2025年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“345”行动方案，聚焦高质量发展和高水平安全，纵深推进法治政府建设，政府工作法治化、规范化、精细化水平持续提升，为“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美生态建设与基层治理现代化提供坚实法治保障。现将我镇2025年法治政府建设情况形成报告如下：

一、深学笃行习近平法治思想，锻造忠诚干净担当法治队伍

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，以理论清醒保证法治坚定。一是党委带头领学促学，将习近平法治思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神纳入镇党委会“第一议题”、理论学习中心组核心内容，班子成员轮流导学、结合分管领域研讨交流，与依法治镇、基层治理、项目建设同部署同落实。二是分层分类精准培训，依托镇党校主阵地，制定“谁执法谁普法”年度学法计划，围绕基层党建、党风廉政、乡村振兴、村级财务管理、行政执法规范等开展专题教学、现场实训、以案释法，推动领导干部与业务骨干上讲台、解难题。三是常态长效提升能力，全年组织党员干部学习习近平法治思想12次，理论学习中心组学习11次，法治专题培训4场次，累计培训1070人次，实现镇村干部法治素养与履职能力“双提升”。

二、压实党政主要负责人第一责任，统领法治建设全面落地

（一）推动学习宣传情况

为贯彻落实中央全面依法治国工作会议的主要任务，通门镇党委、政府多次召开依法治国工作会议专题会议，总结经验，分析形势，明确任务，强化组织领导，对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出部署，要求党员干部严于律己，以一个合格的共产党员严格要求自己。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深刻领会习近平法治思想的基本精神、牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。今年召开依法治国工作会议专题会议7次、培训班6次，党政主要负责人参与行政复议案1件，将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，不断深化学习教育，强化宣传阐释。

（二）推动学习贯彻落实情况

通门镇党委、政府历来重视法治建设，强调党对法治工作的全面领导，通门镇党委主要负责人积极履行法治建设责任人职责，注重营造舆论氛围，推动依法治国，从严治党入脑入心，紧抓基层宣讲，以负责部门为牵头，发挥头雁作用，组织党员干部深入基层，各村开展好学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神培训班，制定领导干部学法法律法规清单，学习期间，镇领导干部均按时完成学法，并通过学法考试，镇党委组织专题会议7次，开展培训班6场次，进村入户开展“依法治国”法治宣传，其中普及干部100余人，派发宣传单张200余份。

（三）坚持以法治思维破解基层难题

把习近平法治思想贯穿政府决策、行政执法、矛盾化解、公共服务全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以法治方式防风险、保稳定、促发展，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

三、聚焦职能转变与效能提升，建设便民利企服务型政府

坚持依法行政与优化服务并重，持续提升政府治理效能。一是深化简政放权优化服务，简化办事流程、压缩办理时限，推进政务服务标准化、规范化、便利化。二是建强基层便民服务体系，拓展升级镇、村两级便民服务站与网上办事大厅功能，推动“一门式、一网式”服务提质增效。三是打造法治化营商环境，全面落实“综合查一次”、柔性执法与执法“观察期”制度，规范涉企检查，严格执法程序与案卷管理，做到依法监管、有错必纠。四是严管规范性文件管理，严格执行制定、合法性审查、备案、清理全流程制度，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，从源头保障行政行为合法有效。

四、坚持科学民主依法决策，建设公开透明规范政府

（一）全面推进党务公开、政务公开工作

我镇依托公共服务平台，将镇、村党组织办事程序指南公之于众，推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开，保障群众知情权、参与权、监督权，并按照基层公共服务窗口业务办事指南放到镇、村政务公开栏，开展“一门式、一网式”政务服务。

（二）完善依法行政制度体系

统筹推进法律规范实施、法治监督与法治保障，健全规范性文件动态清理长效机制，持续优化营商环境相关制度供给，2025年我镇未制发规范性文件。

（三）严格重大行政决策程序

落实重大行政决策目录化管理，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，充分发挥法律顾问把关作用，凡涉及我镇重大民生项目工程，先由党政班子会研究，再交常年法律顾问审核，健全重大决策跟踪反馈与责任追究、责任倒查机制。全年，我镇未发生因决策违法违规引发的重大矛盾纠纷或群体性事件。

五、规范公正文明执法，提升行政执法法治化水平

    （一）压实普法责任制

健全“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”工作机制，完善普法责任清单与联席会议制度，推动普法与执法、管理、服务深度融合。

（二）建强规范执法队伍

适应基层综合执法改革与权限下放要求，我镇及时调整执法人员，整合执法资源，按照上级要求及时更新执法人员管理系统数据。严格落实执法人员培训、考试持证上岗制度，积极组织干部参加行政执法人员培训考试，督促执法人员完成执法培训网的培训课程和考试，经上级考核合格才能申领执法证。参与培训执法人员9人。

（三）强化重点领域执法监管

加强行政执法监察工作，聚焦生态环保、安全生产、消防安全、乱搭乱建、违规用地、森林防火、南药种植规范、圩镇环境等开展专项整治与常态化巡查。全年开展企业安全生产检查21次，检查“三小”场所、出租屋、人员密集场所78家，开展综合行政执法46次，以严格规范公正文明执法维护市场秩序与公共安全。加强安全生产和消防安全的检查整治。今年对辖区内的厂房企业、“三小”场所、出租屋、人员密集场所等单位场所进行消防安全联合检查，共计检查各类场所30家。镇综合行政执法大队加强辖区内违规用地、乱砍伐林木、深耕南药整治、摊位乱摆乱卖、环境卫生整治，共约30余次。

六、健全矛盾纠纷多元化解，筑牢基层法治稳定防线

（一）提升行政复议规范化水平

履行行政复议职责，成立行政复议工作小组，配齐工作力量，健全调解协调，组织职能部门跟踪落实本部门行政复议案件，完善行政复议调解协调机制，规范化行政复议执行文书，履行行政执法机关负责人参加行政复议听证，年内我镇完成行政复议案1宗，实现案结事了人和。

（三）严格落实行政应诉制度

落实行政机关负责人出庭应诉制度，加大对行政应诉工作监督力度。加强行政复议应诉能力建设，依法履行答辩、举证、出庭、执行义务，以复议应诉倒逼依法行政。今年，我镇行政应诉案1宗。坚持会前学法、班子学法制度，开展领导干部法治专题讲座4次，不断提升运用法治方式化解矛盾、应对风险能力。

七、存在问题与不足

一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需加强；二是村（社区）普法宣传精准度、覆盖面有待提升，基层法治文化阵地作用发挥不充分；三是法治建设与中心工作融合不够紧密，个别部门主动作为、协同发力意识有待强化。

八、下一年度工作计划

我镇将以更高标准、更实举措推进法治政府建设提质增效，为通门镇高质量发展提供更有力法治保障。

（一）筑牢法治思想根基，提升依法行政能力

持续深化习近平法治思想学习宣传，严格落实领导干部学法用法、述法考评制度，加大执法人员、窗口人员、村社干部法治培训，推动尊法学法守法用法成为自觉行动。

（二）压紧压实普法责任，推进法治乡村建设

聚焦群众急难愁盼，用好大喇叭、宣传栏、微信群、院落会等载体，开展民法典、反诈禁毒、森林防火、土地管理、民生保障等精准普法，建强“法律明白人”、学法用法示范户队伍，推动法治精神进村入户入脑入心。

（三）规范行政权力运行，建设更高水平法治政府

深化综合行政执法改革，严格规范公正文明执法，全面落实“综合查一次”、柔性执法；健全重大行政决策、规范性文件、合同协议合法性审查机制；深化政务公开，优化营商环境；坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，不断提升基层治理法治化水平，奋力开创法治通门、平安通门建设新局面。

                                               郁南县通门镇人民政府

                                                 2026年2月11日