2020年，平台镇根据国家、省、市、县工作部署，按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《郁南县2020年全面依法治县工作要点》等文件精神，紧紧围绕县委县政府中心工作及依法行政（法治政府）建设目标，全面推进依法行政，加快建设法治政府，现将有关情况报告如下。

　　一、加强依法行政能力建设

　　（一）坚持学习，强化法治意识。一是落实“第一议题”学习制度，全面推行领导带学、指导引学、宣讲送学、辅导强学、创新促学、网络助学的“六学”模式，传达学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要理论。二是开展全体领导干部学法讲座，邀请广东翔浩律师事务所黄嘉明律师，为镇班子成员、镇干部职工、镇人大代表开展《中华人民共和国民法典》专题知识学习培训班。三是加强理论学习。镇理论中心学习组全年共组织专题学习12期。四是加强廉洁文化建设。组织各村（社区）党支部书记、镇全体党员干部在镇文化站分站开展“学党史、强党性、当先锋、迎百年”主题活动；结合乡村振兴战略规划，在中村村委大河村广场（即黑河谷•白虎山景区）建设了一个党廉文化园，给当地群众了解党风廉政建设和知晓反腐败工作提供了新的平台，增强群众反腐倡廉的意识。

　　（二）强化责任，完善制度建设。一是将依法行政作为党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是制定年度依法行政工作要点，根据《郁南县2020年全面依法治县工作要点》明确任务，细化分工，确保各项法治建设工作责任到人、落实到位。

　　（三）信息公开，促进依法行政。一是落实政务网站信息公开工作，今年共公开各类信息257条。二是加大媒体宣传力度，全年在省、市、县级新闻媒体上刊登报道142篇，让公众充分了解镇政府工作情况，提高监督工作效能。

　　（四）廉洁教育，加强执纪监督。一是采取集中学习、网上自学等方式，组织党员干部学习中央、省、市、县纪委全会精神，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和党章党规党纪教育等知识。二是利用周二驻点日例会和微信工作群、微信公众号等方式组织镇村干部学习上级纪委关于典型案例、工作通报和有关党风廉政建设文件会议精神。三是通过发送节前廉洁提醒短信，进一步加强廉政教育。今年共发送廉洁短信700多人次；全年开展基层正风反腐宣传活动和信访举报宣传活动3场次，派发宣传资料800多份。通过以上多种形式学习教育，进一步增强全镇广大党员干部的党性观念，筑牢思想防线。四是在中村村委大河村广场（即黑河谷•白虎山景区）建设了一个党廉文化园，增强了廉洁文化宣传力度，推进我镇基层党风廉政建设。五是加大线索排查。今年我镇共收到线索4条，立案4件，办结3件。

　　二、法治政府建设成果

　　（一）提升依法决策水平。一是聘请翔浩律师事务所作为镇政府法律顾问团队，充分发挥法律顾问作用，为镇政府重大决策、规范性文件、合同等进行合法性审查。二是继续推进“一村一法律顾问”工作，实现了全镇14个村（社区）法律顾问全覆盖，为群众提供免费法律咨询服务。

　　（二）不断规范抓制度建设。规范落实各村（社区）“四议两公开”“三个在先”“四项机制”等制度机制，健全村级“小微权力”清单，推行“1+10+N”规制，推动行政村制定出台党组织议事规章制度、“三重一大”事项集体决策制度等村级十大制度，用制度确保村级“三重一大”由党组织讨论决定。

　　（三）坚持不懈抓疫情防控。在疫情防控期间充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过在村成立13个疫情防控临时党支部和56个网格党小组，建立起“1+1+N”的网格化战斗小组机制，落实“外防输入，内防扩散”的要求，以“扶贫第一书记+镇村干部+网格管理员（护林员、保洁员、两代表一委员、志愿者、返乡干部）”模式进村入户排查，轮流值守疫情防控监测点，将组织力量充实网格，将防控疫情的关口前移，科学有效切断传播途径，将村居建成防控疫情的有效防线。并充分利用党建大喇叭每天不断循环相关宣传标语、宣传广告等，让防疫宣传飘进千万家，平台镇各村进村入户开展网格化排查共7379户，共20014人，入户排查全镇100%的人员，全镇辖区内没有发现确诊或疑似病例，并按一企一册、一户一册建立台账。

　　（四）加强综合行政执法建设。根据《广东省深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的实施意见》和《郁南县深化乡镇体制改革完善基层治理体系实施方案》文件精神，进一步完善基层治理体系和创新社会治理体制，推动执法重心向基层下移，探索实施跨领域跨部门综合执法，为镇级经济社会持续健康发展提供法治保障。成立了综合行政执法委员会，设立了综合行政执法办公室，组建了平台镇综合行政执法队伍，按权限负责辖区内综合行政执法工作，统一指挥调度派驻执法机构开展执法活动。负责辖区内日常行政执法巡查和监督管理工作，组织开展群众监督和社会监督。协调配合上级行政主管部门在辖区内的行政执法工作。牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式工作。

　　（五）信访综治维稳开创新局面。一是抓好禁毒重点整治工作。今年，我镇共查处吸毒案件27起27人；其中，送强戒的14人，行政处罚27人次。禁毒经费纳入年度预算，今年我镇专列禁毒整治资金已投入使用13万多元；二是社区矫正和刑释解教人员管理工作。我镇共有在册社区矫正对象5名，其中缓刑5人，无一人托管、漏管，无一人违法犯罪。共接收刑释解教回籍人员11名（其中刑释5名），接回率达到100%，安置帮教率达到99%，重新犯罪率有效控制在1%以下；三是深化平安法治建设宣传工作。通过在圩镇与各村拉挂宣传横标20多条、发放宣传单张小册子和相关小礼品共1500多份，同时通过各种通俗生动的方式，向广大群众讲解、演示防盗、防抢、防骗，防火、禁毒、反邪教等安全防范基本常识；四是做好人民调解工作。依托村级综治工作站，细化落实网格化管理，全镇近200名（其中网格员74名，微网格联络员87名）网格员、微网格联络员全覆盖参与信访维稳工作。今年共收到信访件12宗，其中国家信访局转办2宗，市信访局转办2宗，县信访局转办8宗。已经办结6宗，还有6宗目前按程序办理当中。共排查矛盾纠纷30件，其中已调处30件，调解成功率达到100%。

　　（六）优化法治化营商环境，一是招商引资迎来新突破。今年新引进4个项目，总投资超8亿元，提前完成2020年度招商引资目标任务（1亿元，其中超5000万元项目2个）。二是农业现代化获得新提升。申报“一村一品、一镇一业”康顺牛大力项目，种植面积300亩。以赐步村为例的农业科技实验基地不断壮大，以过百亩的高密植无病毒砂糖桔、塔罗科血橙等项目为载体，引入外商资金，发展成为全国基层农技推广体系改革与建设补助项目、农业科技实验示范基地、全国绿色食品原料标准化生产基地。三是传统特色产业实现新发展。温氏肉鸡养殖产业蓬勃发展，现全镇共建立养殖场约20个，带动农民就业一百多人；中村百果园观光、旅游产业初具规模；猕猴桃种植成新亮点。四是大力发展无核黄皮特色产业，由镇村党员干部挂点联系一批连片种植示范基地，打造首批14个“重党建、强产业、富农民、美乡村”产业基地，并加强与农业部门联系，争取引入投资者，通过“公司+合作社+农户”模式，采取统一种苗、统一施肥、提供技术、保底收购方式，促进无核黄皮形成主导产业，带动农民增收致富。

　　三、存在问题

　　一是行政执法体制改革工作仍需加强。由于综合行政执法队伍成立时间较短，综合执法涉及有关政策、执法内容较多，镇综合行政执法队伍成员执法经验薄弱。二是宣传教育仍有差距。在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够，法治观念、法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。三是各类矛盾纠纷还比较多，需进一步创新方式、依法化解。

　　四、推进法治政府建设的主要思路和计划

　　（一）加强普法宣传。进一步完善“谁执法谁普法”的普法责任制，将普法活动渗透到行政管理、行政服务、行政执法活动全过程。利用国庆节、清明节、重阳节、儿童节等节日，向社会公众宣传普及现行法律法规政策。充分发挥微信、微博等新媒体在普法宣传中的积极作用，提升法律法规政策宣传效果。

　　（二）进一步规范完善行政执法“三项制度”。认真做好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等工作。充分利用执法记录仪和扫描仪，实现执法文书电子化、行政执法过程痕迹化管理。配合推进行政执法信息平台和行政执法监督平台的试点工作，提高执法效能。

　　（三）提升依法决策水平。进一步落实重大行政决策中“公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体决策”各程序的具体要求，规范决策启动前的论证、风险评估、听取意见后的处理和反馈、执行后的纠错和调整等工作程序，提升决策过程中的群众参与性，提升决策机关在决策过程中的规范意识和程序意识，保障决策的科学性。

　　（四）突出社会稳定，着力提高各项事业发展水平。建立健全信访维稳机制，深入开展矛盾纠纷排查，尤其是做好低保评审、重点时期的矛盾纠纷排查，认真落实领导包案制度，全力做好矛盾纠纷化解和稳控工作，将问题解决在基层；扎实开展禁毒重点整治工作，全面推进禁毒人民战争不断深入开展；继续强化安全生产和消防安全监管，抓好安全生产大检查，深化安全生产防范措施，健全突发事件应急预案，全力维护人民群众的生命财产安全。

　　（五）突出环保责任，守护平台的绿水青山。科学管理好现有的保洁队队伍，督促保洁员对重点辖区勤保洁、细保洁；继续整治非法畜禽养殖场、企业排污不动摇，勒令违规养殖场、矿山和企业限期整改，整改不到位的依法予以取缔；大力打击“毁田毁林”行为，对非法占用耕地林地进行违建的现象进行拆除并对耕地林地进行复绿。全面深化“河长制”工作、落实“五清”专项行动不停步；继续做好森林防火工作不松懈，组织管理好护林员队伍，对各村实行全天候巡护，确保不发生森林火灾，保护镇内森林资源。