2019年,连滩镇在县委、县政府的正确领导下,在县全面推进依法行政工作领导小组的指导下,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》、《中共云浮市委办公室云浮市人民政府办公室关于印发云浮市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)〉实施方案的通知》(云委办发电〔2016〕62号)和《广东省法治政府建设情况定期报告规定》(粤府法治办〔2016〕7号)总体要求,紧紧围绕全面深化改革,推进全面依法治国的战略决策,严格履行政府行政职能,结合本镇实际情况加快法治社会建设,加强执法队伍建设,强化依法行政意识,规范行政执法行为,健全依法行政监督机制,推动法治政府建设水平不断提高。现将我镇2019年度法治政府建设情况报告如下:
一、开展落实情况及成效
1.加强组织领导,重视法治建设。一是成立以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,各村均建立了相应的工作小组,切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各村委(社区)、办、所、站、中心、各室配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专职负责创建工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。二是强化工作落实,按照《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》、《中共云浮市委办公室云浮市人民政府办公室关于印发云浮市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)〉实施方案的通知》(云委办发电〔2016〕62号)和《郁南县法治政府建设工作方案(2016-2020年)》要求,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥;制定了工作规划,亲自抓好抓牢主体责任,将各项工作任务细分到各个层级,层层压紧压实责任。
2.强化干部学法教育,提升法治意识观念。我镇建立了领导干部学法工作制度,要求镇级干部参加学法考试,日常教育中采取自学为主与集中学习为辅相结合学习形式,通过日常班子会议强化领导法治观念,组织干部通过学法学习平台坚持学习提升法治意识,利用学法考试提升法治政府建设水平。同时,镇法治政府工作领导小组及其办公室不定期组织会议强化干部学法教育,确保法治政府建设工作常态化推进。
3.坚持依法办事,全面履行职能。在全面推行依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,严谨地开展各项依法行政工作。一是强化规范性文件管理,建立长效管理机制。完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,明确审查内容和标准,细化审查流程,落实审查责任,确保规范性文件合法有效,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度;同时,根据全面深化改革和经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理了有关法规规章和规范性文件。二是加强行政审批制度。借助政务服务改革契机,整合镇街行政审批和公共服务职责,对照文件相关规定,对乡镇的审批权限认真审核把关,将审批服务集中党群服务中心办理,简化办理流程及手续,压缩办理时限,实行“一站式服务”“一门式办理”,杜绝脸难看、事难办、难办事等现象。三是提升依法执法水平。对镇政府相关工作人员加强行政执法学习,通过学法学习、考试、执法考试等方式规范工作人员执法工作,使得行政执法工作依法有据,切实提升法治建设工作水平。
4.妥善处理信访纠纷,维护社会平安和谐。为了维护镇内社会的安全稳定,构建平安连滩建设,镇党委、政府坚持守土有责、守土负责、守土尽责,针对镇内信访案件、矛盾纠纷,在源头预防、化解积案、防范风险、联动协作、督查管理上抓细、抓实、抓长。2019年,在矛盾纠纷方面,镇综治中心接待群众来访122批,633人次,受理矛盾纠纷87宗,化解成功86宗,调解成功率98.8%。接受家庭婚姻问题咨询2宗;在信访案件方面,全年共接访120人次。办理网上信访系统案件17宗,办理上级信访转送件2宗,单位自办件11宗。全部信访件,对信访人或家属进行回访工作,信访人都表示满意或基本满意;在涉乱整治方面,全镇摸排收集到涉乱线索40条,并有效查处整治了38条,无效线索2条。为连滩镇社会大局安全稳定工作开创更好的局面,共同营造稳定和谐的社会环境。
二、存在问题及下一步措施
今年以来,我镇在县委、县政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩,但距离上级的要求还存在一些差距。一是普法宣传力度还不够,方式方法不多,宣传面不够广;二是法治政府建设各项规章制度仍不够完善。对存在的不足,我镇将继续努力,加大依法治理力度和监督管理力度,争取更好地完成依法行 政各项工作,提高行政执法水平,不断提高群众满意度和幸福感,继续推进依法治镇工作。
郁南县连滩镇人民政府
2020年5月21日