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郁南县商务局2020年度法治政府建设工作报告

   2020年,县商务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行党政主要负责人抓推进法治建设第一责任人的职责,坚持科学发展观,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,以推进法治政府建设进程为根本出发点,使我局的依法行政行为更加规范,较好完成了法治政府建设工作的各项目标任务。现将工作情况报告如下:

   一、主要工作

   (一)注重思想建设,确保主体责任落实我局主要负责人始终把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神作为首要政治任务,并以实际行动贯穿法治政府建设工作,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,一是班子带头学习强化武装思想领导班子通过党组会带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,并要求贯彻落实到位,带头开展学法活动,用法律知识强化武装思想。二是认真履行主体责任。作为局党组书记,作为履行推进法治建设工作第一责任人,始终把推进法治政府建设作为推动全局工作开展的首要任务,先后召开多次局党组工作会议,研究解决本领域法治建设重大问题和困难,推动落实年度法治建设工作要点及法制建设重点工作任务情况,坚持做到法制建设工作与日常工作同研究、同部署、同落实。三是严格执行重大行政决策法定程序草拟签订的相关框架协议、合同、方案等均先征求相关职能部门及司法部门意见,确保重大行政决策合法合规,逐步健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责左右,全面推动政务公开情况。

   (二)依法全面履行政府职能,全力服务保障经济社会高质量发展情况。我局认真总结各领域各行业法治政府建设中的特色亮点和典型经验,总结可复制可推广的招商引资、服务企业经验,全力服务保障经济社会高质量发展情况。2020年,全县共引进项目21个,总投资36.85亿元,其中超亿元项目13个,超10亿元项目1个,完成全年目标任务105.28%。省级电子商务进农村综合示范县建设已基本完成。全县已建好镇、村电子商务服务站点150个,已超额完成站点建设任务,其中省定贫困村25个。共开展电子商务人才培训49场,培训人员4126人,已超额完成农村电商人才培训任务,助力乡村振兴,推动精准扶贫。全面落实《优化营商环境条例》,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境情况。

   (三)完善依法行政制度情况。全面落实国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》,我局对照通知内容专项排查,未发现与民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件等相违背的文件。

   (四)做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法情况。我局严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,完善行政执法人员综合法律知识统一网上考试工作。根据我县司法局《关于组织开展2019年第三次行政执法人员综合法律知识网上考试的通知》、《关于举办郁南县2020年第一期行政执法人员综合法律知识网上考试的通知》文件要求,我局安排符合资格人员2019年11月8日、15日,2020年7月29日参加了2019年、2020年行政执法人员综合法律知识网上考试,为我局行政执法提供了保障。

   (五)推动责任落实情况。我局将下属两个事业单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容;深入学习宣传《中华人民共和国民法典》,研究落实把《中华人民共和国民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施,进一步规范政府各项工作,为有效实施《中华人民共和国民法典》营造良好氛围的情况。

   二、存在问题

   2020年,我局在依法行政上虽然取得一定成效,但尚存在一些问题和不足,主要是:制度的健全和落实需进一步加强,执法力度还需进一步加大,全体商务工作人员的依法行政教育还需进一步深化。

   三、下一阶段工作思路

   1.提高法治思维和依法办事能力。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神,在全局范围内持续开展学习宣传习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述,重视单位党组理论学习中心组学法工作,督促业务同志认真学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国外汇管理条例》《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国海关法》等与实际工作密切相关的法规条例。

   2.持续推进公平竞争审查工作。根据《关于印发《广东省公平竞争审查制度实施办法(暂行)》的通知(粤发改价监[2018]132号)有关要求,做好规范性文件统一登记、统一编号、统一公布,梳理完善备案审查机制,做到有件必备,加强主动审查力度,严格履行规范性文件审查职责,确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

   3.营造浓厚的政企法治氛围。强化股室普法意识,结合各股室工作业务特点,深入开展专题普法教育,形成齐抓共管的普法态势;搭建限上商场、超市、企业联动平台,创新宣传教育载体,继续大力推动新媒体在法治工作中的运用,向商贸企业广泛宣传法律法规和政策,并着力提升法治宣传的针对性、系统性和实效性,确保普法取得实效,让商贸企业成为普法宣传的主动参与者,打造特色商务法治宣传风景线。

   4、坚持依法行政,大力推进法治政府建设。全力推进阳光政务,健全和规范电子政务建设,完善商务网站功能,依法、全面、及时公开应当公开的内容,方便群众办事和监督;加快推进“一站式”网上行政审批服务系统的推广应用,积极推行网上审批和政务处理,推行行政权力网上公开透明运行,实现政府部门信息互通和资源共享,加快建设法治政府进程。




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