2020年，千官镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年》、中共云浮市委办公室云浮市人民政府办公室关于印发云浮市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）〉实施方案的通知》，现将有关情况报告如下：

一、工作成效

（一）提高认识，健全组织领导，落实依法治理责任。根据我镇实际情况，建立法治政府工作领导小组，由镇党委书记赖献辉担任法治政府建设工作小组责任人，各分管领导为成员，把法治宣传教育、推进法治政府建设工作作为一项政治任务来抓，全面负责抓好我镇推进依法治镇工作，形成一把手负总责，分管领导具体抓，各部门协调配合抓落实的工作格局，把法治政府建设纳入全年工作重要议事日程，认真落实省市县镇“四级同创”法治镇建设，明确责任和要求，使法治政府建设工作稳妥推进。

（二）建立领导干部学法制度。在全镇范围内开展领导学法制度工作，要求领导干部采取自学与集中学习相结合，以自学为主的方式学习法律知识，一是镇班子坚持会议集中学法，二是全体干部职工积极参加学法考试，三是充分利用“法定日”组织领导干部统一学法，确保学习法律常态化。

（三）加强行政许可权审批管理制度。整合镇街行政审批和公共服务职责，将审批服务集中镇街党群服务中心办理，实行“一站式服务”“一门式办理”。推进审批服务便民化，按照文件相关规定，对乡镇的审批权限认真审核把关。对保留的行政审批事项，实行集中管理，减少了审批环节，进一步优化了审批流程。加强行政许可管理制度，对我镇行政许可权实行规范化文件制定落实，严格按照法定权限和程序进行，定期听取公众意见，对合法性、必要性和合理性进行了审查，杜绝了以备案、登记、注册、年检、认证等形式变相设定行政许可的现象。

（四）推进依法治镇、依法治村工作，社会法治化水平全面提升

深入推进“法治千官”创建活动。严格按照“法治千官”创建目标考评体系有序推进普法依法治镇工作，促进“法治千官”创建工作的有效落实。以提高司法行政机关对外知晓率和群众满意度为目标，加大在重大节点的法治宣传教育力度。深入开展“两学一做”学习教育，在全镇逐步形成群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。  

建立健全社会普法教育机制。充分发挥镇普法依法治镇领导小组及办公室的组织、协调作用，完善日常化、动态化管理机制，加强对普法依法治理工作的督导。按照“谁执法，谁普法”的原则，建立社会普法教育机制。

深入推进扫黑除恶专项斗争，纵深推进平安千官、法治千官建设。快速排查受理各类“黑、恶、乱”问题，积极协调政法机关对办理的涉黑涉恶案件进行“回头看”，严打涉黑涉恶行为，有效整顿社会治安秩序，维护辖区社会大局的稳定；深入开展“两学一做”学习教育、“七五”法治宣传教育、普法依法治理“八个一”建设活动、“法律八进”活动，公共法律服务体系不断完善，全年各类矛盾纠纷化解率达98%以上，各类信访案件答复率达100%，共侦破涉毒案件3人4宗。

宣传教育工作有序铺开。2020以来我镇各类宣传标语、横幅50条，发放宣传单张1万多份，宣传手册6000本，制作宣传栏22个，大型广告牌7个，宣传马甲40多件，禁毒特色用品8000件，开展各种形式禁毒宣传活动共400多场次，出动宣传工作人员达2000多人次，受教育群众达20000人次。使毒品预防教育宣传触角延伸到单位、企业、学校、村（居）各个角落，最大限度提高了全镇人民群众识毒、拒毒、防毒意识。

二、存在的主要问题

回顾2020年工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在着以下几方面的问题。一是群众法律意识淡薄、普法宣传力度还需加强；二是部分干部的业务水平和能力需进一步提高，对业务流程需进一步熟悉，少数干部对依法行政的重要性认识得还不够；三是法治工作落实不全面。对存在的不足，我镇将加大工作力度，采取积极措施，继续推进依法治镇工作。

三、2021年工作计划和设想

在接了下来的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法制工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法制工作队伍，制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是寻找根本点，发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用，为政府工作分忧。

（四）完善村社区的法治制度，加强普法教育，为建设法治政府打下坚实基础。由于我镇各村、社区社会经济文化发展水平存在一定差距，广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距，这种现象一定程度上影响着我镇法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中，我镇将进一步健全完善各村、社区依法行政规章制度。要结合不同村社的实际情况，有计划有步骤地完善村社区法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新的工作起点上，我镇全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为建设“法治千官”、“平安千官”继续奋勇前进。

郁南县千官镇人民政府

2021年3月4日