为响应郁南县委、县政府的决策部署,指导郁南县县城南部区域用地的开发建设,更有效地落实《郁南县国土空间总体规划(2021-2035年)》要求,统筹安排该区各项用地,加强规划和建设管理,特制定《郁南县县城南部区域详细规划》(以下简称规划)。现将《规划》中相关内容公告如下:
一、批准文件
郁南县人民政府关于《郁南县县城南部区域详细规划》成果的批复(郁府函〔2025〕153号)

二、批准时间
2025年9月24日。
三、方案情况
(一)规划范围
本次新编控规项目位于广东省云浮市郁南县都城镇的南部,规划范围:东临西江郁南段,南到五龙村田舍坑,西接广昆高速,北至郁南大道与二环路,基本为广昆高速、二环路、郁南大道、西江围合的区域,规划范围总面积为10.84k㎡。规划区范围涉及承平村、五龙村、富窝村3个行政村和中山社区、城南社区、城西社区三个社区的用地。
(二)规划结构与功能布局
1.面上统筹:两大功能片区
以黑河为界,划分南北两大功能片区,北部为老城区,南部为城郊融合区。
(1)老城区
充分发挥郁南政治文化中心优势,挖掘郁南老城区历史文化底蕴,利用好西江滨江景观资源,围绕生活品质提升,旧工业园区进行“工改商”“工改居”,提质增优公共服务配套设施,补齐基础设施短板;以中山路历史悠久的商业街坊为核心,布局商业娱乐休闲等公共空间,增强综合服务功能,打造集政治、特色文化、宜居、旅游、商业娱乐等于一体的郁南老城区,彰显郁南老城区“生态之都、宜居之城”魅力。
(2)城郊融合区
城郊融合区以乡村地区和生态涵养为主,沿西宁大道两侧作为城镇建设的延伸,大力发展绿色建材先进制造和港口码头,经西宁大道与老城区串联,实现城郊融合发展。
2.线上精彩:三横两纵,串联发展
三横:绿美城市门户带—广昆高速、二环路,城乡融合发展轴—西宁大道,西江沿江景观带—西江。
(1)绿美城市门户带—广昆高速、二环路
以广昆高速两侧优美的自然生态景观带入郁南魅力老城,入口映入具有郁南文化特色的门户标志,对二环路两侧现状老旧厂房进行“工改商”提升改造,提升沿街风貌,打造绿色生态和魅力郁南“山城”融合发展的绿美郁南城市门户展示名片。
(2)城乡融合发展轴—西宁大道
西宁大道与一环路共同形成郁南县城南部区域“内一环”,是串联老城区与城郊融合区的主要轴线。
(3)西江沿江景观带—西江
充分利用西江自然资源,建立生态绿脉,打造万里碧道,形成绿美生态的西江沿江景观带。
两纵:郁南城市发展主轴—郁南大道,山水视线通廊—黑河。
(1)郁南城市发展主轴—郁南大道
郁南大道是连接郁南老城和九星新城的城区综合发展轴,南起西江江滨公园,向北串联老城区、九星新城、产城融合经济发展区、城乡融合经济拓展区,接南广高铁郁南站,是郁南县城南北发展的最主要轴线。
(2)山水视线通廊—黑河
规划对黑河进行河道梳理,在黑河两岸建设沿江绿道,建设亲水平台,打造“绿荫环绕、山水相连”的视线通廊。
3.点上精美:一核七节点
一核—中山路商圈,为特色文化旅游核心
中山路周边为郁南县城老城区核心区域,郁南县一直致力“百年商都”建设,素有“小广州”的美称。该区为文旅特色历史片区的文化展示中心,通过对中山路升级改造,凸显岭南骑楼文化特色。为郁南加快融湾发展,挖掘该区自身特色作坚实的物质基础,结合现有政治、文化、商业、旅游、公共服务等设施,培育发展文旅特色名片,推进产业深度融合发展,构建展示老城底蕴的特色文化旅游核心。
七节点
以高速出入口县标、交通环岛、锦绣湖、象山公园、郁南码头、同心公园、绿色产业区为控规的重要节点。该七节点分布在控规的两大功能片区的关键位置,是展现城市面貌、公共开敞空间的重要节点。将在规划中作为城市名片重点发展项目或者提质增优的优先选点。
(三)用地规划
规划区总面积为10.84km²,其中非建设用地672.16hm²(含:农用地面积564.54hm²,占总用地面积的52.06%;其他用地面积107.62hm²,占总用地面积的9.93%)占总用地面积的61.99%;其中规划建设用地面积为412.16hm²(含:城乡建设用地面积346.00hm²,占总用地面积的31.91%;区域基础设施用地60.37hm²,占总用地面积的5.57%;其他建设用地面积5.79hm²,占总用地面积的0.53%)。
(四)道路系统规划
规划区对外交通规划形成“双向互联,两纵一横”的交通布局。
“双向互联”:即对外交通有二环路直连广昆高速,江滨路和西宁大道连接省道368、省道S279。
“两纵一横”:即内部交通有两条纵向(一环路、西宁大道)、一条横向(郁南大道)的主干路构成路网骨架。
同时还有西江航道进行水路运输。
本次规划区共规划了23处公交车站,公交车首末站依托郁南大道东侧的郁南汽车站配置。对外公交线路2条,对内公交线路3条,主干道公交车站均采取港湾式公交停靠站布设,公交线路公交车站采用500m的服务半径进行布设,基本实现城市建设用地公交站点500m服务半径全覆盖。
(五)公共服务设施规划
利用现状的公共服务设施以及现状镇街的基础服务设施,补充完善生活圈的基本公共服务。以居住人口与产业人口公共服务需求为目标,分步、合理布局各级各类设施,满足未来县城南部区域生产生活的需求。
1.机关团体设施
机关团体用地共23处,大部分都为现状整合保留用地。规划机关团体用地14.89hm²,占城镇建设用地的4.58%;村庄建设机关团体用地0.14hm²,占村庄建设用地的0.67%。
2.文化设施
规划文化用地共两处,共0.11hm²,占城镇建设用地的0.03%。在规划区东北部,新生路西侧,保留现状文化宫。
3.教育科研设施
教育科研设施用地27.70hm²,占城市建设用地的8.52%。
4.医疗卫生设施
城镇医疗卫生用地8处,共4.65hm²,占城镇建设用地的1.43%;基层医疗卫生设施用地0.04hm²,占村庄建设用地的0.19%,都为现状保留用地。
5.其他商业服务设施
(1)市场
规划保留规划区的现状肉菜市场3处。
(2)加油站
规划保留现状加油站6处,共1.17hm²。其中城镇开发边界内4处,城镇开发边界外2处。
特此公告。
附件:1.区域位置图
2.土地利用现状图
3.规划结构图
4.土地利用规划图
5.开发强度控制图
6.建筑高度控制图
7.公共服务设施规划图
8.道路交通规划图
9.法定图则
郁南县自然资源局
2025年12月12日









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