根据相关文件要求,现将郁南县发展和改革局2021年法治政府建设情况报告如下:
一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况。
(一)局党组组织学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设责任落实督察工作规定》、《法治中国建设规划(2020-2025年)》、《中国共产党政法工作条例》及《中共广东省委贯彻<中国共产党政法工作条例>实施细则》等。
(二)郁南县发展和改革局组织全体干部职工学习习近平法治思想,贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。郁南县发展和改革局于11月29日至12月4日开展“宪法宣传周”活动,悬挂宣传横幅,组织学习习近平法治思想、行政处罚法、民法典、党章党规等,学习十九届六中全会精神,观看广东省高级人民法院的庭审直播,鼓励干部职工参加“中国普法”公众号发起的有奖问答等。
(三)高标准推进学习教育。要求全体干部职工一要把学习习近平法治思想,贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署摆在重要位置,认真学懂弄通,提高对法治政府的理解和认识,促进工作顺利开展。二要联系实际推进工作。提高习近平法治思想学习成果转化质量,提出一系列务实管用、符合发改事业发展规律的方法措施,提振发改队伍高标准严要求建设法治政府的信心。
(四)建立健全成效考核机制。加强对习近平法治思想以及上级法治政府建设决策部署的落实,强化对建设成果的考核、评价,健全激励机制,提高建设成效。
二、法治政府建设情况
(一)加强组织领导。
2021年,县发展和改革局深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,贯彻落实国家省市县的决策部署,把法治建设摆在重要位置,强化县发改局法治建设工作领导小组的领导作用,落实好局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,健全法治议事的工作机制,坚持将法治建设贯穿到发改工作的方方面面,推动法治政府建设取得了新的成效。
(二)履行依法治县工作要点。
一是为企业群众提供立项审批服务。以相关法规政策为准则,2021年,郁南县发展和改革局共审批、备案固定资产投资项目共132个,项目总投资98.68亿元。其中政府投资项目共74个,项目总投资28.5亿元;企业投资项共58个,项目总投资70.18亿元。
二是推动营造诚信营商环境。不断完善公共信用信息,有序开展信息归集共享。2021年,全县(郁南)累计归集信用信息 34529 条,其中行政许可31075条,行政处罚3454条。均已推送至“云浮信用”网站公示。
(三)重大行政决策科学民主合法。一是郁南县发展和改革局严格落实重大决策有关程序规定,提高依法科学民主决策水平,落实重大决策目录制度,实行清单管理。二是严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善党组议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用都经党组会议研究确定。如,2021年6月28日,局党组研究决定调整我县公办幼儿园及教学点附设幼儿班收费项目和标准。
(四)完善依法行政制度体系
一是调整权责清单。郁南县发展和改革局结合机构变化、职能调整依托广东政务服务管理系统及时对郁南县发展和改革局权责清单进行调整。
二是严格行政执法人员资格证件和执法监督资格证件管理。完成全省行政执法证、行政执法监督证申领及信息数据录入,对申领广东省行政执法人员严格审核把关。截至2021年底,郁南县发展和改革局共有10名公务员已具备执法资格。
三是主动公开政府信息。郁南县发展和改革局以“郁南县人民政府门户网站”为宣传主阵地,主动公开党建、价格相关政策、乡村振兴、县加油站检查管理、党史学习教育进展情况等各项工作相关信息,2021年,郁南县发展和改革局共发布政务党务信息73条。同时根据文件要求在广东行政执法信息公示平台、广东政务服务平台等平台公开相关业务信息。
四是自觉接受监督。严格落实好报告工作、执法检查、审查批准、备案检查等制度,督促领导班子和股室负责人作出合法合理的行政行为,并积极配合相关部门开展专门监督,竭尽所能为民服务。
(五)行政执法权责统一、权威高效。郁南县发展和改革局严格贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格依法行政执法。郁南县发展和改革局在广东省行政执法信息公示平台公示局执法人员信息,股室在执行行政检查任务时严格依法行政。2021年3月,郁南县发展和改革局组成专项检查组对辖区内的成品油企业开展复查及普法宣传工作,向企业开展宣传安全生产相关条例法规,督促企业切实做到边检查、边宣传。12月,组织全县加油站、西气东输分公司、南瑶油库开展行业普法宣传。
(六)社会矛盾纠纷依法有效化解。2021年,郁南县发展和改革局暂无矛盾纠纷化解调解、复议应诉等情况。
三、存在问题
当前,发改领域法治建设还存在一些问题,主要表现在工作人员业务素质方面还需加强,执法能力和水平有待提高;执法数据更新还不够迅速;法治文化阵地建设力度还不够完善。
四、下阶段工作计划
(一)加强普法宣传。2021年,郁南县发展和改革局开展普法宣传,切实提高从业人员的业务水平,确保人民群众的生命财产安全。2022年,郁南县发展和改革局要再接再厉,以周密的工作安排做好安全生产工作。
(二)丰富法治培训。下一年,郁南县发展和改革局继续以观看庭审直播、学习法律知识、参加有奖问答等多元化、多层次的方式开展法治培训,丰富全体干部职工的法律培训内容和形式,为提高干部职工执法水平提供有力支撑。
(三)及时上传执法数据。针对上年度行政执法数据更新较慢的情况,郁南县发展和改革局根据最新文件要求,由各股室在规定时间内自行录入执法数据,达到了文件要求的标准。2022年,郁南县发展和改革局要继续按照相关文件要求,及时上传行政执法数据,接受各方监督。
郁南县发展和改革局
2022年2月23日