郁南县统计局2019年度法治政府建设
工作报告
2019年,为贯彻落实省、市、县开展法治政府建设工作的有关要求,我局紧紧围绕法治政府建设的总目标,结合统计工作实际情况,深入开展依法行政工作,全面推进我局依法行政,加快法治政府建设进程。
一、2019年法治政府建设重点工作开展情况
1.坚持制度管人、管财、管事,建立健全各项管理制度。按照法治政府建设工作要求,结合廉政风险防范管理规定,我局健全人事管理、财务管理、公车管理、资产管理等内部管理制度,依法规范政府权力的运行,从源头防范风险。
2.严格制定、清理、评估规范性文件。根据《云浮市司法局关于进一步做好法规规章规范性文件清理工作有关事项的通知》,我局认真开展现行行政法规、规章、规范性文件的清理工作,清理结果报县司法局。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。
根据我县行政决策工作制度要求,我局严格落实重大事项的决策程序规定,建立健全依法、科学、民主决策机制。为方便公众办事,保障群众知情权,加大公众监督力度,我局以“郁南县人民政府公众信息网”作为信息交流第一平台,积极主动公开行政相关信息,发挥网络信息化在统计行政管理工作中的作用,进一步扩大了公众参与范围,积极推进了科学民主决策,促进了政务诚信建设。
(三)坚持严格规范公正文明执法。
我局依法建立健全相关制度,做好行政执法主体公告工作,规范行政执法行为,认真制定、及时修订、严格实施行政处罚裁量权实施标准,依法履行行政执法职责。我局分管领导亲自抓,并安排专人负责统计执法工作,邀请市执法人员开展执法工作。执法检查均严格依照法律法规进行,检查始终贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针,坚持预防、查处和整改相结合,坚持处罚与教育相结合,合法、公正、公开、高效地进行。
(四)强化对行政权力的制约和监督。
我局按照政府信息公开制度,做好政府信息依申请公开工作。规范政府信息公开指南、目录,并及时更新。进一步做好政府信息公开年度报告编制和公布工作,强化对行政权力的制约和监督。
(五)全面提高统计工作人员法治思维和依法行政能力。
加强对统计工作人员的法治教育培训,我局选派3人参加统计执法证资格培训和考试,全面提高统计工作人员法治思维和依法行政能力。
二、2019年法治政府工作存在的问题
(一)统计执法基础较为薄弱。一是统计执法力量不足。截至2019年我局还没有专职统计执法队伍,没有人员持有统计执法证。二是统计执法保障不足。统计执法经费尚未列入年度财政预算,执法车辆和其他执法设备尚未配备到位,导致统计执法效率不高,难以适应新形势统计执法工作要求。
(二)统计法治宣传教育仍需加强。对统计人员法治宣传教育仍需加强,部分统计人员学习统计法、宣传统计法、遵守统计法、执行统计法的自觉性不强,对统计法律法规的基本内容、核心要义和实践要求理解不深刻,掌握不到位,法治思维和依法行政水平与全面依法治国和法治广东建设要求有较大差距。
(三)政府信息公开的广度和深度有待提高。一是政府信息公开内容仍有待进一步拓展,特别是反映经济发展新常态的指标信息量偏少。二是政府信息公开解读工作仍有待进一步提升,专家解读机制还不够完善,解读角度相对单一。三是政府信息公开形式仍有待进一步创新,在便民的同时,主动性、针对性和实效性有待加强,特别是运用新媒介方面还需要努力加强。
三、2020年推进法治政府工作安排
(一)加强领导,继续推进法治政府建设。
1、落实主体责任一把手亲自抓。把统计法治工作列入局党组的重要议事日程,一把手亲自抓,分管领导大胆抓,其他领导同志在分管领域具体抓。对统计法治工作主动谋划,全力推进依法统计工作。
2、坚持带头学法,树立依法统计意识。加强法治学习,班子成员带头学法、认真学法。牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、依法执政、依法行政等法治观念,坚守遵法守法的工作底线,用法治思维来指导工作,在统计系统营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
3、细化工作职责,抓好责任落实。按照《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假工作规定》等一系列规章制度的要求,建立法治工作问责机制,把统计法治工作任务分解到项,明确责任。
(二)加大宣传力度,营造依法统计环境。
1、抓住重点对象宣传。把所有统计工作人员作为重点,采取点到面的方式,通过集中培训学习,面对面地进行宣传教育,切实增强统计法律意识,并带动社会公众了解社会法治精神。
2、借助重要平台宣传。利用好各级统计机构的内外网、企业一套表、统计年报会、QQ群、微信公众号、张贴公告栏、政府公众信息网等平台进行统计法治宣传。
3、利用重要时点宣传。一方面要继续利用好国家宪法日、统计法颁布日等重要日子开展集中宣传,不断提高普法效果;另一方面要把握好全国人口普查等重要事件节点开展宣传。
(三)加强执法检查,努力提高数据质量。
一是扎实抓好日常巡查。坚持开展联网直报巡查工作,并切实把这项工作做细做实,做到及时发现问题,提前纠正,决不能走过场。二是严格执行有关法律法规。规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。
(四)继续做好推进法治政府建设实施方案的其他相关工作。