2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实中央、省、市关于法治政府建设重大决策，围绕省委“1310”具体部署、市委“248”战略目标体系以及县委“345”行动方案，按照县委、县政府部署要求，扎实推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

        一、2024年法治政府建设情况

     （一）全面加强党对法治政府建设的领导。一是局党组将深入学习习近平法治思想及党的二十大和二十届二中、三中全会精神列入理论学习中心组学习内容，开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导讲座，全方位提高领导干部法治素养和依法行政能力。二是全面履行法治政府建设主体职责。将法治工作纳入年度重点工作台账，认真谋划落实法治政府建设各项工作。压实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治建设专题汇报，研究解决影响法治建设的重要问题，将履职情况作为年终述职报告的重要内容。三是统筹协调法治建设工作。制定局2024年法治政府建设工作计划，明确工作目标，细化具体措施，有序推进法治建设各项任务落实。

     （二）持续提升政务服务效能。一是开展行政许可事项标准化管理工作。根据上级关于全面实行行政许可事项清单管理工作的部署要求，推进我局行政许可事项规范化管理，提升标准化水平。共认领行政许可事项主项51项，完成实施清单编制51项，全年通过广东政务服务网按时办结行政许可事项63件。二是优化服务环节，提高办事效率。目前我局62项政务服务事项法定办理时限压减率95.48％，即办件率达83.87％，免证办事项44项。推进“一照通行”涉企主题审批窗口服务工作，配合市场监管部门实施“一照通行”主题事项4项。三是提高数据开放水平。将本部门可向公众开放的数据挂接至市“一网共享”平台并同步至开放广东平台，完成开放目录数量17个。

    （三）着力提高依法行政水平。一是坚持依法科学民主决策。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面履行法定职责，严格落实重大行政决策的调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求，提升决策科学化、民主化、法治化水平。二是注重发挥内部合法性审查机构、外聘法律顾问的作用，全年通过内部、外部审查重大决策、合同协议、工作方案、政策文件、法律草案征求意见稿55件，出具法律意见书11份。三是加强行政规范性文件和公平竞争审查。依法对行政规范性文件进行合法性审核，对政策措施、协议合同等进行公平竞争审查，从源头上杜绝违法文件出台，守住依法合规的底线。四是加强行政应诉和行政复议工作。按时提交行政诉讼答辩状和行政复议答复书，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，全年发生行政诉讼案件1宗、行政复议案件2宗，行政案件部门负责人100％出庭应诉。

    （四）强化部门依法治理能力。一是加强领导干部法治教育培训。坚持局党组定期学法制度，制定《郁南县农业农村局2024年领导干部学法计划》，全年开展党组学法13期。制定《郁南县农业农村局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，依托“学习强国”、广东省干部培训网络学院、 广东省国家工作人员学法考试系统等平台载体，开展全员学法学规，切实干部职工法治素养。二是加强乡村法治建设。利用国家宪法日、中国农民丰收节等重要时间节点组织开展重点专项普法活动，全年开展各类普法宣传活动15期，派发宣传资料3800多份。持续加大农村学法用法示范户培育力度，截至目前，全县已认定农村学法用法示范户181户，覆盖行政村177条，示范户覆盖率达100%。三是提升涉农突发事件依法处置能力。组织编制《郁南县突发重大动物疫情应急预案》，健全完善重大动物疫病突发事件预防和应急处理制度，强化监测预警、信息报告、应急响应、善后处置、应急保障等机制建设，提高重大动物疫病突发事件应对法治化、规范化水平，确保产业安全和生产安全。

    （五）提高农业执法监管能力。一是开展行政执法能力提升行动，培养执法能手。2024年选派两名执法骨干到云浮市代表队参加广东省农业综合行政执法技能竞赛，荣获团体二等奖。二是加大重点领域执法力度。加大农资质量、动物疫情防控、农产品质量安全、渔业安全、农机安全生产等重点领域的执法力度，全年开展组织开展执法检查199次，出动检查人员623人次，检查生产经营单位825家次;排查出隐患问题13项，已完成整改13项。立案查处渔业违法案件6宗、兽药案件1宗，罚没款共134600元，依法维护良好市场秩序。三是加强与镇级综合行政执法机构的协作配合，强化镇级综合行政执法人员培训及业务指导工作，落实综合行政执法“导师制”，全过程指导镇级执法人员开展执法办案，形成执法监管合力，全年指导镇级立案查处农业违法案件5宗。

    （六）健全行政权力监督制约机制。一是大力推进分事行权，实行“一把手”不直接分管行政审批、财务、工程招标等，推动管理决策规范化。二是加强对重点岗位的行政权力制约和监督。对单位人事、财务、资产和政府采购管理等岗位实行分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。三是落实政府信息公开制度。通过郁南县人民政府门户网站主动向社会公开信息105条，发布政策法规解读4件。全年共受理政府信息公开申请3宗，已全部按时办结。政务信息主动公开率、按时公开率和依申请公开按时答复率达100％。

        二、2024年度法治政府建设存在的主要不足

2024年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但仍存在一些不足：如局系统干部职工的法治素养需要进一步提升，行政执法“三项制度”在落实落细上仍要下更大功夫，普法实效尚需进一步提高等。

        三、2025年法治政府建设的主要任务

2025年，我局将全面深入贯彻习近平法治思想，按照中央、省、市、县有关决策部署，认真落实法治政府建设要求，全面推进农业农村法治建设。

    （一）依法履行法治政府主体职责。深入贯彻落实习近平法治思想，健全法治建设工作领导机制，推动解决法治建设重大问题。压实部门的主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实抓好农业农村法治建设各项任务落实。

    （二）强化内部工作力量。配齐配强专业力量，注重把政治素质好、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法治工作岗位。加强干部依法行政培训，加大业务岗位与法治岗位间干部交流力度，培养既懂业务又懂法治的高素质工作人才。

    （三）加强农业行政执法监督。严格落实行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善农业行政执法证件管理制度，加强执法人员资格管理。加强执法案件查办监督，完善执法案卷审核、审批流程，强化法律顾问在行政执法案件办理过程中的参谋作用，全面提升农业行政执法水平。

    （四）持续深化涉农普法宣传。牢固树立“谁执法谁普法”责任意识，将普法内容、普法任务、工作目标分解落实到相关股室，一级抓一级，层层抓落实。坚持全员、全程普法，把普法融入农业行政管理、监督执法和公共服务的各环节、全过程，切实做到“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”、“谁主管谁普法”。

                                                                                                                                                                               郁南县农业农村局

                                                                                                                                                                                  2024年12月31日