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中共郁南县平台镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

  根据县委巡察工作的统一部署,2024年9月2日至11月7日,县委第一巡察组对平台镇党委开展了第十四届县委第九轮巡察。2024年12月19日,县委第一巡察组向平台镇党委反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、开展巡察整改工作情况

  一是深化思想认识,强化组织引领。平台镇党委把巡察整改工作作为一项重大政治任务,以高度的政治责任感和使命感抓好整改落实。2025年1月3日,平台镇党委成立落实县委第一巡察组对平台镇党委开展巡察反馈意见整改工作领导小组,镇党委书记履行巡察整改落实工作第一责任人职责,压紧压实巡察整改责任。班子成员落实“一岗双责”,定期调度分管部门落实巡察问题整改情况。各责任部门严格对照整改工作要求落实整改工作。形成党委书记主抓、班子成员领责、部门协同攻坚的整改格局,确保任务到人、要求到位,全面落实整改任务。

  二是明确工作方案,高效有序推进。接到县委第一巡察组反馈意见后,平台镇迅速组织召开巡察问题整改部署会议,围绕巡察反馈意见及问题整改的责任划分与具体措施展开深入研讨。2025年1月15日平台镇党委印发《中共郁南县平台镇委员会关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》及巡察反馈意见分项整改台账,明确39项整改任务的具体责任领导、责任部门、整改时间节点以及整改工作措施,层层压实责任,保障整改工作有序地开展。

  三是狠抓整改落实,建立长效机制。平台镇于2025年2月19日召开领导班子2024年度民主生活会暨以案促改、巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈问题深入开展对照检查和批评和自我批评,针对查摆问题推动建立完善《平台镇征(租)地项目青苗清点复核制度》《平台镇农村建设用地拆旧复垦工作制度》2项工作制度并正式实施,有效巩固整改成效。会议强调要将巡察整改与中心工作深度融合,持续开展整改“回头看”,确保问题不反弹、制度不空转,以整改实际成效推动全面从严治党向纵深发展。

  二、巡察反馈问题整改情况

  (一)巡察整改责任压得不够严实,落实上轮巡察反馈问题整改不够有力

  1.针对“对上轮巡察反馈问题整改不够彻底”的问题

  整改情况:一是成立中共郁南县平台镇委员会落实县委第一巡察组对平台镇党委开展巡察反馈意见整改工作领导小组。明确整改目标、时间、责任人员,压实整改责任。开展巡察整改工作以来,共开展巡察问题整改部署会1次、推进会3次,采取对账销号制度,推动整改工作长效化。二是严肃党内政治生活。(1)强化教育指导。2025年以来,全镇各党支部共开展主题党日活动68次。开展警示教育大会1次。同时将组织生活与“百千万工程”、三清三拆三整治、乡村绿化等工作相结合,党员围绕重点工作建言献策,收集有效建议38条。(2)规范流程与监督。2025年镇党建办开展党支部监督检查3次,党员参与“三会一课”的积极性明显提高,活动效果显著提升。三是严格执行“三会一课”制度。(1)明确了村党支部书记为“三会一课”制度的第一责任人,健全责任链条。(2)镇党建办每季度对各党支部开展督导检查,实现“三会一课”常态化、制度化。(3)将“三会一课”制度落实情况作为党组织和党员年度考核的关键内容,定期开展考核评价。建立 “三会一课” 落实情况通报制度,对落实不力的党组织和党员进行公开通报批评。四是规范会计结算科目处理。(1)加强会计人员技能培训,截至6月中旬,召开培训班1次,主要学习农村财务管理信息化-数字一体化监管平台的使用。(2)开展账目清查与审核把关工作。建立健全财务审核制度,明确流程标准,要求财务人员严格按制度处理账务,审核人员逐笔审核,发现问题立行立改。五是及时上缴非税收入至财政专户。针对未缴非税收入问题,已将其余额并入本单位会计账。目前,已制定专项方案,明确由镇规划建设办负责搜集当时相关文件,在确认非会计入账错误后,及时上缴该笔款项。

  整改状态:整改中。

  2.针对“巡察整改主体责任压得不够实”的问题

  整改情况:一是成立中共郁南县平台镇委员会落实县委第一巡察组对平台镇党委开展巡察反馈意见整改工作领导小组,镇党委高度重视,党委书记亲自谋划部署,亲自召开会议研究巡察方案,落实工作第一责任人职责,压紧压实巡察整改责任。班子成员落实“一岗双责”,定期调度分部门落实巡察问题整改情况。各责任部门严格对照整改工作要求落实整改工作。形成党委书记主抓、班子成员领责、部门协同攻坚的整改格局,确保任务到人、要求到位,全面落实整改任务。二是定期召开巡察问题整改推进会。自开展巡察整改工作以来共开展巡察问题整改部署会1次、推进会3次,掌握整改进度,分析重点难点,采取对账销号制度,推动整改工作长效化。三是深入贯彻中央八项规定精神学习教育,紧扣巡察整改工作一体推进学查改。组织党员干部结合巡察反馈的问题进一步深学细悟,推动问题整改。平台镇领导班子在深入学习基础上,聚焦巡察反馈问题深入查摆,梳理形成问题清单,并紧扣中央八项规定精神和巡察整改要求,制定整改措施,以作风建设的实际成效深化巡察整改。四是常态化开展督导工作。镇纪检监察和审计办公室牵头,对各部门及各村巡察整改工作情况开展督导,督促相关单位落实具体问题整改,推动制定工作制度2项,有效巩固整改成果。

  整改状态已完成整改。

  (二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央及上级决策部署,统筹推进镇域经济高质量发展有差距

  3.针对“学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述不够深入”的问题

  整改情况:一是进一步深化理论学习。镇党委将“三农”工作理论政策学习摆在突出位置,严格对标整改措施要求,已将“三农”工作相关内容及中央一号文件精神纳入镇党委会议年度学习计划并严格执行。同时,推动理论学习成果向实践转化,研究制定了《平台镇“三清三拆三整治”历史遗留问题整治攻坚行动评估工作方案》,有力推进乡村振兴战略实施。二是进一步优化理论学习模式,在“第一议题”学习中,着力提升学习实效。在 2025年6月5日召开的党委(扩大)会议上, 围绕“以作风建设促‘三农’高质量发展”主题开展“第一议题”学习研讨,安排领导班子成员结合本镇实际作重点交流发言,有效促进学习成果向工作思路和实际行动的转化。三是实事求是规范学习记录。学习与记录同步推进,根据学习情况,实事求是规范记录学习内容。

  整改状态已完成整改。

  4.针对“谋划推进百千万工程有差距”的问题

  整改情况:一是平台镇组织体系全面升级,镇党委高位推进,切实扛起主体责任,党委书记亲自抓、负总责,将“百千万工程”纳入党委会常态化议题,统一全镇上下思想,牢固树立“头号工程”意识,将工作重心和资源力量向“百千万工程”聚焦。将压力有效传导至基层末梢,镇党委着力构建“镇-村”两级责任链条:1.强化村党组织头雁效应:压实村党组织书记第一责任人职责,要求其定期在镇班子会或专题会上汇报进展、剖析问题。2.对赐步村、中村村等省定典型村创建实行书记包干、挂图作战。3.实施精准督导与资源下沉:镇领导班子成员分片包村,常态化下沉一线督导检查,现场协调解决难题。成功通过了2024年省定典型村(赐步村、中村村)验收工作,并争取成为2025年省定典型镇。累计召开“百千万工程”专题会16次,党政主官全程督办重点任务7项,台账规范化达标率90%,有力强化工作统筹谋划。二是指挥部办公室强化中枢作用,统筹六大专班召开联席会22次,建立动态任务清单95项(销号率92%),通过“线上调度+线下研讨”解决跨专班堵点11个,专班实体化运行成效凸显,整体实现指挥效能提升60%。

  整改状态已完成整改。

  5.针对“规上企业培育亟需加力”的问题

  整改情况:一是加强企业培育扶持。针对个别公司经营不善问题,积极落实帮扶措施。同时积极培育新的规上企业,促成企业成功技改,有效提高企业营业额。二是加强与企业沟通联系,常态化开展走访,2025年以来开展走访企业6次,协助解决企业反馈关于拖欠农民租金问题1项,及时传达政策、解决诉求,进一步优化营商环境,着力提升规上企业培育效能与工业总产值。

  整改状态阶段性完成并持续跟进

  6.针对“拓展税源办法不多”的问题

  整改情况:一是积极实施引进优质企业。近年引进的招商引资企业平稳投产,年产值达1500多万元。成功引进水产养殖企业,总投资700万元,年产值达350万元。促成规上企业增资扩产总投资5000万元,年产值超1500万元,预计年税收可增加约150万元。2025年1-9月,全镇总税收入759.4万元,比上年同期增加520.6万元,同比增长270.2%。二是制定了平台镇招商引资指南,引导平台镇现有的沙糖桔行业形成规模化,引导农业个体户转化成企业,进一步拓宽优质农产品的销售渠道。

  整改状态阶段性完成并持续跟进

  7.针对“对村级集体经济收入增收措施不够有力”的问题

  整改情况:一是强化指导与项目整改。加强与上级部门沟通,分析扶贫投资项目问题,结合各村实际制定对策。同时对各村光伏收益常态化排查跟踪机制,协调完成平台中学光伏线路维修,确保各村光伏收益正常。二是着力拓宽增收渠道。佛山帮扶云浮市驻平台镇工作队与平台镇党委、政府共同谋划建设平台镇农产品冷链中心建设,总投资约252万元,该中心将配套分拣、展销、加工功能,延伸产业链条,提升农产品附加值,增强集体经济“造血”功能。目前库体农产品冷链中心已投入使用,预计该项目每年增加集体经济收入16万元。三是通过政策宣传、典型示范、技能培训等方式,2025年4月2日在平台镇政府会议室开展柑橘主要病虫害识别及预防活动,有效提升农民种植、创业就业能力,引导参与集体经济,开拓多元化产品销售渠道。

  整改状态阶段性完成并持续跟进

  8.针对“新型农村集体经济(自然村)试点工作推进缓慢”的问题

  整改情况:一是加强项目谋划。大力推进沙糖桔种植产业,蔬果专业合作社种植基地面积450亩,产量接近350万斤,产值约800万元。同时,积极谋划引进符合试点要求的项目。二是规范合同管理。已完成家庭农场试点项目投资合作协议的初稿拟定工作,待四方审核确认后将正式签订,确保依法依规开展。三是持续加大政策宣传力度。通过树立典型、示范带动等方式,有效调动农民参与试点建设的积极性,如赐步村沙糖桔种植共约1127亩,预计今年全村挂果945亩,可为村民带来收入1700多万元。

  整改状态阶段性完成并持续跟进

  9.针对“对扶贫产业项目监管不够到位”的问题

  整改情况:一是全面排查扶贫项目履约情况,通过法律途径追回扶贫项目收益款项。二是分类施策盘活存量项目,制定具体工作措施。多渠道发布招租信息,继续积极寻找合适的承租方,推动场地重新出租;主动对接相关企业和个人承包者,通过招商引资盘活场地。三是加强项目监管,制定《平台镇扶贫资产监管制度》健全流程闭环,引入第三方评估并公开信息,立足资源科学立项并精准对接市场,明确收益分配,同时畅通投诉渠道,对项目收益动态监测并及时整改,切实保障群众权益。下一步,平台镇将持续加强与上级部门及企业的沟通协调,确保协议严格执行,推动分红资金及时足额到位。

  整改状态阶段性完成并持续跟进

  10.针对“推动农村人居环境整治存在短板弱项”的问题

  整改情况:一是大力推进三清三拆三整治工作,全域推进危房清拆逐步清零,累计拆除断壁残垣及危房352间。同时组织7个攻坚组推动赐步村、中村村等典型村危旧房清拆47间,三清理520处,三整治259处,打造样板工程2处,368沿线三清理600多处,三拆除30多处,三整治400多处。二是“四小园”建设提质增效,新建精品“四小园”7个,评选美丽庭院示范户120户,外出学习转化经验5项。三是全域实施推进畜禽圈养,发放圈养设施50多套,违规散养现象基本清零。四是落实公厕管护制度,户厕改造覆盖率100%,改建公厕2座(100%达“四净三无两通一明”标准)。

  整改状态:已完成整改

  11.针对“推进美丽圩镇七个一项目建设不够有力”的问题

  整改情况:一是加快项目推进。根据郁南县平台镇(农业专业镇)建设规划(2024—2026年),在原来美丽圩镇“七个一”建设的基础上再精心谋划,进一步提升圩镇面貌大提升。目前,美丽乡镇入口通道已完成镇标设置、绿化美化、人行道建设提升和灯光提升等工作,旧检查站、候车亭提升改造也正在按照设计稳步推进;肉菜市场已经完成全部设计,正在对市场内部排水、灯光、鱼池改造、周边环境提升等工作;美丽示范主街采用黄皮片区房屋提升风格“橘黄外墙+橙红屋顶”,完成了6000余平方米约68户外立面提升,三线治理已经完成管道铺设正在开展下地工作,人行道铺设已经基本完成,窗户、招牌、空调、遮阳篷路灯、小公园正在按照设计加快施工中,完工后将形成和谐统一的视觉廊道;美丽河道全长约1.2公里,为了建设美丽河道,平台镇在上半年组织镇村干部拆解猪鸡舍40多个、拆除违建2间,解决环境黑点3000多平方米。目前完成挡土护坡建设、道路平整、周边绿化、广场平整;美丽圩镇客厅面积400多方,是郁南县面积较大的圩镇客厅,将建设成集历史沿革、文化底蕴、规划布局、建设成效、经济发展、特色产品展销、休闲交流等功能于一体圩镇客厅,现已完成地板、天花、窗户等硬装建设,软装工程已经在加紧建设中;绿美生态小公园已增设六角凉亭、翻新人行道,基本完成升级改造。其余生活垃圾收运、无障碍设施、停车场充电桩、长效治理机制等各项工作均在有序推进。二是开展常态化整治。组织执法办干部、值班干部、村委干部常态化开展整治行动。(1)针对流动摊贩的实际需求,在农贸市场周边合理规划临时摆卖点或自产自销区。(2)明确执法人员责任片区,实行“定点值守+流动巡查”模式。重点时段(如圩日、节假日)增加巡查频次,对占道经营、超限经营行为及时劝导、整改。(3)联合市场监管、县城管、县交警、平圩社区等部门组建联合整治小组,定期开展专项执法行动。例如,县城管现场指导街道乱摆乱卖整治工作细节,交警负责整治车辆乱停乱放,市场监管部门检查经营证照及食品安全,形成监管合力。(4)通过流动宣传车、微信群推送等方式,向摊贩和居民宣传占道经营的安全隐患和整治政策。入户走访商户摊贩,听取诉求,针对性解决困难。(5)改善农贸市场周边卫生环境。目前镇农贸市场摊位入驻率已达七成以上。三是建立长效管护机制。聘请人员负责做好市场和绿美生态小公园的日常维护,确保设施正常运营。

  整改状态阶段性完成并持续跟进

  12.针对“典型村建设进度有待加快”的问题

  整改情况:一是扎实开展“三清三拆三整治”历史遗留问题专项攻坚行动。组织7个攻坚组通过每日调度与挂图作战,全面完成省市典型村破旧泥砖房清拆47间,基础设施补短板项目100%竣工,专项攻坚成效显著。二是加强升级提升项目投入。“百千万工程”资金累计投入1000多万元,打造生态小版块88个,完成农房风貌提升397栋,道路硬底化、小广场硬体化超3000平方。乡村风貌展露新颜,美丽宜居宜业逐步变为现实。三是持续深化党员干部示范引领作用。干部夜访突破500户,解决群众诉求187件,“1·15”“二四”制度整改问题点累计达190处;组织超50人次赴兄弟镇学习经验,带动村民仿建“四小园”17处,集中攻坚投入超0.5万人次(镇干部下沉率75%+跨村支援800人次),完成全域“三线”整治13公里、河道清淤10公里。四是广泛发动群众参与。群众自治全面铺开,“门前三包”签约率98%,村民自发清理杂物1万处,投工投劳1.2万人次(占整治总量51%),整体实现典型村向全域推广,垃圾清运量再降70%,污水治理覆盖率100%,群众满意度达98%。

  整改状态阶段性完成并持续跟进

  13.针对“污水处理设施维护不到位”的问题

  整改情况:一是迅速组织维修及排查。迅速委托具备资质的设计及施工单位,对8个无法正常使用的污水处理池进行全面检修与维护,7个已维修完成正常投入使用,1个新乐西村正在施工。同时,对全镇的污水处理设施进行排查,确保所有故障污水处理设施维修后能正常使用。针对赐步、石台等村民反映的雨污管网无安装止逆阀导致的臭气问题,已组织人员进行现场勘查,并解决污水及臭气倒灌问题,切实改善村民居住环境,保障群众正常生活不受影响。二是强化日常管护机制。加强日常巡查与村民的沟通联系,由村级负责每月巡查至少1-2次,及时响应并处理村民反馈问题,不断提升群众满意度。2025年以来巡查117次,巡查发现问题并完成整改3个。

  整改状态阶段性完成并持续跟进

  14.针对“农村饮水安全工作还有短板”的问题

  整改情况:一是加强沟通协调加快供水项目推进。加强与县水务局沟通,在田村委4个自然村供水主管改造项目已被县水务局纳入2023-2025年农村供水“三同五化”升级改造项目范畴,已确定由中铁十九局负责施工建设,平台镇与县水务局、施工方多次到村协商和实地勘踏,初步确定施工方案,同时协调设计单位结合实际情况进行设计变更,后续平台镇将继续跟进,尽快推进落地施工;古同福留小型供水工程属于县水务局“村村通自来水”项目建设内容,平台镇将继续加强与县水务局沟通协调,确保尽快推进水池建设。二是实施农村饮水安全巡查制度。每月至少开展1次供水设施检查,对平台水厂开展例行性检查时,发现并整改问题2个,目前该水厂能够正常运行。

  整改状态:阶段性完成并持续跟进

  15.针对“垦造水田项目后期管护不到位”的问题

  整改情况:一是引进种植大户,加强项目管护。石台等3个村现有耕地提质改造项目引进种植57.08亩水稻,2017年度大地等3个村耕地提质改造项目引进种植户对大地村新寨项目区内112.84亩进行管护,督促种植专业户在项目竣工范围内种植上水稻。古同、平台旱改水地块正积极对接潜力种植户落实耕种;新乐垦造水田项目处于管护期,工程质量问题由业主单位县自然资源管理中心负责维护,平台镇已于2025年5月发函提请该中心协调处理。二是严格落实田长制,加强日常巡查。安排网格田长定期巡田,网格田长每周巡田一次,2025年以来巡田478次,发现并整改问题1处,并安排规划办工作人员不定期对项目地块进行巡查,杜绝出现种植果树或撂荒等“非粮化”现象。三是加强宣传引导,压实工作责任。通过入户、村委大喇叭播放宣传内容等方式广泛宣传耕地保护政策,并加强与县自然资源保护管理中心和施工方沟通协调,压实责任,督促施工方在质保期内对项目区地块的维护。

  整改状态:阶段性完成并持续跟进

  16.针对“拆旧复垦工作履职不够到位”的问题

  整改情况:一是强化履职担当。镇党委、政府高度重视履职尽责,通过以案促改警示教育大会为抓手,深刻剖析存在问题,制定《平台镇农村建设用地拆旧复垦工作制度》,进一步明确层级责任、细化操作流程,全面压实镇村两级工作责任,着力提升履职能力和水平。严格按照《广东省拆旧复垦质量建设标准》《广东省自然资源厅关于印发广东省农村建设用地拆旧复垦管理办法(试行)的通知》(粤自然资规字〔2018〕2号)等文件要求,对拆旧复垦问题地块的面积和权属进行重新核实确认,并将面积权属在镇政府、村委会和村民小组公示栏重新公示无异议。二是强化项目管理。2019年度云浮市郁南县平台镇康顺、石台、妙门、新乐村委会农村建设用地拆旧复垦项目于2025年7月成功交易,2019年度云浮市郁南县平台镇大地村委会农村建设用地拆旧复垦项目已成功挂网待交易,2019年度云浮市郁南县平台镇中村、平台村委会农村建设用地拆旧复垦项目已拍照举证,正在等待县级审核通过。其余两个项目正在督促施工方按照规定进行整改,加快步伐整理申请材料,争取早日挂网。三是强化政策宣传。对前期群众反映的项目土地权属问题,已逐一核查并完成更正或剔除处理。严格实行项目上报前公示制度,并落实镇规划建设办公室专人负责受理、解答群众疑问。对群众关注的扣减面积等异议问题,镇规划建设办、综治中心等部门依据政策法规进行耐心解释说明。

  整改状态:已完成整改

  17.针对“对意识形态工作不够重视”的问题

  整改情况:一是压实工作责任。成立了以镇党委书记为组长的意识形态工作领导小组,进一步明确党委书记作为第一责任人的职责,分管领导作为直接责任人,其他班子成员严格遵循“一岗双责”要求,对分管领域的意识形态工作负责到底。二是定期分析研判。每季度组织召开网络意识形态分析研判会,2025年以来召开网络意识形态分析研判会2次,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,以及党中央和上级部门关于意识形态工作的相关文件精神。通过专题学习、研讨交流等方式,提升全体干部对意识形态工作重要性的认识。三是完善意识形态工作机制。通过定期的检查和评估,加强监督和考核,确保工作责任的落实。2025年以来开展检查和评估,发现并整改意识形态问题2个,及时发现并纠正工作中存在的问题,推动了意识形态工作的常态化、规范化发展。

  整改状态:已完成整改

  18.针对“对涉及本镇的舆情处置情况存在反馈不及时、处置不到位的情况”的问题

  整改情况:一是加强学习培训。于2025年3月7日召集70名干部召开网络舆情工作培训会,全镇干部职工舆情研判和处置能力得到提升,在应对舆情时能较准确判断性质趋势并采取处置措施,并及时向上级反馈。二是建立舆情处置部门联动机制《平台镇舆情处置部门联动机制》。形成镇宣传办、镇规划建设办、综治平安法治办、农业农村办、党政办等部门联动的工作机制,明确职责、畅通协作。机制运行后,各部门响应迅速、配合密切,处置效率和质量提高,有效化解舆情,完成处置,维护了本镇的社会稳定和良好形象。三是完善意识形态工作责任制。规范工作流程,确保上级交办问题及时处置,对“百千万工程”、规划建设、农村集体“三资”等领域可能引发意识形态风险的敏感舆情进行重点监控,有效防范一般事件向意识形态领域传导,将风险控于萌芽状态。

  整改状态:已完成整改

  19.针对“‘三审三校’制度落实不够到位”的问题

  整改情况:一是完善制度机制,强化责任落实。持续落实上级下发的“三审三校” 制度,2025年度在郁南县人民政府公众网站发布相关内容信息共47条,已严格落实初审、复审、终审各环节,并全部签订信息发布审校书。二是开展专项培训,提升业务能力。截至6月初,针对信息发布相关工作人员,精心组织开展了“三审三校”制度专题培训班2期,通过系统解读制度内涵、明确审核标准和操作规范,提升责任意识和业务水平。三是建立信息发布台账。建立专门的信息发布台账,记录在郁南县人民政府公众网站等其他平台发布信息的相关信息,台账内容包括信息标题、发布时间、发布平台、审核人员、审核意见等信息,确保信息发布流程清晰可追溯。

  整改状态:已完成整改

  (三)履行全面从严治党主体责任不够有力,个别重点领域监管制约不够到位

  20.针对“管党治党主体责任压得不够实”的问题

  整改情况:一是压实主体责任,健全责任体系。镇党委坚决扛起管党治党政治责任,压实班子成员“一岗双责”,确保主体责任落到实处,着力营造风清气正的政治生态。并将党风廉政建设工作作为核心内容纳入镇党委年度工作要点,明确要求与各项中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。推动党风廉政建设深度融入各项中心工作,切实做到两手抓、两促进。二是定期开展专题研究部署会议。镇党委每季度至少开展一次党风廉政建设工作会议,2025年以来已召开党风廉政建设专题会议3次,组织传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及相关重要会议精神,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,重点强化对“百千万工程”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用等重点工作的监督。召开警示教育大会2次,并推动完善征(租)地和农村用地拆旧复垦等制度,为持续深化党风廉政建设提供了有力指导。

  整改状态:已完成整改

  21.针对“对村干部管理‘宽松软’”的问题

  整改情况:一是镇党委坚决扛起全面从严治党主体责任,重点压实驻村班子及村支部书记责任,督促班子成员落实“一岗双责”,定期研究部署党风廉政建设工作,层层传导压力,确保管党治党责任直抵基层。二是强化执纪问责。镇纪委聚焦乡村振兴、农村集体“三资”管理等重点领域和“四风”问题,开展监督检查,发现并推动整改问题,有效推动对村干部管理。三是加强日常监督。强化对镇村干部等重点群体的日常监督管理。镇领导班子成员开展常态化谈心谈话,及时掌握思想动态,提醒廉政风险。坚持抓早抓小,对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、批评教育,有效防止小问题演变成大错误。四是深化警示教育。扎实开展警示教育活动,组织召开警示教育大会2次。引导党员干部特别是知敬畏、存戒惧、守底线,进一步筑牢拒腐防变的思想堤坝。

  整改状态:已完成整改

  22.针对“日常监督还不够有力”的问题

  整改情况:一是压实整改责任。 镇党委专题研究并制定《中共郁南县平台镇委员会关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》,周密部署整改任务。针对巡察指出的39个具体问题,制定124条整改措施,形成《巡察整改责任清单》,明确责任部门、责任人和完成时限,实行台账化管理,确保整改工作高效有序推进。二是强化日常监督。充分发挥“室组镇”联动监督机制优势,整合镇纪检监察、审计及村级监督力量。镇村纪检干部聚焦村级财务管理、“三重一大”决策、民生实事、工程项目等关键领域,常态化开展监督,推动整改财务支出不规范、财务公开不及时等问题得到整治。三是严格督查问责。镇纪委切实履行监督专责,定期对镇有关部门及村(社区)整改工作进展开展督导,对整改不到位、措施不深入的部门及村(社区),及时进行现场督促,责令限期整改到位。

  整改状态:已完成整改

  23.针对“对村集体三资监管不够到位”的问题

  整改情况:一是制定平台镇农村集体“三资”管理实施办法。压实村党组织书记及“两委”班子成员“三资”管理责任,明确“三资”管理工作程序,进一步提升平台镇农村集体“三资”管理水平。目前全镇13个行政村2023年度的经营性固定资产及455份经济合同,已录入三资管理平台。二是严格执行《备用金借款申领单》制度。由镇财政所牵头,督促并引导各村报账员在提取现金时填制《备用金借款申领单》,现已实现14个村(社区)申领单填写制全覆盖,切实规范村级财务工作流程;三是加强监督检查。镇纪检监察和审计办对村(社区)财务支出抽查,发现并督促整改财务支出材料不完善问题。同时镇纪委、镇财政所、镇三资办督促各村(社区)按要求进行每月财务公开,引导党员群众积极参与监督,营造良好的工作氛围,推动“三资”管理规范化、制度化、常态化。

  整改状态:已完成整改

  24.针对“工程项目验收把关不严”的问题

  整改情况:一是强化验收监管。重新梳理验收制度,明确各环节标准与责任。二是压实主体责任。业主方组建质量监督小组,全程跟踪工程质量,主动公开监督信息接受村民监督。镇级部门成立专项核验组,定期对验收资料规范性审查,并开展现场抽查,确保数据真实。业主方质量监督意识增强,村民监督渠道畅通,镇级部门核验工作高效开展,实际施工与验收数据一致性大幅提高。三是规范第三方管理。对现有第三方验收公司资质、专业能力及信誉重新评估,淘汰不合格机构。建立动态评估机制,定期抽查其验收过程与结果。工程验收工作整体水平显著提升,为项目顺利推进和长期稳定运行奠定了坚实基础。

  整改状态:阶段性完成并持续跟进

  25.针对“工程资料管理较为混乱”的问题

  整改情况:一是成立工程项目管理办公室。安排专人负责统筹管理工程项目资料,全面梳理镇级工程项目底数,制作村级工程台账,实现工程资料的系统化、规范化管理;二是规范工程资料归档管理。通过加强业务学习,切实提升业务人员思想认识,确保工程资料管理实现标准化、规范化运作。按照“一工程一档案”的要求,对镇级工程资料进行系统梳理,对施工单位提交的完整工程资料进行扫描保存,建立资料收集清单,确保工程项目资料整理规范有序。

  整改状态:整改中

  26.针对“未能严格执行三公经费支出相关规定”的问题

  整改情况:一是严格执行车辆维修审批制度。修订财务制度明确“先申请后维修”流程及材料要求,专人跟踪进度与费用,维修部位及换件拍照存档,无超预算情况发生。二是强化预算编制和执行管理。结合近三年数据优化预算编制,细化费用分类与支出结构;完善维修台账并定期分析比对,将公车管理纳入日常督查,严查违规使用与管理问题。三是完善车辆维修费用管控机制。推行三方议价制度,通过多家服务商比价确定合作方;严格审批流程,杜绝先修后批,要求维修前提交费用清单,实现费用透明可控。四是深化业务能力培训提升。截至6月中,组织开展公务用车驾驶员廉洁教育培训班2期、整改整治专题会议1期,围绕管理制度开展系统培训,通过政策解读与案例分析强化纪律责任意识。

  整改状态:已完成整改

  27.针对“费用报销手续不够规范”的问题

  整改情况:一是完善财务制度,规范报销流程。深化执行《平台镇财务管理制度》细化报销审批流程:明确报销申请提交时间节点、凭证具体格式标准,划分各审批环节责任归属,通过制度细化让报销流程清晰透明、有章可循。二是加强业务培训。截至6月中,组织镇村两级财务及经办人员培训 2 期,聚焦报销流程、凭证要求等内容,通过案例分析与实操指导增强实效性,强化制度执行力。三是严格报销审核管理。指定专人负责报销审核,重点核查凭证真实性、完整性及审批合规性,对资料不全申请不予报销,从源头把好报销审核关;定期总结问题优化流程,提升审核质量效率。

  整改状态:已完成整改

  28.针对“资产管理及会计制度执行不够到位”的问题

  整改情况:一是完善财务制度,规范资产管理流程。修订印发含定期盘点的财务制度,细化固定资产购置、验收、使用等全流程规范,明确各环节责任主体与操作标准。每季度清查盘点现金及固定资产,建立台账明确存放地点与状态,确保账实相符。二是加强财务管理,严格执行政府采购制度。固定资产采购实现申请、审批、验收等闭环管理,杜绝未批采购与资料缺失。落实专人管档,对采购合同、验收资料等进行归档保管,确保全程可追溯。今年以来未发生固定资产采购。

  整改状态:已完成整改

  29.针对“现金管理不规范”的问题

  整改情况:一是严格规范现金使用管理。修订印发含盘点制度的财务制度,明确现金支付范围(限个人小额劳务、差旅等)及额度(超1000元原则上不现金支付)。二是全面推行公务卡支付制度。为公务员及关键岗位人员办理公务卡,严格规定支出采用银行转账、公务卡等非现金结算方式,禁止现金支付大额费用,明确现金使用范围堵漏洞。每月检查现金收支合规性,内审不定期抽查违规行为,督促整改并教育责任人,以常态化监督落实制度规范。

  整改状态:已完成整改

  (四)贯彻落实新时代党的组织路线有差距,干部队伍建设管理不到位

  30.针对“抓党建意识薄弱”的问题

  整改情况:一是强化党建工作专题研究部署。镇党委落实每季度党建专题会议制度,落实“党委抓支部、支部管党员”考核,抓好基层党建工作。2025年以来镇党委开展党建工作专题研究部署2次,镇党委、机关党支部和各村(社区)党支部按要求组织学习贯彻《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2021-2023年)》等指导性文件,并结合实际制定贯彻落实具体措施,确保党建工作责任层层传导到位。二是强化各级党组织“网格化+清单式”工作模式。健全平台镇“网格化+清单式”工作机制,指导各支部建立“网格化+清单式”动态管理台账,列出任务清单,明确工作任务;开展党建业务培训2场,指导各支部建立“网格化+清单式”动态管理台账,截至6月中累计下沉实现6次全覆盖,推动党建与乡村振兴、基层治理深度融合。党建责任体系化,清单动态更新率100%,“红色引擎”赋能发展成效初显。三是加强理论学习,提升党建意识。结合本镇实际制定系统学习计划,组织党员干部深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,6月26日组织党员干部到长岗坡红色教育基地开展参观学习活动,通过实地感受和现场教学,增强学习的直观性和感染力。切实增强抓党建的思想自觉和行动自觉。

  整改状态:已完成整改

  31.针对“党建工作考核评价机制不完善”的问题

  整改情况:一是进一步规范基层党建述职评议工作。完善“述职评议+动态考核”体系,实行“季度督查+年度考评”,2025年上半年已开展专项督查2次,整改问题12项。二是完善党建工作考核评价机制。2025年上半年已按要求开展2024年度平台镇抓基层党建述职评议,14个村(社区)党组织书记均已按要求提交述职报告,镇政府组织对村(社区)开展书面评议,并将评议结果与年度考核挂钩并公示,接受群众监督,强化考核结果运用,对党建薄弱的党组织形成硬约束,推动党建工作责任落实到位。

  整改状态:已完成整改

  32.针对“执行党的组织生活制度不够规范”的问题

  整改情况:一是加强组织培训。组织全镇各党支部书记参加专题培训2次,明确组织生活会程序和内容,进一步提升各党支部组织生活会规范化水平。二是完善考评机制。推行“主题党日+民主评议”机制,将民主评议党员结果与年度考核直接挂钩。全镇党支部组织生活会优秀率提升至95%,党员参与度达100%,民主评议党员结果应用率100%。三是压实工作责任。严格落实双重组织生活会制度,镇领导班子按照驻村(社区)安排参加村(社区)组织生活会,严格压实各村(社区)责任,推动党建工作责任落实到位,严格抓好组织生活纪律,严格按照组织生活会程序,确保会议内容充实、形式规范,杜绝走过场现象。

  整改状态:已完成整改

  33.针对“落实三会一课制度不到位”的问题

  整改情况:一是深化制度学习,强化思想认识。组织全镇党支部学习“三会一课”制度的核心要求与重要意义,切实提升党员干部思想认识。进一步明确“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度的具体要求,规范会议频次、内容和形式,“三会一课”制度执行到位。二是压实主体责任,强化督导落实。明确并压实各党支部书记作为落实“三会一课”制度第一责任人的职责,要求其亲自部署、带头参与、督促落实。三是建立考评机制,规范组织生活。将“三会一课”等制度落实情况作为党支部年度考核、党支部书记述职评议的重要内容,会议记录逐步规范,党员参与度同比提高35%,长效机制初步构建。

  整改状态:已完成整改

  34.针对“执行党务村务公开制度落实不够到位”的问题

  整改情况:一是加强培训学习。开展党务村务公开专题培训1期,有效提升镇村干部对党务村务公开制度重要性的认识,增强制度落实的积极性和自觉性。二是落实专人负责。各村(社区)公开信息安排专人负责及时更新,包括党务、村务、财务及村集体“三资”管理等信息,确保公开内容及时更新、信息准确完整。三是加强督查考核。成立党务监督专项小组,定期对各村(社区)党务村务公开制度执行情况进行检查督导,实行“黄红牌”督办。同时,将党务村务公开情况作为评价村(社区)工作实绩的重要指标,纳入党建工作考核体系和各村(社区)年度考核。

  整改状态:已完成整改

  35.针对“发展党员工作有待加强”的问题

  整改情况:一是强化业务培训,夯实工作基础。今年以来,组织召开2场专题党务培训会,重点围绕发展党员工作程序、标准和要求开展系统培训。通过培训,切实提升了党务工作者的业务能力和责任意识,有效杜绝发展党员未按规定召开会议研究表决的情况。二是深化思想教育,提高政治站位。通过专题党课、主题党日等形式,组织各支部党员深入学习党的组织建设理论,深刻认识发展党员工作对增强党组织活力、优化党员队伍结构的重要意义。将发展党员工作纳入党建考核体系,切实增强了各支部做好发展党员工作的思想自觉和行动自觉。三是严格程序规范,确保发展质量。严格执行发展党员工作程序,重点规范了支部大会讨论表决制度,确保发展党员工作程序规范、质量过硬,确保发展党员流程规范有序。

  整改状态:已完成整改

  36.针对“党籍材料审核把关不严”的问题

  整改情况:一是健全审核机制,严把发展质量。制定并完善党籍材料审核机制,明确审核流程、标准及责任人,重点把关材料的完整性、规范性和准确性,确保发展党员材料齐全、手续完备。截至6月中,已组织2场专题党务培训,针对支部发展对象系统讲解《培养考察表》《入党志愿书》等“三书一表”的规范填写要求,为党员发展工作奠定扎实基础。二是规范档案管理,确保材料完整。全面梳理党员档案,重点核查党籍材料,对发现的问题及时整改。通过查漏补缺、纠错整改,确保党籍档案管理规范有序。三是强化业务培训,提升管理能力。定期组织党务工作者开展党籍材料审核专项培训,于镇政府会议室组织培训,深入学习党员发展相关制度规定和工作要求,切实提升档案管理业务水平,确保党员发展工作规范高效推进。

  整改状态:已完成整改

  37.针对“部分任免程序缺失”的问题

  整改情况:一是规范任免程序,严格制度执行。严格执行干部任免审批和发文流程,重点加强对相关工作人员的培训指导,确保干部任免程序规范有序。在后续工作中,要进一步压实责任,确保各项规定落实到位。二是完善监督机制,提升工作透明度。建立健全干部选拔任用工作监督机制,重点加强对各环节的监督管理。通过规范任免手续、开展自查自纠,有效堵塞程序漏洞,切实提升干部选拔任用工作的规范性和透明度。三是强化政策学习,确保合规运行。持续加强干部政策学习培训,主动对接上级组织部门,及时掌握最新政策要求。通过建立常态化沟通机制,确保干部选拔任用工作始终符合政策规定,推动任免程序不断完善和优化。

  整改状态:已完成整改

  38.针对“档案整理不规范”的问题

  整改情况:加强档案材料管理。开展全镇人事档案专项核查,组织抽查档案发现并及时整改问题。组织专题培训,定期对档案进行审查,确保档案材料真实完整、规范有序。

  整改状态:已完成整改

  39.针对“因私出国(境)管理不够到位”的问题

  整改情况:一是落实专人管理。指定分管组织人事的领导班子成员为出国(境)管理负责人,落实由镇政工人事专人负责,提升证照管理规范化水平。二是开展专项排查。全面开展出国(境)情况专项排查,集中收集管理出国(境)证件,依规依程序审批因私出国(境),全面掌握干部职工因私出国(境)情况。三是及时备案登记。实行电子化备案系统,全流程监管“审批-使用-归还”程序,全面复核《国家工作人员单位信息备案登记表》,并根据人员变动情况及时动态更新复印存档,确保信息准确完整,档案规范齐全,杜绝交接脱节问题。四是加强学习培训。组织开展《因私出国(境)管理办法》专题学习,全面提升干部职工因私出国(境)报备意识。

  整改状态:已完成整改

  三、下阶段工作计划

  (一)持续压实责任,持续推进整改

  平台镇党委将始终把巡察整改后续工作作为重要政治任务,坚持将深化整改与贯彻落实党中央重大决策部署及县委工作要求、与推进全镇中心工作紧密结合,重点盯紧拆旧复垦、工程项目验收把关、党员日常监督等问题,引导全镇党员干部深刻认识整改工作的长期性和艰巨性。党委书记履行好第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,定期研究调度整改工作,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

  (二)加强跟踪问效,确保整改到位

  扎实做好后续整改工作,对已完成的整改事项,常态化开展“回头看”和不定期抽查检查,重点关注党建工作、党风廉政建设、拆旧复垦、工程资料归档等工作整改情况,坚决防止问题反弹回潮。对阶段性完成并持续跟进的事项和整改中的事项,如农村集体“三资”管理、扶贫资产管理等,加强过程督导和跟踪问效,确保问题清零销号。对需长期整改的任务融入日常工作机制,把县委巡察反馈意见整改情况纳入镇内工作监督重点,推动整改常态化长效化。

  (三)健全长效机制,深化成果运用

  坚持标本兼治,持续强化制度刚性约束,加强对已建立的《平台镇财务管理制度》《平台镇征(租)地项目青苗清点复核制度》《平台镇农村建设用地拆旧复垦工作制度》等制度的执行情况的监督检查,确保制度落地见效;同步完善制度体系,针对需要健全的领域,及时研究制定务实管用的规章制度,切实补齐短板弱项。深化巡察整改成果运用转化,系统梳理整改过程中形成的有效做法和有益经验,将其全面融入各项重点工作实践,切实把整改成效转化为提升治理能力、推动平台镇高质量发展的持久推动力和坚实制度保障。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:7419866、邮政编码:527139;电子邮箱:ptjw2016@163.com。


中共郁南县平台镇委员会       

2025年9月30日          


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