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郁南县人社局2025年法治政府建设年度报告

    2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣省委“1310”具体部署和全面依法治省工作要求,认真落实省、市、县在法治政府建设方面的任务要求,依法全面履行就业创业、社会保障、人事人才以及劳动关系等各项工作职责。通过持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,全力推动法治人社建设迈向新高度。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下。

    一、主要举措及成效

   (一)强化政治引领,夯实法治建设基石。

    我局充分发挥党组带头引领作用,以高度的政治自觉和行动自觉,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的重大战略部署与具体落实举措,深学笃行习近平法治思想。依托局党组会议的专题研讨、理论学习中心组的深度研学,以及党日活动的实践教学,科学谋划、周密部署,学深悟透习近平法治思想,推动理论学习与实际职能深度融合。通过一系列扎实有效的学习实践,切实把学习成果转化为驱动人社法治工作的强劲引擎,为全县人社事业注入源源不断的发展动能。全年局党组开展集中学习党内法律法规共12次。

   (二)持续深化习近平法治思想学习,推动法治政府建设走深走实。

    我局将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务,通过党组会议、理论学习中心组学习等核心载体,常态化组织集中学习研讨,既系统研学习近平法治思想的核心要义与实践要求,又结合人社领域职能,深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中央八项规定实施细则》等法律法规,以学促干、以知促行,持续推动习近平法治思想在人社系统学习宣传贯彻走深走实、见行见效。

   (三)切实履行法治政府建设第一责任人职责,纵深推进法治政府建设。

    局主要负责人切实扛起法治政府建设第一责任人职责,坚持将法治建设与人社业务工作同部署、同推进、同落实,做到重大事项亲自部署、关键问题亲自过问、重要环节亲自

协调、重点任务亲自督办,以法治思维引领人社工作高质量发展。通过局党组会、党组扩大会议专题研究法治政府建设工作,定期听取工作进展汇报,逐级传导责任,确保责任落实到岗到人;严格落实述法制度,将第一责任人履职情况纳入年终述职核心内容;统筹组织全局干部开展法律法规系统学习,全员参与国家工作人员学法考试,全方位提升领导干部和全体工作人员的法治素养与依法履职能力。

   (四)深化“放管服”改革,促进人社服务提质增效。

    为认真贯彻落实“放管服”改革要求,进一步提升人社服务法治化水平,我局通过精简审批事项,优化办事流程,让企业和群众办事更加便捷高效。2025年3月,我局在县行政服务中心一楼设立人社社保综合窗口。通过对原分散于各股室的业务进行整合,全面实现 “一窗受理、综合服务”。群众仅需在综合窗口提交材料,即可办理多项人社社保业务,有效避免在不同窗口之间往返奔波的情况,政务服务的便捷性与高效性得到显著增强。落实人社政务服务“好差评”制度,把政务服务“好差评”作为检验窗口工作的出发点,实行综合窗口服务一事一评。积极引导企业群众在办事过程中,对办事内容、办事流程、服务效率等进行全方位的评价。今年以来,我局人社政务服务好评率为100%,没有收到办事群众反馈不满意的评价意见。在此基础上,我局同步加强窗口工作人员的业务培训与规范化管理,重点提升其服务理念与专业素养,以务实举措确保综合窗口服务质量稳步提升,让群众享受到更高效、更舒心的政务服务。

   (五)发挥法律顾问作用,赋能法治人社建设。

    为充分发挥法律顾问参与重大行政决策事项、重要事项合同等合法性审查职责,我局聘请执业律师担任法律顾问,对重大行政决策事项、重要合同文书认真分析、研判,对行政执法进行监督指导,对疑难典型案件开展业务交流并提供法律适用和政策解答等方面的专业指导,为法治人社建设出言划策、勤勉履职。加强和规范行政应诉工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,依法履行机关负责人应诉职责,认真做好答辩举证,积极出庭应诉,切实履行生效裁判。针对重大、复杂的工伤认定、社保待遇案件,及时对案件进行研讨分析,有效提升行政案件办理实效。今年以来行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

   (六)加强劳动保障监察,有效化解矛盾纠纷。

    我局积极履行劳动保障监察职责,全年累计开展各类执法检查307次,覆盖用人单位358家,涉及劳动者5500多人;开展联合执法检查4次,向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1宗。高效处置欠薪问题线索503条,为912名劳动者追回工资及各类赔偿金 1647.81万元。聚焦建筑行业工资支付监管,督促指导98家建筑施工企业落实工人工资分账管理制度,推动累计缴存工资保证金2.92亿元。

   (七)加强法治宣传教育,营造良好法治宣传氛围。

    一是开展“人社干部进企助企促发展”活动。我局组成人社服务专员进企助企普法宣传队伍,由局领导带队走访县内企业,送政策、送人才、送用工、送服务上门,宣传就业帮扶、技能提升、社会保险、人才引进、企业劳动用工管理等惠企政策,派发《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规及政策宣传资料,切实解决企业在生产经营过程中遇到的各种问题,使法治观念深入人心。二是走进大湾化工产业园区,举办人社政策业务专题培训班。我局组织6名业务骨干组建讲师团,紧扣园区企业生产经营实际,聚焦工伤预防、社保缴费、劳动仲裁等高频关切点开展精准授课。通过政策解读、案例剖析、现场问答等方式,系统讲解养老、工伤、失业等五险政策实操要点,重点解析特定人员单项工伤保险参保流程、劳动争议调解仲裁等实务内容,现场发放政策手册200余份,解答企业疑问20余条,有效提升园区企业依法用工、合规参保意识,助力构建法治化劳动关系,以人社业务法治化赋能园区企业高质量发展。

    二、存在问题

    今年以来,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但对照新时代法治政府建设的更高标准和上级工作要求,仍存在一些差距。主要表现为少数干部对法治理论学习的主动性不够,运用法治手段解决实际问题的作用发挥不够充分。

    三、下一步工作计划

    下一阶段,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,贯彻落实县委、县政府法治政府建设工作要求,立足人社工作职能,创新法治建设路径,优化履职尽责方式,以精准施策破解法治建设短板,以务实举措强化依法行政效能,推动法治人社建设走深走实、见行见效。

   (一)加强法治素养赋能,筑牢依法行政思想根基。

    我局常态化开展人社领域学法普法活动,采取自主学习与案例研讨相结合的学习模式,促使干部从思想上由被动学法向主动学法转变,将法治思维贯穿工作全流程。组织干部职工定期学习人力资源和社会保障领域新出台法律法规,并将其作为干部履行职责、服务民生工作、推动改革发展的必要知识和必备能力,夯实全局干部职工依法行政思想根基。

   (二)聚焦矛盾源头化解,提升依法化解风险效能。

    加强劳资纠纷常态化排查,紧盯重点行业领域,及时发现劳资矛盾纠纷隐患,提前防范化解。强化农民工工资支付全流程监管,督促施工企业做好用工管理台账,按时支付工人工资,切实保障农民工合法权益。加强行政执法人员队伍建设,定期组织执法人员参加执法业务培训,提升干部运用法治方式化解复杂纠纷、防范化解风险的能力。

   (三)创新普法宣传载体,营造良好法治建设氛围。

    落实“谁执法谁普法”的普法责任制,依托“南粤春暖” 招聘、工伤预防宣传等重点活动,打造场景化、精准化普法载体,将法治宣传与就业服务、社会保险事务经办、劳动争议纠纷调解等业务深度融合,提升群众法治知晓度与获得感。



郁南县人力资源和社会保障局

2025年12月31日    


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