2021年，县商务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起贯彻落实党中央全面依法治国决策部署的政治责任，切实强化加快法治建设的责任感、使命感、紧迫感，推动商务领域法治建设迈上新台阶。现将工作情况报告如下：

一、主要工作

（一）强化思想引领，确保主体责任落实。我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，把“十一个坚持”体现到法治建设的全过程、各方面，落实到经济社会发展商务领域、商贸行业。一是不断提升学习宣传贯彻的深度、广度、力度。通过局党组理论学习中心、党组会集中学习，充分利用学习强国、学法系统、法律法规读本等载体，班子带头学习、带头宣讲、带头落实，增强尊法学法守法用法的思想自觉、政治自觉和行动自觉，发挥好示范引领作用，做到学思用贯通、知信行统一，在学深悟透、见行见效上持续用力，用科学理论武装头脑、指导实践，不折不扣贯彻落实到执法、守法、普法等具体工作中，同时结合工作实际，建立学习宣传贯彻的长远安排、机制安排，强化法治意识，依法规范全力运行，将各项工作纳入法治化轨道，巩固学习宣传成效，扩大社会面宣传，推动习近平法治思想走进千家万户，走进群众心里。二是认真履行主体责任。作为局党组书记，作为履行推进法治建设工作第一责任人，始终把推进法治政府建设作为推动全局工作开展的首要任务，先后召开多次局党组工作会议，研究解决本领域法治建设重大问题和困难，推动落实年度法治建设工作要点及法制建设重点工作任务情况，坚持做到法制建设工作与日常工作同研究、同部署、同落实。三是严格执行重大行政决策法定程序。草拟签订的相关框架协议、合同、方案等均先征求相关职能部门及司法部门意见，确保重大行政决策合法合规，逐步健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责左右，全面推动政务公开情况。

（二）依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展情况。我局认真总结各领域各行业法治政府建设中的特色亮点和典型经验，总结可复制可推广的招商引资、服务企业经验，全力服务保障经济社会高质量发展情况。招商引资方面，提升招商引资工作效能，推动招商工作取得新突破，获全市2021年招商引资工作绩效考核第二名，被评为“优秀”等次。2021年全县共上报市招商引资项目10个，总投资175.1亿元，超额完成县下达我局的60亿招商引资任务，超额完成市下达我县40亿元招商引资任务，完成市下达目标任务的437.75%，均为超亿元项目，其中超十亿元项目3个，超百亿元项目1个。2019年省级电子商务进农村综合示范建设已全面完成，全县已建好镇、村电子商务服务站点159个，超额完成站点建设任务。共开展电子商务人才培训55场，培训人员4196人，超额完成农村电商人才培训任务，有效带动贫困户增收。农村电子商务已成为我县农村地区脱贫增收的重要助力。今年9月，省商务厅组织第三方专家对我县的2019年省级电子商务进农村综合示范创建工作进行了绩效考评,对我县绩效评价结果评定为优秀，全省仅两个优秀名额。全面落实《优化营商环境条例》，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境情况。

（三）完善依法行政，优化法治化营商环境情况。强化依法平等保护各种所有制产权和自主经营权的意识，工作中有针对性地自查自纠，对发现问题及时整改，举一反三，防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。强化公平竞争审查制度和做法，推动形成统一开放、竞争有序、治理完善的市场体系，着力打通企业从洽谈到落地投产的难点堵点和痛点，加强与金融部门沟通协调，强化企业贷款支持，保护中小投资者合法权益。

（四）做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法情况。我局严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完善行政执法人员综合法律知识统一网上考试工作。根据司法部门《关于举办郁南县2021年第五期行政执法人员综合法律知识网上考试的通知》文件要求，我局安排符合资格人员参加了2021年行政执法人员综合法律知识网上考试，目前，我局行政编制人员全员通过行政执法人员综合法律知识网上考试，为我局行政执法提供了保障。

（五）推动责任落实情况。我局将下属事业单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容；深入学习宣传《民法典》，研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施，进一步规范政府各项工作，为有效实施《民法典》营造良好氛围的情况。

二、存在问题

2021年，我局在依法行政上虽然取得一定成效，但尚存在一些问题和不足，主要是：学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的自觉性、主动性、系统性不足。“关键少数”作用有待进一步发挥。

三、下一阶段工作思路

1.提高法治思维和依法办事能力。健全完善习近平法治思想长效学习机制，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的首要内容，坚持理论联系实际，推动在深化、转化、细化和实化上下功夫，推动习近平法治思想入脑入心，切实把习近平法治思想学习成果转化为推动全面依法治国工作实践的强大动力。重视单位党组理论学习中心组学法工作，督促业务同志认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国外商投资法》、《优化营商环境条例》等与实际工作密切相关的法规条例。

2.持续推进公平竞争审查工作。做好规范性文件统一登记、统一编号、统一公布，梳理完善备案审查机制，做到有件必备，加强主动审查力度，严格履行规范性文件审查职责，确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制竞争的情况。

3.营造浓厚的政企法治氛围。强化股室普法意识，结合各股室工作业务特点，深入开展专题普法教育，形成齐抓共管的普法态势；搭建限上商场、超市、企业联动平台，创新宣传教育载体，继续大力推动新媒体在法治工作中的运用，向商贸企业广泛宣传法律法规和政策，并着力提升法治宣传的针对性、系统性和实效性，确保普法取得实效，让商贸企业成为普法宣传的主动参与者，打造特色商务法治宣传风景线。

   4、坚持依法行政，大力推进法治政府建设。全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，完善商务网站功能，依法、全面、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督；加快推进“一站式”网上行政审批服务系统的推广应用，积极推行网上审批和政务处理，推行行政权力网上公开透明运行，实现政府部门信息互通和资源共享，加快建设法治政府进程。

      郁南县商务局

       2022年2月18日