根据县委巡察工作的统一部署，2024年11月29日至2025年2月9日，县委第一巡察组对县政府办公室党组开展了十四届县委第十轮巡察。2025年3月31日，县委第一巡察组向县政府办公室党组反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织落实情况

　　县委第一巡察组反馈巡察意见后，县政府办公室党组高度重视，将巡察整改工作作为重要政治任务，迅速行动、系统谋划，以严密的组织体系、有力的推进举措，为整改工作落地见效筑牢根基。

　　（一）强化政治引领，压实组织责任。一是迅速召开党组专题会议，深入学习领会巡察反馈意见精神，专题研究部署整改工作，明确党组书记为整改“第一责任人”，牵头抓总、统筹协调；班子成员履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，切实把整改责任扛在肩上、抓在手上。二是召开党员干部大会，传达学习巡察反馈意见，部署整改工作，引导全体党员干部提高政治站位，充分认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，凝聚“即知即改、立行立改、全面整改”的思想共识，营造全员参与、齐抓共管的整改氛围。

　　（二）细化整改方案，明确组织分工。一是坚持问题导向，对巡察组反馈的四大方面13项问题进行逐项梳理、深度剖析，细化分解为30个具体问题，逐一明确整改责任领导、责任股室、责任人及完成时限，确保每个问题有人管、每项任务有人抓、每个环节有人盯。二是针对整改任务特点，合理划分组织分工，将整改工作与办公室日常工作、重点任务推进有机结合，明确各股室在制度完善、流程优化、监督检查等方面的具体职责，避免整改与业务“两张皮”，确保整改工作有序融入日常、高效推进。

　　（三）健全推进机制，强化组织保障。一是完善整改台账动态管理机制，对30个整改问题实行“销号管理”，整改完成一项、核查一项、销号一项，实时更新整改进展、佐证材料等情况，确保整改过程可追溯、整改成效可检验。二是成立专项督查小组，采取定期检查、随机抽查、实地核查等方式，对整改任务落实情况进行全程跟踪督办，对存在整改不力、进展缓慢的股室或个人进行通报批评，责令限期整改，倒逼整改责任落实。

　　二、问题整改情况

　　（一）关于“整改政治责任压得不实，巡察反馈问题整改不到位”的问题。

　　1.落实巡察整改政治责任不够有力的问题。

　　整改情况：进一步压实主体责任、强化“一岗双责”，党组定期召开专题会议研究巡察整改工作，全面梳理整改任务并细化分解到具体股室和个人，实行动态管理，明确整改目标、措施、时限和责任人。同时，加强跟踪督办，定期开展实地检查和督促指导，对整改不力的股室或个人及时约谈提醒、通报批评，确保整改工作有序推进。通过建立健全常态化、长效化整改工作机制，对上一轮巡察未整改到位的问题重新制定整改计划，并加强过程监督和跟踪，确保整改措施有效执行。

　　整改状态：已完成整改。

　　2.整改成效不明显的问题。

　　（1）针对“建章立制不科学”的问题。

　　整改情况：通过对现有制度进行系统性梳理、修订和完善，有效破解了党组议事规则、“三重一大”事项决策制度与财务管理制度之间存在的标准不一致问题，确保各项制度相互衔接、协调一致。同时，结合廉政风险排查，全面查找制度漏洞，建立了动态管理机制，及时更新完善廉政风险清单，并系统梳理通报排查出的制度漏洞及整改情况，推动制度持续优化、风险有效防控。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“抓早抓小机制落实不到位”的问题。

　　整改情况：一是通过强化常态化谈心谈话制度，明确了谈心谈话的具体要求和流程，确保谈话内容围绕干部的思想、工作、生活等方面展开，深入了解干部的思想动态和实际困难。二是加强了谈话记录的管理，制定了统一的谈话记录模板，明确了记录内容的规范性要求，确保谈话记录真实、准确、完整。通过定期检查谈话记录，杜绝了内容雷同现象的发生。

　　整改状态：已完成整改。

　　（3）针对“工会支出不规范”的问题。

　　整改情况：一是全面规范了工会支付流程，明确要求所有支付商家的货款必须通过银行对公转账完成，确保资金流向清晰可查，杜绝了现金支付带来的风险。同时，个人慰问金也全部通过银行转账至慰问对象的个人账户，避免了现金支付可能引发的资金安全问题。二是详细制定了各项费用的支出标准和报销材料清单，要求报销时必须提供完整的发票、明细清单、审批单等材料，确保报销流程严谨、材料齐全。三是组织工会经费审查委员会成员定期对工会账户进行内部审计，及时发现并纠正了一些潜在的财务管理问题，确保工会资金的安全和合理使用。

　　整改状态：已完成整改。

　　（二）关于“学习贯彻习近平总书记关于办公厅工作的重要论述不到位，高质量做好新时代‘三服务’工作仍有差距”的问题。

　　1.政治理论学习不够深入的问题。

　　（1）针对“‘第一议题’制度落实不够到位”的问题。

　　整改情况：一是通过完善会议流程，明确每次党组会议、党组理论学习中心组学习会和党支部会议的“第一议题”学习内容，确保学习制度化、常态化。二是注重理论学习与实际工作深度融合，引导党员干部立足岗位职责，围绕“百千万工程”、乡村振兴等县政府办公室重点工作开展靶向学习和深入研讨。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“党组理论学习中心组学习不够规范”的问题。

　　整改情况：一是调整了党组理论学习中心组学习计划，紧密结合县政府办公室的工作实际和重点任务，将习近平总书记视察广东重要讲话重要指示批示精神、关于城乡区域协调发展的重要论述以及“千万工程”经验等纳入重点学习内容。二是明确专人专职负责学习会议记录、资料收集及归档工作，对于2021年至2023年缺失的会议记录本、学习计划等资料，能补全的补全，不能补全的作标注，防止以后出现同类问题；严格执行会议记录签字制度，学习会议均要求参会人员当场签字确认，确保记录要素齐全、格式规范，彻底杜绝签名缺失问题。

　　整改状态：已完成整改。

　　2.参谋辅政作用发挥不足的问题。

　　（1）针对“落实大兴调查研究之风工作要求不到位”的问题。

　　整改情况：坚持问题导向、靶向发力抓整改，建立月度专题调研机制，聚焦农业新质生产力培育发展核心课题开展深度调研，强化与各镇及县农业农村局、县财政局、县科工商务局、县供销社等部门的沟通协作，精准梳理发展堵点难点与现实需求，为县委、县政府科学决策提供详实支撑；围绕国资国企改革等重点工作，主动开展专项调研走访，提炼务实举措、总结有效路径，为郁南重点工作落地提供精准决策参考。

　　整改状态：阶段性完成并持续跟进。

　　（2）针对“政务信息工作长期滞后”的问题。

　　整改情况：一是优化政务信息报送机制，通过明确报送重点方向、简化报送流程、提供模板指引等方式，引导各镇、各部门指定专人负责信息采集和编报工作，在减轻基层额外负担的同时提升报送质效。二是刊发《郁南政务信息》9期，刊载各镇、各部门深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的工作情况，为全县上下凝聚改革共识、激发攻坚动能、采取有效措施实现“五年再造一个新郁南”目标搭建思想阵地和实践平台。

　　整改状态：已完成整改。

　　3.督办落实成效不够明显的问题。

　　（1）针对“督查的权威性不够”的问题。

　　整改情况：一是强化督查问效，提升督查权威性。针对工作推进缓慢、不作为、慢作为、推诿扯皮等问题，综合运用提醒、通报、表态发言、约谈等手段强化整改。二是完善考核指标，发挥绩效导向作用。在绩效管理考评指标体系中，正式设立督查考核指标，明确奖惩标准。同时，将通报表扬情况抄送县委组织部，为一线考察干部提供重要参考依据，切实发挥绩效考核“指挥棒”作用，有效激发各单位工作积极性与主动性，推动形成真抓实干的良好氛围。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“督查工作不够实”的问题。

　　整改情况：一是综合运用专项督查、联合督查、“四不两直”等多种方式，全方位摸排实际情况。建立动态问题台账，梳理问题，逐一明确责任部门、责任人，切实提升督查质效。二是深化“线上+线下”融合，线上对“互联网+督查”核查线索进行全流程跟踪管理，实现督查任务线上派发、办理进度实时追踪；线下组织人大代表、政协委员参与督查，凝聚社会监督合力，推动解决群众急难愁盼问题，显著增强督查工作的公开性与权威性。三是突破传统材料整理模式，多维度、立体化收集信息，为领导科学决策提供详实、直观、全面的参考依据，有力推动工作落地见效。

　　整改状态：阶段性完成并持续跟进。

　　4.公文办理质效仍有待提高的问题。

　　（1）针对“办文效能不高”的问题。

　　整改情况：一是对公文处理流程进行了全面优化，减少了不必要的环节，明确了各环节的办理时限，确保公文流转更加顺畅高效。二是强化了层级跟踪提醒机制，通过建立办文提醒台账，对各环节的办文责任人进行及时提醒，确保公文按时办结。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“公文审核把关不严谨”的问题。

　　整改情况：一是在起草环节，明确要求起草人员严格按照县领导指示和实际需求拟定通知，仔细核对参会单位，确保通知内容准确无误。二是在审阅审批环节，强化“人人都是最后一道关口”的意识，严格落实“三审三校”制度，明确各环节责任人，确保公文层层把关、责任到人。

　　整改状态：已完成整改。

　　5.保密工作责任落实不够到位的问题。

　　（1）针对“保密工作责任落实不够到位”的问题。

　　整改情况：一是明确将保密工作纳入年度会议固定议题，确保每年至少开展一次专题讨论，并结合本单位实际梳理出高风险领域。二是优化了保密工作自查机制，要求在撰写自查报告时必须基于实际检查情况，详细分析问题，加强数据支撑。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“保密组织机构建设不够完善”的问题。

　　整改情况：一是根据人员调动情况，对保密工作领导小组成员进行了全面梳理和调整，确保小组成员与当前人员变动情况相符。二是定期召开保密工作领导小组会议，研究部署保密工作，明确保密工作重点任务。三是迅速组建了信息公开保密审查工作领导小组，并对县政府办公室拟公开信息进行全面审查，确保相关信息的安全性。

　　整改状态：已完成整改。

　　（3）针对“保密管理不够规范”的问题。

　　整改情况：一是加强保密人员资质管理，推动保密员参加省市统一培训并考取资格证书，做到持证上岗。二是要求保密人员在日常工作中定期检查收（发）文登记情况，每周随机抽查、每月集中核对，及时补全缺失信息。三是全面梳理办公室现有保密制度体系，对标国家最新保密法律法规、上级部署要求以及本单位工作实际，及时进行修订完善。四是建立离岗涉密人员台账，实现“离岗即提醒、变动即更新”。

　　整改状态：已完成整改。

　　6.落实党管意识形态不够到位的问题。

　　（1）针对“落实意识形态主体责任不到位”的问题。

　　整改情况：一是压实意识形态闭环管理责任，将宣传思想文化和意识形态工作纳入党组年度工作要点及重要议事日程，与办公室“三服务”工作同部署、同推进、同考核，同时聚焦公文办理、政务公开、督查落实、保密管理等核心业务，深入分析意识形态工作与业务融合的切入点和着力点，针对性制定风险防控举措。二是强化意识形态能力建设，组织开展专题培训和学习，全面提升党员干部对意识形态工作的重视程度和履职能力。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“意识形态分析研判机制执行不到位”的问题。

　　整改情况：一是优化了意识形态分析研判工作领导小组的人员构成，明确了各成员的职责分工，确保了领导小组的高效运转。二是结合工作实际，严格落实“一月一研判”工作机制，对意识形态工作进行定期研判分析通报。每月围绕办公室职能和职责，开展意识形态领域风险排查，对排查出的风险点逐项登记、建立台账，实现闭环管理。

　　整改状态：已完成整改。

　　（3）针对“网络意识形态阵地存在风险隐患”的问题。

　　整改情况：一是强化督导问责，对通报中反复出现问题的单位，由办公室分管领导亲自致电其单位主要负责人进行谈话，责令该单位明确整改时限和责任人并提交书面整改报告，直至相关问题全部销号。二是将季度通报情况纳入年度绩效考核指标体系，对反复出错且未及时整改的单位，在年度绩效考核中予以相应扣分处理，切实强化考核约束力；同时建立长效机制，落实专人跟踪，对连续两年或多年出错的单位，在全县政务公开会议上点名通报。

　　整改状态：已完成整改。

　　（三）关于“落实全面从严治党‘两个责任’还有差距，对重点领域、关键环节风险防控不足”的问题。

　　1.全面从严治党主体责任压得不实的问题。

　　（1）针对“落实全面从严治党主体责任不够到位”的问题。

　　整改情况：一是进一步强化主责主业意识，将管党治党工作与经济社会发展任务紧密结合，确保全面从严治党要求贯穿于工作的全过程和各环节。二是调整更新了《郁南县人民政府办公室2025年党风廉政建设主体责任清单》，明确了责任分工，细化了工作措施，确保责任落实到人、落实到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“廉政风险防范不够有力”的问题。

　　整改情况：一是按照县纪委监委的要求，在派驻纪检监察组的指导下开展了全面的廉政风险点排查工作，对单位内部的各项工作流程、岗位职责以及权力运行等环节进行了深入细致的分析和评估，并制定了相应的防控措施，确保权力在阳光下运行，有效预防腐败行为的发生。二是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。

　　整改状态：已完成整改。

　　（3）针对“以案促改工作抓得不实”的问题。

　　整改情况：一是通过“三会一课”、主题党日等形式，组织全体党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，并结合典型案例进行剖析。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对内部管理制度进行了全面梳理，查找漏洞，完善机制，确保以案促改工作制度化、常态化。

　　整改状态：已完成整改。

　　2.派驻监督“探头”作用发挥不充分的问题。

　　整改情况：一是加强与派驻纪检监察组的沟通协调，建立健全日常监督机制，每年邀请派驻纪检监察组人员列席本单位研究“三重一大”事项的党组会议不少于2次，确保监督的及时性和有效性。二是通过定期检查、专项督查、谈心谈话等方式，加强对“三重一大”事项决策执行情况的监督。同时，定期组织廉政教育活动，通过专题党课、警示教育等形式，强化党员干部的纪律意识和作风建设。三是针对财务管理、招标采购等重点领域和关键环节，建立健全了监督机制，明确监督责任，细化监督流程。例如，在招标采购环节，制定了详细的监督流程，要求所有采购活动必须公开透明，遵循公平竞争原则。四是持续加强对巡察问题整改的督促检查，建立了整改反馈机制，定期向巡察部门和纪检监察部门汇报整改情况，确保整改工作落实到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　3.内控管理不够到位的问题。

　　（1）针对“采购管理不够规范”的问题。

　　整改情况：一是组织班子成员和办公室采购人员深入学习《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，增强法律意识，确保采购流程合法合规。二是定期开展采购业务培训，提升工作人员的专业素养，熟悉采购流程与技巧，提高采购效率与质量。三是建立健全内部管理制度，严格执行大额采购“三家比价”规定，明确采购职责与权限，加强监督与制约，防止腐败现象的发生。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“财务支出不够规范”的问题。

　　整改情况：一是修订完善并印发了《郁南县人民政府办公室财务管理制度（修订版）》，要求所有支出单据须由经办人、股室负责人、分管领导三级签字确认事由后方可进入财务审核环节。二是加强了支出审批和报销凭证审核，确保报销凭证真实、合法、有效、完整。

　　整改状态：已完成整改。

　　（四）关于“贯彻新时代党的组织路线不够有力，干部队伍建设存在薄弱环节”的问题。

　　1.党建工作责任制落实不够到位的问题。

　　（1）针对“党组议事规则执行不严”的问题。

　　整改情况：一是进一步明确了“三重一大”事项的范围和标准，制定了详细的议事清单，确保重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项严格遵循党组会议决策程序。二是优化了党组会议的议题筛选机制，由办公室秘书股提前对议题进行审核，确保一般性工作不再占用党组会议资源。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“组织生活会不规范”的问题。

　　整改情况：一是严格规范组织生活会参会要求，明确会议必须全体党员参与，杜绝以“选取代表”形式开展自我批评的情况，确保批评与自我批评全覆盖、见实效。二是细化全流程管理，抓实会前学习研讨、意见征集、谈心谈话，规范会中对照检查、批评互评及会议记录，做好会后问题整改、台账建立、销号落实，推动会议程序合规、落地见效。

　　整改状态：已完成整改。

　　（3）针对“党务公开不及时”的问题。

　　整改情况：一是明确了专人负责党务公开栏的日常管理和内容更新工作，定期更新党务公开栏内容，确保党务公开信息的及时性和准确性。二是进一步规范了党务公开的流程，明确公开内容的审核程序，确保公开信息的全面性和规范性。

　　整改状态：已完成整改。

　　2.干部队伍建设及管理不够到位的问题。

　　（1）针对“中层干部配备不及时”的问题。

　　整改情况：一是加强与县委编办沟通，提交了《关于优化调整郁南县人民政府办公室内设机构的请示》，对内设股室进行优化调整并配备配足股长人员。二是积极与组织、人社等部门沟通，及时配备了县政府投资建设项目代建服务中心主任，并通过公开招聘和人才引进等方式，吸引了多名优秀人才加入。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）针对“新录用公务员管理不规范”的问题。

　　整改情况：一是严格遵循公务员考录规定及干部培养优化配置原则，在今后的招录工作中根据办公室核心业务需求科学设置岗位，确保新招录人员与整体工作布局相匹配。二是进一步完善内部人员调配机制，明确岗位调剂的流程和审批要求，在充分结合股室工作实际、新录用公务员自身专业优势及个人职业发展意愿的基础上，进行合理岗位调整，在保障相关股室的专业性和高效性的同时确保新录用公务员能够发挥所长，实现个人成长与单位工作的双赢。三是建立定期反馈机制，通过季度工作评估和年度考核，跟踪新录用公务员的工作表现和成长情况，确保其在新岗位上能够充分发挥作用。

　　整改状态：已完成整改。

　　（3）针对“干部因私出国（境）管理不够到位”的问题。

　　整改情况：一是规范台账管理，筑牢动态监管基础。建立在职及退休干部因私出国（境）管理专项台账，明确专人负责信息录入、更新与维护，详细记录干部出入境证件种类、证件号码、有效期、保管状态及变动情况，确保及时掌握干部出入境证件的办理、变更及注销情况。二是开展全面摸底，强化证件集中备案。组织专人对在职及退休干部因私出国（境）证件持有情况进行逐人排查、逐一核实，做到底数清、情况明。对排查中发现的信息变动情况，已及时向相关部门报备更新，实现证件管理与信息备案闭环衔接。

　　整改状态：已完成整改。

　　（五）关于“立行立改”的问题。

　　针对“县府办个别公务用车未安装车载北斗定位”的问题。

　　整改情况：一是完善公车管理制度，明确公车使用及定位数据管理相关规范，形成闭环管理依据。二是按政府采购程序完成北斗定位系统采购，安排专人全程监督安装并开展二次质量核查。三是通过定位监管平台实现对车辆运行轨迹、行驶速度、使用时长等信息的实时监控，定期生成包含行驶里程、油耗、使用频率的分析报告，公车监管精细化水平显著提升。

　　整改状态：已完成整改。

　　三、下阶段工作计划

　　下阶段，县政府办公室党组将继续按照县委统一部署和县委第一巡察组反馈意见要求，以巩固巡察反馈问题整改成果为核心，进一步细化整改措施、压实整改责任，切实将整改成效转化为提升办公室“三服务”水平的长效动力。

　　（一）锚定问题不松劲，持续深化整改落实。对阶段性完成、需要持续跟进整改的问题进行重新梳理，进一步明确阶段性目标、推进步骤和工作举措，常态化跟踪问效、压茬推进，确保整改工作循序渐进；对已完成的整改任务，建立常态化“回头看”机制，定期开展成效核查，重点检视整改成效是否稳固、问题是否存在反弹回潮苗头，坚决防止问题整改“一阵风”，确保整改工作循序渐进、落地见效。

　　（二）标本兼治建机制，筑牢制度保障防线。一是对照巡察反馈问题，全面倒查现有制度漏洞，继续对办公室有关制度进行修订完善，形成覆盖“决策、执行、监督”全流程的制度体系，从根源上防范同类问题重复出现；二是由县府办直属机关纪委牵头，定期对各股室制度执行情况开展专项检查，重点核查会议精简、文件流转、公务接待、资源节约等制度的落实情况，对执行不到位的股室及个人进行约谈提醒，对多次违规的严肃问责，确保制度“长牙带电”。

　　（三）从严管党强责任，压实全面从严治党担子。一是明确主要领导“第一责任人”、分管领导“一岗双责”职责，每季度召开党风廉政建设工作会议，分析研判党风廉政建设形势，解决存在的突出问题；二是班子成员定期与分管股室干部开展廉政谈话，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题，推动管党治党责任层层传导、落到实处；三是持续落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展“形式主义官僚主义专项整治”，重点整治“文山会海”“过度留痕”“吃下级”等问题，切实为基层减负。

　　（四）成果转化促提升，推动“三服务”提质增效。一是继续发挥办公室统筹协调作用，推动各审批部门整合办事流程，定期收集企业办事难题，协调解决审批堵点，压缩手续办理时间，切实提升企业和群众的获得感、满意度；二是将巡察整改与干部队伍建设结合起来，定期开展公文写作、应急处置、政务接待等专题培训，提升干部专业化水平；三是建立“重点工作跟踪督办机制”，对县政府决策部署及巡察整改任务落实情况进行全程跟踪，确保各项工作高效推进。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0766-7592270;电子邮箱xfbzgg@163.com。

中共郁南县人民政府办公室党组

　　2025年12月12日