线省道S294，工业园区内规划一条40m宽的横向主干道和一条30m宽的纵向主干道，两条20m宽的次干道，以及一条12m宽的支路。镇区内主要打通镇区断头巷道，增加车辆通行能力，保障消防车出入。

　　规划内道路等级分为四级：分别为省道、主干道、次干道、支路。同时为提升镇区通行效率，规划打通镇区内部街巷通道，并提升镇区街巷通道品质。

　　（六）分期建设安排

　　规划建设分为近期和远期进行。

　　近期发展思路：将省道S368沿线及规划区东部划为本次规划重点开发区域，先行开发建设，其他区域按照总体发展思路，渐进推进。

　　一期开发区域主要位于省道S368沿线及规划区东部，包括给水厂、污水处理厂、消防站、垃圾中转站、变电站等基础设施先行建设，省道S368升级拓宽，以及东部码头和工业区建设。

　　二期开发区域主要位于规划区东南部。推动一期用地的周边地块项目落地，深入推进，以点带面，带动东南部工业用地开发，引进PC构建等项目，延伸产业链条，建设新型建材园区。

　　远期发展思路：利用规划区全面建设，结合建材园区的辐射带动作用，加快商业、居住、娱乐、基础设施等生活设施建设，借助道路网络进一步完善铺开，加快功能覆盖区域，优化资源配置和合作交流，互利共赢。

　　特此公告。

　　附件： 1. 区域位置图

                  2. 规划结构图

                  3. 规划用地用海图

                  4. 开发强度控制图

                  5. 建筑高度控制图

                  6. 道路交通规划图

                  7. 分期建设规划图

郁南县自然资源局

　　2024年8月8日