2021年，平台镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议和县委全面依法治县工作会议精神，在国家、省、市、县有关部门的工作部署下，《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《郁南县2021年全面依法治县工作要点》《郁南县2021年依法行政工作要点》等有关文件的指导下，我镇按照紧紧围绕县委县政府中心工作及依法行政（法治政府）建设目标，全面推进依法行政，加快建设法治政府，现将有关情况报告如下。

一、加强依法行政能力建设

　　（一）坚持学习，强化法治意识。一是落实“第一议题”学习制度。全面推行领导带学、指导引学、宣讲送学、辅导强学、创新促学、网络助学的“六学”模式，深入学习习近平法治思想，传达学习贯彻中央依法治国办开展法治政府建设督察工作精神。二是抓好关键少数。做好领导干部的学法培训，组织领导班子学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》文件精神，以及新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，增强法治政府建设意识，提高依法行政水平。三是加强理论学习。镇理论中心学习组全年共组织专题学习12期。四是加强廉洁文化建设。结合党史学习教育，开展好“学党史悟思想，守纪律铸忠诚”纪律教育学习月活动，教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的奋斗历程和伟大成就增强信心、鼓舞斗志，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化党章党规党纪意识，锤炼党员干部忠诚干净担当政治品格。

　　（二）强化责任，完善制度建设。一是将依法行政作为党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是制定年度依法行政工作要点，根据《郁南县2021年全面依法治县工作要点》和《郁南县2021年依法行政工作要点》明确任务，细化分工，确保各项法治建设工作责任到人、落实到位。

　　（三）信息公开，促进依法行政。全面严格执行行政执法三项制度，全面运用行政执法“两平台”，确保执法规范、透明。让公众充分了解镇政府工作情况，提高监督工作效能。

　　（四）廉洁教育，加强执纪监督。一是按照监督执纪“四种形态”要求，立足抓早抓小。坚持用严明的纪律管党治党，落实《关于加强和规范谈心谈话工作有关事项的通知》要求。二是深入开展乡村振兴领域、涉黑涉恶腐败和基层党员干部违纪违法线索排查工作。截至11月底我镇共收到线索5条，立案4件，了结1条，结案1件。三是抓好巡视巡察回头看整改落实。结合开展以案促改工作，从健全制度、加强监管等层面探索研究解决问题思路和有效途径，着力推进标本兼治。

二、法治政府建设成果

　　（一）提升依法决策水平。

　　一是聘请翔浩律师事务所作为镇政府法律顾问团队，充分发挥法律顾问作用，为镇政府重大决策、规范性文件、合同等进行合法性审查。二是继续推进“一村一法律顾问”工作，实现了全镇14个村（社区）法律顾问全覆盖，为群众提供免费法律咨询服务。

　　（二）推进法治乡村建设。

　　配合本年度我镇开展“美丽圩镇”建设活动，建设过程中融入《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及相关法律法规知识进行广泛宣传，通过多种形式的宣传学习方式，将法治乡村的理念通过潜移默化的方式内化于心，外化于行。与此同时通过深入开展“一村（社区）一法律顾问”工作。聘请社会律师进驻全镇14个村居，解答涉及婚姻家庭、继承权、刑事案件、人身损害赔偿、劳动争议等方面的法律问题，建立工作台账制度和信息反馈制度，做到一村一卷，一事一记，一次一记，为群众提供案件咨询、法律服务。有效发挥了法律“高参”作用，让村民从信“访”转变为信“法”。

　　（三）加强综合行政执法建设。

　　深入推进乡镇综合行政执法改革，推动逐步实现“一支队伍管执法”。按照《郁南县人民政府关于实行乡镇综合行政执法的公告》（郁府函〔2021〕1号）文件精神，自2021年3月起，平台镇综合行政执法队伍正式开展镇域行政执法，承接有关执法事项210项，按权限负责辖区内综合行政执法工作，统一指挥调度派驻执法机构开展执法活动。2021年共开展行综合行政执法检查126次，立案并作出行政处罚5宗，其中有4宗已执行到位。本年度组织镇公务员以及事业编制人员13人参加并通过县司法局组织的2021年第五期行政执法人员综合法律知识网上考试，提高镇干部队伍的综合法律知识，提高综合行政执法人员的执法水平，实施行政执法人员素质提升行动计划。

　　（四）信访综治维稳开创新局面。

　　按照“六联”工作机制和“四项排查”工作常态化、制度化推进工作落实。以“谁主管，谁负责”为原则和结合开展“社会矛盾五大领域专项治理工作”活动的对社会矛盾纠纷的排查调处，由党政一把手负总责，分管领导负直接责任，驻村领导干部、村干部包片的原则，认真做好矛盾纠纷排查化解工作。积极解决历史遗留问题和主动帮助群众解决影响生产生活的问题，避免或减少集体上访和非正常上访事件的发生。充分发挥网格员“本地通”的作用，利用“人熟、地熟、情况熟”的网格优势助力化解纠纷。

　　2021年我镇信访总量共 31宗，受理案件28宗，（其中已按期办结24宗、未办结4宗）；不予受理的信访事项3宗（因属于诉讼、行政复议法定途径解决的和纪检监察处理范围问题，故不予受理）。受理矛盾纠纷52宗，调处率100%。为我镇营造安全稳定环境起到了积极的作用。2021年内无因矛盾纠纷事宜引发群众性事件和无引发群众进京赴省上访，确保我镇社会的大局稳定。

　　同时我镇紧紧抓住影响社会治安的重点突出问题，采取一系列严打整治措施，以防为主，打防结合，深入推进扫黑除恶专项斗争和省禁毒委“1601”等一系列专项行动。有效地遏制了“两抢一盗”、“涉毒、涉赌”和重大刑事、治安等案件的发生，社会治安明显好转，进一步提高群众的安全感和满意度。

　　（五）优化法治化营商环境。严格贯彻落实《优化营商环境条例》，以固定资产投资项目、招商引资等工作为中心，全面促进镇域经济发展。我镇本年度本年度固定资产投资入库项目有两个，计划投资共5700万元，现已完成投资额5013万元，本年完成投资额1829万元，完成率达87.9%。招商引资引进两个项目，共9500万元，2021年度招商引资目标任务（1亿元，其中超5000万元项目1个）完成率为95%。

三、存在问题

　　一是行政执法体制改革工作仍需加强。由于综合行政执法队伍成立时间较短，综合执法涉及有关政策、执法内容较多，镇综合行政执法队伍成员执法经验薄弱。二是宣传教育仍有差距。在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够，法治观念、法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。三是各类矛盾纠纷还比较多，需进一步创新方式、依法化解。

四、推进法治政府建设的主要思路和计划

　　（一）加强普法宣传，积极推进法治乡村建设。进一步完善“谁执法谁普法”的普法责任制，将普法活动渗透到行政管理、行政服务、行政执法活动全过程。利用国庆节、清明节、重阳节、儿童节等节日，向社会公众宣传普及现行法律法规政策。充分发挥微信、微博等新媒体在普法宣传中的积极作用，提升法律法规政策宣传效果。

　　（二）保障社会稳定，着力提高各项事业发展水平。建立健全信访维稳机制，深入开展矛盾纠纷排查，尤其是做好低保评审、重点时期的矛盾纠纷排查，认真落实领导包案制度，全力做好矛盾纠纷化解和稳控工作，将问题解决在基局；扎实开展禁毒重点整治工作，全面推进禁毒人民战争不断深入开展；继续强化安全生产和消防安全监管，抓好安全生产大检查，深化安全生产防范措施，健全突发事件应急预案，全力维护人民群众的生命财产安全。

　　（三）担负环保责任，守护平台的绿水青山。继续整治非法畜禽养殖场、企业排污不动摇，勒令违规养殖场、矿山和企业限期整改，整改不到位的依法予以取缔；大力打击“毁田毁林”行为，对非法占用耕地林地进行违建的现象进行拆除并对耕地林地进行复绿。全面深化“河长制”“林长制”工作、落实“五清”专项行动不停步；继续做好森林防火工作不松懈，组织管理好护林员队伍，对各村实行全天候巡护，确保不发生森林火灾，保护镇内森林资源。

　　（四）发挥区位优势，优化镇域经济发展大环境。紧紧围绕“打造粤北生态建设发展新高地，建设高质量发展的美丽云浮”的总目标总定位，坚持镇域经济发展“一盘棋”，深化处理好生态建设与镇域经济发展的关系，处理好县域经济与镇域经济的关系，处理好全市统筹发展与调动我镇积极性的关系。以统筹规划引领，有重点、有梯度地扶持我镇重点项目、重点产业，集中力量办大事。