2025年建城镇法治政府建设，在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平法治思想，认真落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“五年再造一个新郁南”目标，扎实推进法治建设工作，坚持依法履行法定职责，不断深化法治政府建设。现将我镇法治政府建设工作总结如下：

　　一、主要做法及成效情况　

　（一）坚持把党的领导贯彻法治建设全过程各方面

　　我镇全面履行推进法治政府建设领导职责，将加强法治政府建设作为贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神的重要举措。镇党委在党支部会议、党支部（扩大）会议、理论学习中心组学习会上，专题学习习近平法治思想，坚持将法律法规学习纳入党组中心组重点学习内容，持续推进领导干部法律教育制度化、规范化，实现领导带头学法，推动全镇上下自觉学法、主动学法，通过法治思维和法治方式破解重点领域难题。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，建立普法责任制清单，严格落实“法律明白人”培养工作，明确依法行政工作重点，定期听取依法治镇有关工作情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题。

　　（二）强化法治思维，严格依法决策

　　一是严格规范性文件制定程序。按照有关法律法规规章的规定,严格履行规范性文件、政策性文件,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对以镇政府名义出台的规范性文件,重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件,要求起草部门重新按程序运作,以程序的正当性促进内容合法性、科学性。二是建立和健全法律顾问机制,发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。建城镇建立了政府法律顾问工作制度,凡政府重大事项均要求律师参与决策过程、提出法律意见。全镇22个村(居)达到驻村律师全覆盖,为镇、村(居)提供专业的法律服务。三是做好合法性审查工作。严格落实重大行政决策程序规定，凡政府部门起草并提请政府审议下发的文件一律先由其部门法制机构或其法律顾问审查后出具合法性意见书,在文件草案提交镇政府会议审议前由司法所审查并出具合法性审查意见。四是建立和完善重大事项决策合法性审查制度,确保镇决策合法性,要求全镇领导干部必须按照制度要求办事。镇依照规定开展行政决策的合法性审查工作,重大行政决策均征求镇法律顾问意见并经镇司法所审查。

　　（三）服务发展大局，提升政务服务水平

　　坚持运用法治思维和法治方式持续优化政府服务，推动深化改革，有效落实依法行政。全面推进法治政府建设工作，建城镇召开领导班子会议专题研究部署工作,按照党中央实施依法治国方略要求,认真贯彻关于依法治理工作的文件精神,加大社会综合治理和法治宣传教育力度,全面推进我镇依法治理工作。在镇政府统筹下,各职能部门按照岗位职责分工,强化队伍纪律,提升服务效能,加强社会治安综合管理,扎实推进全镇依法治理工作。优化公共服务。特定事项实行特事特办、急事急办的原则,进一步缩短办结时间。认真执行一次性书面告知制度、首问责任制,持续优化政务服务,加强对重点工程建设项目、政府采购、乡村振兴等重点领域的监管，按照严格行政审批制，坚持逐级审阅逐级报备原则，实现群众对政府工作了解、理解、配合的目的，让行政权力在阳光下运行。

　　（四）加强执法能力，践行公正文明执法

　　一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。三是建立了行政执法公示制度、执法全过程留痕、执法决定合法有效审查制度、执证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。四是全面落实行政执法人员持证上岗制度，对执法人员申领执法证的,实行综合法律知识网上考试,成绩合格才给予发证。五是严格执法制度。执法时均由两名及以上执法人员共同参加，主动出示执法证件，向当事人表明身份，规范开展执法。

　　（五）健全解纷体系，提升基层治理效能

　　  一是积极履行行政复议职责，严格执行《行政复议法》的规定，认真办理各类行政复议案件。在办理行政复议案件过程中，始终建城以人为本和合法、公正、公开的原则，实行专人承办以及法律顾问提供法律意见相结合的制度，及时化解行政争议。2025年共收到行政复议申请8件，已办结。二是按照《行政机关负责人出庭应诉规定》要求，落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持人民法院依法办理行政案件。2025年我镇行政机关负责人出庭应诉率为100%。三是认真贯彻落实各级关于做好信访工作的重要精神。扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断完善信访机制，建立了信访工作畅通、有序、务实、高效的新秩序。

　　（六）积极推进普法宣传工作

　　建城镇充分利用各种方式进行法制宣传，如在圩镇街头用喇叭进行宣传，充分利用各行政村公开栏写墙报、黑板报等形式对群众进行宣传。另外，结合“3.8”妇女节、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等系列宣传活动，采取单独和各部门联合的形式，举办法律咨询、张贴标语和派发资料等宣传活动。利用每年的学法任务，组织全镇干部职工认真学习法律法规，参考率100％，考试成绩合格率达100％，切实提高了广大干部职工依法办事的能力。

　　三、推进法治政府建设中存在的问题不足

　　（一）基层法治力量仍较薄弱。乡镇工作繁琐专职法治人员不足，难以满足日益增长的法治建设任务需求。

　　（二）执法人员能力有待提升。部分执法人员对职能范围内法律法规把握总体上比较欠缺，执法人员能力素质和执法规范化水平跟不上形势任务的需要。

　　四、2026年度法治政府建设工作思路

　　（一）加强法治理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，把我镇各项工作纳入法治化轨道，不断提升依法行政能力和水平。

　　（二）强化执法队伍建设。组织开展执法人员法治培训，重点加强执法人员政策法规、业务知识、执法平台应用等方面的培训，提升执法人员法治素养和执法能力，推进严格规范公正文明执法。

　　（三）深化法治宣传教育。持续开展法律法规的宣传教育工作，不断增强全镇广大干部群众的法治意识与法治观念。

                                                                                                                                                         　郁南县建城镇人民政府

                                                                                                                                                                 2025年12月29日