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郁南县千官镇2022年法治政府建设年度报告

  2022年千官镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,加快建设法治政府,认真贯彻落实中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,现将我镇法治政府建设情况报告如下:

  一、深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想引领法治建设

  将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。制定专项方案,把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神结合起来,坚持党委带头学、支部跟进学、个人深入学、结合业务学,用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。将学习习近平法治思想列为学习重点,推进干部职工领悟习近平法治思想精神实质,把握核心要义。通过广东省学法考试系统、“学习强国”、广东省干部培训网络学院等学习平台建立学习贯彻习近平法治思想常态化机制。组织干部职工开展全面依法治国专题学习,深入领悟新时代推进法治中国建设战略部署要求。

  二、主要工作措施

  (一)提高认识,健全组织领导,落实依法治理责任

  根据我镇实际情况,建立法治政府工作领导小组,由镇党委书记担任法治政府建设工作小组责任人,各分管领导为成员,把法治宣传教育、推进法治政府建设工作作为一项政治任务来抓,把法治政府建设纳入全年工作重要议事日程。全面负责抓好我镇推进依法治镇工作,形成一把手负总责,分管领导具体抓,各部门协调配合抓落实的工作格局。认真落实省市县镇“四级同创”法治镇建设,明确责任和要求,使法治政府建设工作稳妥推进。

  (二)建立健全领导干部学法制度

  今年以来,我镇建立健全了领导干部学法制度,要求领导干部采取自学与集中学习相结合,以自学为主的方式学习法律知识。在全镇范围内开展了多次领导干部学法工作,一是镇领导班子坚持集体集中学法,二是全体干部职工积极参加学法考试,三是充分利用“法定日”组织领导干部统一学法、参加普法宣传。通过定期组织领导干部学习讨论宣传,确保学习法律常态化。

  (三)加强行政许可权审批管理制度

  通过整合镇行政审批和公共服务职责,将审批服务集中镇党群服务中心办理,实行“一站式服务”、“一门式办理”。推进审批服务便民化,按照相关文件规定,对乡镇的审批权限认真审核把关。对保留的行政审批事项,实行集中管理,减少了审批环节,进一步优化了审批流程;加强行政许可管理制度,对我镇行政许可权实行规范化文件制定落实,严格按照法定权限和程序进行,定期听取群众意见,对合法性、必要性和合理性进行了审查,杜绝了以备案、登记、注册、年检、认证等形式变相设定行政许可的现象。

  (四)党建工作引领法治政府建设

  1.坚持把学习贯彻习近平法治思想和法治政府建设相结合,通过一系列宣传宣讲活动,对全镇党员干部进行了专题轮训。2022年我镇到基层党支部开展学习宣讲活动61场次,开展学习班12场次,轮训1500多人次,派发宣传画册、读本1500多件。

  2.认真落实“四个到位”重要指示精神,聚焦主题主线,牢牢把握总要求和目标任务,以“深、细、实”三字着力贯通四项重点措施,推动全镇主题教育取得实效。

  (五)依法依规开展各项工作,法治基础进一步筑牢

  1.常态化开展扫黑除恶斗争工作。充分利用各种宣传方式,如拉挂扫黑除恶宣传横幅、张贴宣传海报、设置大型宣传广告牌、设立举报箱,在圩镇街道“摆摊宣传”等,派发印有扫黑除恶斗争宣传口号、知识的小册子、购物袋、小礼品,广泛宣传开展扫黑除恶斗争的目的和意义,动员广大群众参与,营造全民参与的氛围。

  2.积极开展禁毒工作。通过宣传、打击、管控、帮扶等措施,引导群众珍爱生命,远离毒品,主动向公安机关举报涉毒违法犯罪行为并给予坚决打击,全力遏制毒品的蔓延。针对辖区在册吸毒人员,按时督促进行尿检、发检,严防复吸,同时给予必要的帮扶,全力帮助吸毒人员戒除毒瘾回归社会。

  3.严守制度开展行政执法工作。严格落实行政执法三项制度,加强执法检查力度,完善“双随机”抽查制度和重点检查工作制度,严肃查处违法行为,通报曝光典型案例,加强警示教育。加强执法骨干人才培训,对执法检查程序、业执法业务能力等内容进行系统培训,有效提升了骨干人员的执法能力,为推动全镇经济高质量发展提供了良好的法治化环境。

  4.做好矛盾纠纷和信访工作。2022年以来我镇共收到各类矛盾纠纷109宗,收到信访案件40宗,均依法依规按期调处并答复。全年没有发生影响社会稳定的重大案件,没有发生重大群体性事件和重大安全生产责任事故,有效地维护了辖区社会大局的安定稳定。

  5.严格落实“谁执法谁普法”责任制。充分利用“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日、“6·1”《中华人民共和国禁毒法》颁布纪念日等主要时间节点开展各类普法宣传活动,营造全社会尊法、学法、懂法、守法的浓厚氛围。

  三、存在的主要问题

  我镇推进法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但还存在一些问题。一是普法宣传力度还不够,方式方法不多,宣传面不够广;二是法治政府建设各项规章制度仍不够完善;三是法治工作落实不全面。对存在的不足,我镇将加大工作力度,采取积极措施,继续推进我镇法治政府建设工作。

  三、2023工作计划

  下一步,我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

  (一)继续加强普法教育,全面提高依法行政意识

  一是深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力。切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,善于运用法律手段解决问题。二是抓好普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,加大普法宣传经费投入,积极改善普法宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法、懂法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,助力法治政府建设。

  (二)加强政务信息透明度、强化行政监督

  进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

  (三)创新方法,着力提高依法行政水平

  一是找准切入点,打好法制工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍,积极探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,对依法行政工作进行监督并对违法情况进行处理。高标准严要求的配备法治工作队伍,逐步实现人员专业化,办事程序化,处事高效化的目标。二是寻找落脚点,解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。

  (四)完善村社区法治制度,为建设法治政府打下坚实基础

  由于我镇各村、社区社会经济文化发展水平存在一定差距,广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距,这种现象一定程度上影响着我镇法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中,我镇将进一步健全完善各村、社区依法行政规章制度,结合各村、社区的实际情况,有计划有步骤地完善村社区法治建设的规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。

  法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新的工作起点上,我镇全体干部职工将凝聚共识,齐心协力,为建设“法治千官”、“平安千官”继续奋勇前进。

  郁南县千官镇人民政府   

  2022年12月31日     


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