2021年,在县委、县政府的领导下,县政数局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕着法治政府建设的各项工作部署,把法治建设融入到全局各项工作当中,多措并举,狠抓落实,各项工作进一步法治化、规范化,进一步提升政务服务依法行政和服务水平,营造法治环境,现将我局2021年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、强化理论学习,提升干部职工学法水平
局党组将法治建设列为全局重点工作,纳入“一把手”工程,落实党组书记法治建设第一责任人职责,坚持党组成员带头学法,切实做到先学一步、学深一点,指导工作实践广一点,班子法治素养整体提高。突出抓好重点法律法规学习,组织全体干部职工集中学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、中央依法治国委会议精神、《中华人民共和国民法典》及网络安全、政务服务数据管理方面法律法规,全面提升全局干部职工的法治思维,以法治思维武装头脑、推动工作。组织局机关干部职工参加机关工作人员学法考试,实现全体干部职工学法考试“参与率”“合格率”“优秀率”三个百分百。
二、坚持严格依法行政,法治建设逐步加强
严格规范行政决策程序。明确决策主体、事项范围、决策程序、职责责任等,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。坚持集体讨论决定,坚持重大决策由班子会议集体讨论决定。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进信息公开。依法做好本局政务信息公开工作,以政府网站作为工作动态信息主要公开渠道。自觉强化行政权力监督,通过门户网站发布、宣传栏、新闻媒体等方式向社会公布投诉电话、通讯地址及联系方式等,全面接受社会公众监督。
三、坚持法治引领,全面落实我局负责的工作任务
(一)切实推进行政审批制度改革,切实提升政务服务能力水平。一是深化“放管服”,持续深化行政审批制度改革。2021年,共承接云浮市政府下放事项44项。业务范围涉及发改、住建、自然资源、交通、水务、市监6个领域。二是按照省、市“证照分离”改革工作部署,推进行政审批制度改革和商事制度改革,在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批,进一步优化营商环境、激发市场主体发展活力。2021年,共有住建等8个部门直接取消审批10项、审批改为备案4项、实行告知承诺22项、优化审批服务36项。
(二)加强政务服务规范化标准化建设,提升政务服务效能。一是持续开展政务服务事项标准化、规范化、便民化,提升线上政务服务能力水平,优化营商环境。2021年,我县共有依申请六类+行政征收+公共服务事项1711项进驻广东省政务服务网;全程可网办事项1147项;全程网办率67.04%;最多跑一次事项1433项。完善电子证照调用工作,全面提升服务效能。共有民政、自然资源等部门共9种证照的调取使用。开通公安、司法、人社、税务、市场监管、卫健等33个部门共709项事项共189种证照的用证服务。三是持续宣传推广粤省事、粤商通工作,推动政务服务“指尖办”。组织各部门进一步擦亮“粤系列”移动服务平台,为企业和群众提供更优质的服务。截至11月25日,粤省事本地可办事项948项,接入电子证照65个;482项涉企服务上线粤商通,涉及查询类162项、办理类304项、资讯类16项;全县“粤省事”实名注册人数364947人,“粤商通”累计实名注册市场主体18752户。
(三)推进“互联网+监管,规范执法事项数据采集。为实现规范监管、精准监管、联合监管的工作要求,我局积极协调各镇和县直相关单位开展“互联网+监管”系统录入工作。通过集中办公、网上指导、上门指导等多种方式组织县市场监管局等29个部门、15个镇对我县行政检查、行政处罚、行政强制三类监管事项进行认领、实施清单优化完善等工作。截至11月25日,我县共认领监管事项825项,行政检查总数844条,编制完善检查实施清单841条,实施清单完成率95.78%,各类执法行为录入事项235项,执法行为录入事项覆盖率28.48%,共推送监管事项数据473条,共录入执法人员信息490名。
四、存在问题及下一年度工作安排
我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但实际工作中也存在着一些问题,如法治宣传需要进一步强化,法治观念有待提升;“放管服”改革仍需深化,便民利企的力度需要持续增强。个别部门对于使用一体化平台、开展事项标准化工作等基础性环节不够重视,这在一定程度上制约了我县“放管服”改革的步伐。2022年,我局将按照县委、县政府关于法治政府建设的统一部署,不断增强运用法治思维和法治方式做好本职工作的能力,重点做好以下工作:
(一)不断加强干部职工学法用法。把习近平法治思想作为学法重点内容,持续加强全局工作人员学法教育。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,健全完善单位干部日常学法、法治培训等制度。
(二)持续加强法治宣传。充分运用线上线下宣传渠道,灵活运用多种宣传形式,把宣传习近平法治思想同普法工作结合起来,增强法治宣传教育影响力,推动习近平法治思想深入人心。营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,为依法行政创造更加良好的法律环境。
(三)进一步依法全面履行职能。推进审批便民改革,打造优质高效营商环境,提升互联网+政务服务质量,抓好数字政府改革建设,推动系统上云,推动政务服务向基层群众延伸;持续推动一体化政务服务能力提升,强化落实便民利企服务举措,推动政务服务提质增效,助力镇域经济发展。