根据县委巡察工作的统一部署，2024年11月2日至2025年2月9日，县委第二巡察组对县委机构编制委员会办公室开展了十四届县委第十轮巡察。2025年3月26日，县委第二巡察组向县委编办反馈了巡察工作情况，指出存在的问题37个。县委编办主要负责同志认真履行第一责任人责任，对巡察整改负总责，亲自安排部署，在推进问题整改过程中，做到亲自调度推进，全力抓、全面抓、全程抓。同时，严格落实班子成员“一岗双责”，主动担当、认领责任，切实把巡察整改抓在手上，带头落实整改、推进整改，主动领任务、担责任、带头改，形成“一个问题、一系列措施、一抓到底”的整改工作机制，扎实推进巡察整改工作落细落实。截至11月18日，已完成整改事项36个，阶段性完成并持续跟进的事项1个，未完成整改的事项0个。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公告。

　　一、巡察整改的主体责任落实情况

　　（一）迅速动员部署，研究落实意见。3月26日，县委第二巡察组意见反馈会召开后，县委编办立即召开巡察问题整改专题会议，对整改工作作出安排部署，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实班子领导责任，明确整改目标要求和整改时限。

　　（二）加强组织领导，强化责任落实。县委编办成立了巡察整改工作领导小组，由编办主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，班子成员切实担负起了整改的主体责任，定期召开巡察整改推进会议，主要负责同志切实履行整改第一责任人责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作，并严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。

　　（三）制定整改方案，细化整改措施。制定了《县委编办关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和具体措施。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，综合施策、标本兼治制定了《县委编办巡察反馈意见分项整改台账》，围绕存在的四个方面的问题，逐一制定整改措施，列出责任清单，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任人，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

　　（四）召开民主生活会，聚焦整改问题。中共郁南县委机构编制委员会办公室领导班子于2025年9月28日召开巡察整改专题民主生活会，紧扣巡察整改目标任务，深入对照检查，研究整改思路，落实整改措施。会上，县委编办主要领导代表县委编办领导班子作对照检查发言，班子成员依次作个人对照检查发言并逐一开展自我批评和相互批评，紧密结合岗位职责、分管工作，对照巡察整改反馈问题，深挖问题症结，找准思想根源，针对性提出改进措施。同时，讲真话、讲实话、讲心里话，实事求是给他人提意见，虚心接受其他同志批评，全过程、全方位体现实事求是的态度和互相帮助整改提高的决心。此外，县委组织部、县纪委监委有关负责同志对此次专题民主生活会进行了客观点评，指出县委编办这次专题民主生活会开得比较成功，班子成员精神受到了洗礼，党性得到了锻炼，思想认识有了新的升华，起到了红脸出汗、加油鼓劲的作用。

　　二、具体问题的整改落实情况

　　（一）关于推动巡察整改工作不够有力，落实整改任务不够到位

　　1.针对“对‘编外人员监督不到位’问题整改不到位”的问题。

　　整改情况：坚持问题导向，深挖根源症结，推动整改工作走深走实。一是健全监管机制，织密责任网络。针对对编外人员监管职责不清、机制不健全的核心问题，县委编办迅速响应。已于2024年12月31日印发《关于建立郁南县编外人员管理工作联席会议的通知》（郁办字〔2024〕116号），正式建立并有效运行“郁南县编外人员管理工作联席会议制度”，明确将组织、人社、财政、编办等职能部门纳入成员单位。通过联席会议平台，并清晰界定了各部门的监管职责边界，彻底扭转以往“多头管理、责任虚化”的局面，构建起“联席会议统筹协调、职能部门依责监管、用人单位具体落实”的清晰、闭合的责任链条。二是坚持“总量控制、只减不增”原则，通过全面摸底、分类施策、规范管理，扎实推进编外人员精简与规范化工作。目前，已正式印发《郁南县乡镇精简编外人员工作实施方案》《郁南县县直部门精简编外人员工作实施方案》《郁南县机关事业单位编外人员管理办法（试行）》。两份精简方案均严格遵循“严控总量、只减不增、规范岗位、提升效能”的原则，对编外人员“控总量、优结构、提效能”的目标形成高度共识，明确了精简工作的方向、原则和重点环节。“管理办法”系统规范编外人员的审批权限、工作制度、招聘程序、薪酬标准、考核退出机制等全流程管理环节。三是持续推进乡镇、县直单位及教育、卫生系统在前期已清退基础上继续加大力度，严控总量分类精简，降本增效。

　　整改状态：已完成整改

　　2.针对“对‘未落实公务卡结算制度’问题整改不到位”的问题。

　　整改情况：严格执行落实公务卡结算制度，切实提高公务卡使用率。2025年4月，县委编办主动联系建设银行相关业务人员，到县委编办为没有公务卡的在职人员申请办理公务卡，切实做到全体干部职工应办尽办，不漏一人。截至2025年7月底，县委编办全体人员已经全部完成公务卡办理手续，并按照相关程序及时激活使用。县委编办严格按照公务卡制度的要求，对符合公务卡结算范围的经费支出均通过公务卡来结算，提高公务支出的透明度和规范性，从源头上防范财务风险。

　　整改状态：已完成整改

　　3.针对“巡察整改责任落实不够到位”的问题。

　　整改情况：主要负责人严格履行第一责任人责任，成立了巡察整改工作领导小组，牵头研究部署巡察整改工作，并带头研究制定整改方案以及整改台账，同时班子成员严格落实“一岗双责”，坚持定期带头研究和推进巡察问题整改，推动问题整改落实到位。通过先后召开9次巡察整改专题推进会议、室务会议和全体干部职工会议，认真专题研究落实巡察整改问题，研究讨论整改落实方案和台账清单，听取各业务股室整改工作进展情况汇报，研究解决阶段性重点难点问题，并对下一阶段整改工作进行安排部署。通过这种高频次的推进会议，及时掌握整改动态，加强督促指导，确保了巡察整改工作按计划、按要求稳步推进，各项整改任务均在规定时限内取得了阶段性成效。

　　整改状态：已完成整改

　　（二）关于贯彻落实党中央决策部署有差距，统筹推进体制改革和编制管理不够有力

　　4.针对“落实‘第一议题’制度不到位”的问题。

　　整改情况：把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度。截至目前，2025年召开的室务会议、班子会议和全体干部职工会议等，均已按照“第一议题”制度传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神以及上级有关会议、文件精神，在传达学习过程中，我们注重深入领会精神实质，结合单位实际情况，认真落实交流发言，研讨具体的贯彻落实措施。如在2025年3月31日的室务会议上，主要负责人传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第一次会议上重要讲话精神，全体干部职工围绕该议题进行交流发言，结合机构编制工作，探讨如何统筹推进机构改革实施，让研讨成果直接对接工作实践。同时，我们将把“第一议题”制度的落实作为一项长期任务，坚持不懈地抓下去，形成常态化、长效化机制，努力将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神转化为推动机构编制工作的强大动力和实际成效。

　　整改状态：已完成整改

　　5.针对“学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作重要讲话和重要指示精神不到位”的问题。

　　整改情况：严格按照要求深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作重要讲话和重要指示精神，坚持学用结合。一是分别在2025年3月31日召开的室务会议、4月15日召开的全体干部职工会议、4月21日召开的室务会议、4月24日召开的室务会议深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一、三、五、六次会议上的重要讲话精神，并紧密结合编办职能职责实际，围绕改革内容提出贯彻落实措施。二是2025年2月，县委编办按照上级安排，专门召开学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作重要论述读书班，围绕《习近平关于机构编制工作论述摘编》以专题辅导、集中研讨和个人自学相结合的形式分阶段开展学习、贯彻、宣传。

　　整改状态：已完成整改

　　6.针对“对县委编办党支部落实‘第一议题’制度督促指导不到位”的问题。

　　整改情况：强化日常督促指导，推动制度规范落实。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神，紧密依据县委组织部提供的组织生活内容参考，结合机构编制工作实际，及时更新“第一议题”学习内容，确保学习内容的时效性和针对性。截至2025年11月，县委编办党员大会、支委会、理论学习中心组共开展“第一议题”学习27次，不断加深党员干部对党的创新理论的理解和把握，为做好机构编制工作奠定坚实的理论基础。二是自2025年4月以来，开展“第一议题”传达学习由支委成员作交流发言，党支部书记作总结并按照实际情况明确贯彻落实措施，强化学习成果转化。通过交流发言提高了学习的质量和效果，确保“第一议题”制度在县委编办党支部得到扎实有效的落实。

　　整改状态：已完成整改

　　7.针对“理论学习中心组学习有欠缺”的问题。

　　整改情况：认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》精神，及时调整中共郁南县委机构编制委员会办公室理论学习中心组，确保理论学习工作落到实处。一是参考《2025年中共郁南县委理论学习中心组学习计划预安排（1-5月）》，制定县委编办理论学习中心组2025年学习计划。二是在2025年第二季度党员大会传达学习《郁南县2025年党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作方案》。三是明确每月开展理论学习中心组学习由班子成员轮流带学，其他班子成员作交流发言，并做好相关会议记录，截至2025年11月，县委编办理论学习中心组已开展学习11次。

　　整改状态：已完成整改

　　8.针对“推进机构职能优化协同高效有差距”的问题。

　　整改情况：根据上级关于机构改革要求，县委编办紧密结合全县工作实际，进一步理顺和优化相关机构及职能事项，提升相关领域工作质效。自2024年以来，经县委编委会议研究同意，组建县建设工程事务中心、县房地产事务中心，将县城建监察大队职能和人员编制撤并入县集贸和市政管理中心，并明确内设机构“城建事务股”承担城建事务的相应工作。2025年1月，调整县集贸和市政管理中心有关职责和内设机构“城建事务股”职责，促进提升规范化管理水平。

　　整改状态：已完成整改

　　9.针对“推进疾病预防控制体系改革行动滞后”的问题。

　　整改情况：按照上级的统一部署和要求，按时按质推进疾病预防控制体系改革，进一步深化疾病预防控制中心和县卫生监督所机构职能整合，优化疾病预防控制机构设置。经县委编委会议研究同意，2025年1月，已制定印发《郁南县疾病预防控制中心机构职能编制规定》，及时做好人员转隶、业务运作、资金资产移交等工作，我县疾病预防控制体系改革已基本完成，进一步促进我县疾控工作高质量发展。

　　整改状态：已完成整改

　　10.针对“统筹推进调整县自然资源保护管理中心和新设立县林业事务管理中心改革缓慢”的问题。

　　整改情况：重新理顺县自然资源保护管理中心、县林业事务管理中心职能，经县委编委会议研究同意，2025年1月，已制定印发《郁南县自然资源保护管理中心机构职能编制规定》《郁南县林业事务管理中心机构职能编制规定》，促进我县自然资源保护管理和林业事务管理工作高质量发展。

　　整改状态：已完成整改

　　11.针对“行政机关混用事业编制”的问题。

　　整改情况：2015年，县物价局因改革划入县发改局，撤并后，县发改局使用原物价局的事业编制，属机关使用事业编制的混编问题。根据省、市整改要求，此项问题纳入台账跟踪管理，并通过改革统筹、自然减员、转岗消化等方式，逐步理顺消化。县发改局正办理将剩余的2名使用原物价局事业编制的人员转换为行政编制的相关手续，待召开县委编委会收回这2名原物价局事业编制，此项混编问题整改完毕。

　　整改状态：阶段性完成并持续跟进

　　12.针对“因政策原因造成人员超编”的问题。

　　整改情况：加强与组织人社部门的沟通联系，配合县人社局做好超编人员整改工作。做好县中医药发展中心、南江口镇经济发展促进中心超编人员消化工作。由县卫生健康局、南江口镇分别提交县中医药发展中心、南江口镇经济发展促进中心人员调动用编申请，2025年6月，人员调动入编手续已完成，县中医药发展中心、南江口镇经济发展促进中心人员超编问题已解决。

　　整改状态：已完成整改

　　13.针对“督促指导主管部门研究解决空编问题不到位，乡镇卫生院空编率较高”的问题。

　　整改情况：一是针对空编率过高问题，实行预警制。县委编办充分发挥实名制管理动态监测作用，根据机构编制动态信息，对空编率达到10%以上的单位实行预警“黄色”管理，函请县委组织部、县人力资源和社会保障局按照各自职责，依据乡镇和县直各单位的空编率情况，科学做好各类公开招录（聘）、人才引进、选调（遴选）等工作，多措并举提升机关、事业单位在编率；对满编单位实行“橙色”预警管理，被“橙色”预警的单位暂不安排编制使用，不再安排招考录（聘）用计划；对超编单位实行“红色”预警，被“红色”预警的单位要限期整改超编问题，整改期内一律不再安排编制使用，不得补充新进人员。二是对于机关、事业单位长期闲置的空编，加大调剂收回力度。县委编办将按有关程序收回县镇编制周转池进行管理，其中，县委2025年第二次编委会研究，收回了相关单位7名事业编制，提高编制资源使用效益。三是函请县委组织部、县人力资源社会保障局通过人员招录（聘）、人才引进等多种方式，持续压减空编率。截至2025年10月，通过2025年订单定向医学毕业生、全省事业单位2025年集中公开招聘高校毕业生等方式，乡镇卫生院空编率有所降低。另外，县妇幼保健院在2025年广东省郁南县“粤聚英才·粤见未来”计划招聘医疗卫生人才2名，现招聘工作正在进行中。河口镇卫生院今年新招录1人，对比2024年空编率降低2%。四是积极配合县委组织部，加大2026年公务员招考力度。全县2026年计划招录省考公务员114人、选调生9人。待2026年公务员招录完成，全县公务员空编率预计为4.71%，达到市委组织部要求的公务员空编率不超过5%的要求。经过我县加大对公务员和事业干部的招录（聘）力度，目前，我县控制空编率高工作取得较好成效，编制资源结构进一步优化。

　　整改状态：已完成整改并持续跟进

　　14.针对“督促指导事业单位法人变更不够到位”的问题。

　　整改情况：该问题关键是现任县旅体中心主任，因个人失信问题而不具备办理法人证书的条件，只能由组织部作出人事调整。县委编办已按权限于4月17日向县旅体中心发出《关于迅速办理法定代表人变更登记的通知》，进一步督促县旅体中心及其主管部门按要求做好法人变更工作，并将相关情况再抄送县委组织部，积极配合县委组织部按干部管理权限来办理。2025年9月15日，县委组织部已免去原旅游体育事务中心主任职务并任命新主任职务，经旅游体育事务中心向县委编办申请事业单位法人变更事项，事业单位登记管理局已于2025年9月28日完成审批，新事业单位法人证书已发放，旅游体育事务中心法人变更已整改到位。

　　整改状态：已完成整改

　　15.针对“对党管意识形态工作的领导不够有力”的问题。

　　整改情况：切实加强党管意识形态工作的领导，充分发挥意识形态阵地凝聚共识、化解疑虑的作用，确保意识形态领域的领导权、管理权和话语权牢牢掌握在党手中。一是已于2025年3月，对县委编办领导班子分工进行优化调整，将意识形态工作明确到班子成员，确保意识形态工作有人抓、有人管，进一步压实意识形态工作责任。二是持续加强意识形态研究部署，建立常态化、长效化工作机制。2024年以来，召开专题研究部署会议4次，坚持做到年初有部署、年中有推进、年末有总结，并能按照有关要求报送意识形态工作落实情况报告。三是明确将意识形态工作情况纳入班子述职报告，并按照上级关于召开民主生活会的有关要求，将其作为查摆内容并对照整改。如在2025年2月13日召开的2024年度民主生活会，专门将意识形态工作纳入查摆内容进行查摆，并对照问题进行整改。

　　整改状态：已完成整改

　　16.针对“意识形态阵地管理有待加强”的问题。

　　整改情况：一是已对单位制度公开栏等阵地进行全面规范化整理，切实加强意识形态阵地管理工作。二是切实抓好网络意识形态阵地建设，压实网络安全主体责任。认真落实网络意识形态工作责任制，严格落实信息发布“三审三校”制度，明确在政府公开网站上发布的材料均需经综合股股长、分管领导和单位主要负责同志审核方能发布。截至2025年11月，在政府公开网站发布信息1条，已按照“三审三校”制度执行，后续长期坚持。三是扎实防控网络安全风险。明确单位办公邮箱须安排专人管理，。把好技术、人员、应急三道关，为办公电脑安装可信的防病毒软件，加密保存重要文件，严格限制访问权限，定期开展网络安全培训，提高干部职工的警惕性与应急处理能力。

　　整改状态：已完成整改

　　17.针对“履行信息公开保密审查工作缺失”的问题。

　　整改情况：严格落实保密审查工作制度，经核查，县委编办2021年至今在人民政府门户网站共发布的信息13份（其中部门预决算和“三公”经费8份，部门动态信息5份）均不存在泄密风险。坚持对公开信息开展保密审查，确保公开信息不涉密。2025年3月21日，对拟公开的内容《2025年中共郁南县委机构编制委员会办公室部门预算》进行保密审查，填写好“信息公开保密审查表”，后续长期坚持。2025年7月，县委编办牵头负责编制的郁南县乡镇履行职责事项清单，能严格按程序对清单进行保密审查，再由县委、县政府印发并按程序向社会公布。

　　整改状态：已完成整改

　　18.针对“网络邮箱使用管理不到位”的问题。

　　整改情况：一是严格落实互联网邮箱管护责任，建立健全邮箱管理使用制度机制，出台《县委编办电子邮箱使用管理办法》，明确办公邮箱须安排专人管理。二是严格按照管理办法对电子邮箱开展日常管理，加强安全防护，定期清理邮箱和升级、查杀病毒，防范互联网入侵。

　　整改状态：已完成整改

　　（三）关于落实全面从严治党要求不够到位，财务管理存在薄弱环节

　　19.针对“落实全面从严治党主体责任不够到位”的问题。

　　整改情况：压实全面从严治党主体责任，进一步提高政治站位，强化思想自觉。一是责任意识显著增强。领导班子深刻认识到全面从严治党主体责任的重大意义，主动将责任扛在肩上，认真履行党风廉政建设“两个责任”。在日常工作中，明确主体责任清单，积极部署党风廉政建设工作，定期召开专题会议，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，亲自研究、推动相关工作，推动全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。截至2025年11月，共召开6次会议（1月13日全体干部职工会议、4月15日全体干部职工会议、4月21日室务会议、7月21日全体干部职工会议、8月13日室务会议和9月28日全体干部职工会议）专题研究全面从严治党工作。二是强化内部监督，加强对重点领域和关键环节的监督，定期开展廉政风险排查，及时发现和纠正问题。三是强化党风廉政教育。始终围绕“知敬畏、存戒惧、守底线”核心目标，定期组织观看警示教育片、学习典型违纪违法案例，结合重要节点开展“以案促改”专题研讨和培训，不断增强党风廉政教育的针对性和实效性，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

　　整改状态：已完成整改

　　20.针对“执行谈心谈话制度有偏差”的问题。

　　整改情况：把执行谈心谈话制度摆在重要位置，进一步加强思想沟通，增加队伍团结。一是严格执行谈心谈话制度，紧盯岗位廉政风险点，积极围绕工作、思想、生活等方面开展谈心谈话，坚持做到主要负责同志和班子成员谈、分管领导和股室负责人谈。目前，共开展谈心谈话10人次，做到及时了解干部情况并给予指导支持，为各项工作顺利推进提供有力保障。二是及时对新提拔任用、岗位或职务发生调整变化人员开展廉政谈话。目前，班子成员与6月拟调整岗位的人员，共开展廉政谈心谈话4人次，传递组织关怀、倾听个人诉求、激发工作热情。

　　整改状态：已完成整改

　　21.针对“派驻纪检监察组履行监督职责还有不足”的问题。

　　整改情况：一是加强与派驻纪检监察组沟通会商，主动接受监督，凡涉及“三重一大”事项会议均邀请派驻纪检监察组列席会议，并主动邀请其出席党风廉政建设、巡察整改推进会议等与业务相关的会议。截至2025年11月，共邀派驻纪检监察组列席会议5次。同时，派驻纪检监察组积极指导审核整改方案、整改台账，并对巡察反馈问题整改定期开展跟踪督查，指导巡察整改落实，并对县委编办推进体制改革等重点工作开展督查。二是积极配合派驻纪检监察组开展日常监督工作，主动接受廉政教育、廉政谈话等工作。目前，共开展4场次（1月13日、4月24日、6月10日、9月29日）。同时，派驻纪检监察组年初制定工作台账下发指导督导抓好党风廉政工作，并在节假日期间及时推送下发廉洁短信、典型案例，教育引导党员干部带头遵守纪律，确保廉洁过节。

　　整改状态：已完成整改

　　22.针对“公务接待不规范”的问题。

　　整改情况：为进一步规范单位内部管理，重新修订完善《中共郁南县委机构编制委员会办公室公务接待管理制度》，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。公务活动结束后，如实填写接待清单，并由相关负责人审签，接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

　　整改状态：已完成整改

　　23.针对“固定资产管理不到位”的问题。

　　整改情况：充分认识加强固定资产管理的重要性，不断提升固定资产管理的规范化、精细化水平，确保资产安全完整、高效利用。一是及时修订完善《中共郁南县委机构编制委员会办公室固定资产管理制度》，由纳入固定资产价值一千五百元修改为一千元，与《行政单位财务规则》规定标准一致。二是严格执行固定资产管理制度。重新对固定资产进行盘点，及时对漏登的固定资产进行补录补登，共补登了6单（共补录14250元）固定资产，进一步做好资产编报和管理工作，加强实物管理，针对资产报表编报和资产管理中发现的问题，作进一步地分析，完善相关制度，确保更有效地管理我单位的国有资产。

　　整改状态：已完成整改

　　24.针对“会计财务登记不规范”的问题。

　　整改情况：一是召开会计财务业务知识培训班，专题学习《中华人民共和国会计法》以及相关财务制度，提高业务水平。二是深入学习贯彻中央八项规定精神，严肃财经纪律，严格预算执行，强化财会监督，及时对财务登记混乱、不完整等问题进行整改，进一步学习掌握财务报销单据审核，并定期开展自查自纠，切实提高单位会计财务登记规范性。

　　整改状态：已完成整改

　　25.针对“内控机制不完善”的问题。

　　整改情况：按要求建立健全并严格执行相关制度规定，进一步健全岗位责任体系，提高规范化水平。一是制定《县委编办会计、出纳岗位职责说明书》以及重新修改完善县委编办财务管理制度，为提升内控管理提供有力的制度支撑。二是严格按照内部控制机制，定期对财务管理进行督查，实施财务人员互相监督，会计审核，出纳支付，先审核后支付，防止岗位职责交叉、职责分离；特别是资金的重复支付、错付等实行双人核对机制，防止监督机制缺失，内控漏洞。

　　整改状态：已完成整改

　　（四）关于落实党建工作责任制不够到位，基层党建存在薄弱环节

　　26.针对“执行‘三重一大’议事决策制度不够严谨”的问题。

　　整改情况：已在2025年3月31日室务会议上修订完善《中共郁南县委机构编制委员会办公室“三重一大”议事决策制度》，严格落实“三重一大”议事决策制度，规范决策流程程序，进一步规范权力运行、防范决策风险。截至目前，县委编办严格按照制度要求召开会议，均严格执行“三重一大”议事决策制度进行议事表决。

　　整改状态：已完成整改

　　27.针对“执行末位表态制度不到位”的问题。

　　整改情况：在新修订的《中共郁南县委机构编制委员会办公室“三重一大”议事决策制度》上明确严格执行表决制度，逐项进行表决时，实行主任末位表态制。2025年以来均严格按照制度要求召开室务会议，均严格执行末位表态制进行议事表决。如在4月24日召开的室务会议中，针对“三重一大”事项，主持人先由参会人员发表意见并表态，后再由主持人进行末位表态，并形成讨论结果。

　　整改状态：已完成整改

　　28.针对“执行室务会议事决策不到位”的问题。

　　整改情况：已在2025年3月31日室务会议上修订完善《中共郁南县委机构编制委员会办公室会议制度》，2025年以来均严格按照制度要求召开室务会议，严格落实室务会议民主议事、民主决策机制。参会人员严格按程序进行议事表决，充分发表意见，保证了议事决策的民主性和科学性。

　　整改状态：已完成整改

　　29.针对“后备干部培养力度不够，中层干部配备不足”的问题。

　　整改情况：着眼于干部队伍长远建设，坚持系统谋划与精准施策相结合。一是完善后备干部培养体系，制定系统培训计划，加大后备干部培养力度，安排年轻干部到重要工作任务历练。二是针对空缺股长职位，经6月10日室务会议研究，安排3名同志分别负责相关股室全面工作。三是通过结对帮带提升新任干部能力，同时严格遵守公务员交流轮岗制度，增强干部岗位工作经验，2025年调整岗位3人。

　　整改状态：已完成整改

　　30.针对“个别股长履职不到位”的问题。

　　整改情况：坚持严管与厚爱相结合，从人员调整、充实力量、教育培训等方面针对性落实整改。一是坚决调整不胜任现职干部。经2025年6月10日室务会议研究决定，对巡察反馈履职不到位的人员职务作出调整，该同志不再担任股长职务，并按程序报批。6月25日，正式免去其股长职务。二是及时充实配强股室工作力量。经2025年7月2日室务会议研究，明确安排政治素质好、业务能力强的同志交流轮岗，全面负责股室日常管理与业务推进工作，确保工作不断档、责任不缺位。三是加强干部培训教育。结合干部职工工作情况和岗位需求，精准开展业务知识培训和思想教育，落实谈心谈话制度，帮助有关同志强化政治素养，找准改进方向，提高履职能力。

　　整改状态：已完成整改

　　31.针对“重业务轻党建”的问题。

　　整改情况：以党建引领业务工作，纠正认知偏差，进一步压实党建责任。一是定期研究党建工作，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动党建与业务工作深度融合，持续加强党支部规范化建设。已在4月15日召开专题会议研究基层党建工作，对“三会一课”、党员发展、基层党组织规范化建设和主题党日等进行研究安排和总结。二是已研究制定党支部党建工作计划，并结合当前开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，专题研究部署推进，确保党建引领推动重点工作。三是健全考核机制，压实党建责任。班子成员定期听取工作汇报，有序组织开展党建工作日常检查，要求班子成员在述职时既汇报业务工作，也汇报分管领域党建工作，对存在重业务轻党建现象的部分干部进行约谈提醒，限期整改。调整绩效考核体系，提升党建工作权重，同时把“党建引领业务成效”纳入考核重点。

　　整改状态：已完成整改

　　32.针对“非支委委员主持党员大会”的问题。

　　整改情况：自从2021年8月9日县委编办党支部召开支委会已经补选县委编办主要领导为支委会委员。此后，县委编办党支部严格遵循《中国共产党支部工作条例（试行）》及相关规定。党员大会均由支部书记或受委托的支委会委员主持，确保了会议的规范性和严肃性。

　　整改状态：已完成整改

　　33.针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

　　整改情况：按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的组织生活条例，党支部严格执行“三会一课”制度，坚持每季度至少召开1次党员大会，每月至少召开1次支部委员会，每季度至少安排1次党课，截至2025年11月，已召开党员大会3次，支委会12次，开展主题党日活动10次，上党课3次。如：在第一季度，县委编办党支部书记以“锲而不舍深入贯彻中央八项规定精神 持续推进作风建设取得新成效”为主题给全体党员干部上专题党课。

　　整改状态：已完成整改

　　34.针对“党支部会议记录不规范”的问题。

　　整改情况：县委编办党支部指定专人如实记录“三会一课”开展情况，做到时间、地点、参加人员、主题和详细内容等信息记录准确、完整、清晰，定期开展自查自纠，及时补充材料，确保党支部的会议记录规范化、标准化。如5月19日召开支委会，指定人员记录会议全过程，准确记录会议基本信息、议题要点和决策细节，清晰梳理逻辑层次，确保会后可追溯、执行有依据。

　　整改状态：已完成整改

　　35.针对“干部任免流程不规范”的问题。

　　整改情况：坚持从严规范程序，着力提升干部管理工作的规范化水平。一是县委编办已于5月召开干部选拔任用业务培训班，深入学习公务员法及配套法规、《干部选拔任用工作条例》，和《郁南县股级公务员选拔任用工作规程》等有关规定，提高业务人员的工作水平。二是于2025年4月28日，政工人员陈某参加2025年郁南县组工干部业务培训班，提升业务能力。三是严格落实选人用人相关规定，县委编办在6月启动对个别股长职务调整工作中，按照各个环节具体操作标准从严把控流程，规范各项程序，完整存档任免过程有关资料，确保工作调动流程可追溯。

　　整改状态：已完成整改

　　36.针对“考察流程不规范”的问题。

　　整改情况：高度重视干部考察环节的规范性，坚持以严格标准和规范程序为核心，着力提升考察工作的公信力和精准度。一是加强学习培训，县委编办已于5月召开干部选拔任用业务培训班，系统学习了干部考察的有关业务知识。二是于2025年4月21日—4月23日，安排政工人员参加县委组织部组织开展的公务员法及配套法规视频培训，提升了业务能力。三是严格执行《郁南县股级公务员选拔任用工作规程》等有关规定，在干部选拔任用工作中，规范考察程序。如2025年6月，严格按照干部选拔任用有关程序要求，对于不胜任的同志作免职处理，重新安排股室工作。

　　整改状态：已完成整改

　　37.针对“选拔任用工作材料归档不规范”的问题。

　　整改情况：强化选拔任用工作的全过程规范，以材料归档管理为切入点，确保工作全程留痕、有据可查。一是落实专人负责文书档案资料。二是于2025年4月30日，将已选拔任用的对象进行“一人一档”建立“专题文书档案”，对选拔任用工作的实施情况、谈话记录、推荐测评、考察报告等材料整理归档，确保资料齐全。

　　整改状态：已完成整改

　　38.针对“事业单位未办理注销登记手续立行立改”的问题

　　整改情况：针对郁南县地方税务局纳税人服务中心法人证书已被废止但未能按时完成注销工作的问题，县委编办高度重视，主动担当作为。单位主要负责同志多次与县税务局沟通协调，并安排专人负责跟进，与相关事业单位经办人员建立一对一联络机制，通过电话、微信、粤政易等方式加强业务指导，及时解答疑问、协调解决问题，动态掌握整改进展。在多方共同努力下，该单位已于2025年1月15日完成注销登记手续，做到“应销尽销”。

　　整改状态：已完成整改

　　三、下一步工作打算

　　县委编办将深入围绕县委巡察整改要求，继续深刻剖析巡察问题中的典型问题，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，深入推进党的建设和编办各项事业高质量发展。

　　（一）提高思想认识，肩负全面从严治党主体责任。

　　坚持用理想信念教育固本培元，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”“四个意识”铭刻心中。持续深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作重要论述精神，不折不扣落实上级关于机构编制工作重大决策部署。深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚决对照全面从严治党的各项要求，切实加强全面从严治党力度，着力防范和化解重点领域的风险隐患，并认真落实党建工作责任制，切实提升党建质量，持续增强管党治党的自觉性和坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任，进一步增强干事创业的责任感、使命感、紧迫感。

　　（二）深化巡察整改，推动问题整改成果高质高效。

　　加强县委编办机构编制业务培训，强化党员干部的教育管理和监督，深入推进机关事业单位改革，进一步完善机构设置，优化职能配置，持续推进机构职能优化协同高效，提高效率效能。同时，坚持以巡察反馈意见整改为契机，对照反馈问题逐条逐项研究整改落实，围绕整改任务中需长期坚持的事项，按照既定方向，持续深化、落实整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，跟踪问效，防止问题反弹，建立健全长效机制，巩固、拓展和转化整改成果；对需要较长期保持及不断深化整改的整改事项，以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲，紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。

　　（三）强化制度建设，形成严管严治严抓长效机制。

　　坚持做好机构编制管理和监督检查工作，强化法规制度监督检查，严肃机构编制工作纪律。同时，以此次巡察整改为契机，深刻反思问题产生根源，全面排查类似问题，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，不断巩固和扩大整改成果。立足长远抓长效，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。全面总结梳理巡察整改中的好经验好做法，研究制定相关制度机制。持续巩固巡察整改成果，举一反三，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来，将整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，切实营造干事创业的良好环境。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0766-7591280;邮政编码527100;电子邮箱ynbb7595877@163.com。

　　中共郁南县委机构编制委员会办公室

2025年11月18日