2022年，郁南县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以推进法治政府建设进程为根本出发点，认真履行党政主要负责人抓推进法治政府建设第一责任人的职责，全面提升全局行政执法人员素质，推进全局依法行政行为向规范化、法治化迈进，较好完成了法治政府建设工作的目标任务。现将工作情况报告如下：

一、主要工作

  （一）注重思想建设，确保主体责任落实。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，针对当前行政执法工作的主要任务以及存在的短板和问题，坚持问题导向，把思想政治建设摆在首位，进一步加强各股室行政执法人员的政治素质、业务能力、职业道德等方面培训教育，着力增强全局行政执法人员政治意识、法治素养、服务观念和工作能力，推动全面提高严格规范公正文明执法的能力和水平。

一是坚持贯彻推行法治政府建设工作的组织领导，确立局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面指导局推进落实法治政府建设各项工作，定期组织召开党组工作会议，研究解决本领域法治建设重大问题和困难，推动落实年度法治建设工作要点及法制建设重点工作任务情况，坚持做到法治建设工作与日常业务工作同研究、同部署、同落实。

二是紧紧抓住依法行政工作中领导班子这个“关键少数”，深化落实党组理论学习中心组学法，带头学习贯彻习近平法治思想并将其作为局干部职工法治教育的首要政治任务，及时组织干部职工学习宣传贯彻行政处罚法等新施行、新修订法律法规，推动领导班子带头学习、模范践行，不断提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，把法治政府建设向纵深推进。

（二）依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展情况。我局认真总结各领域各行业法治政府建设中的特色亮点和典型经验，总结可复制可推广的招商引资、服务企业经验，全力服务保障经济社会高质量发展情况。

一是坚持合法合规监管，开展规范性文件清理。全面落实国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》，依照法定权限和程序制定行政规范性文件，做好规范性文件的法制审查、把关、备案、清理工作，未发现与民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件等相违背的文件。

二是严格执行重大行政决策法定程序，草拟签订的相关框架协议、合同、方案等均先征求相关职能部门，确保重大行政决策合法合规，逐步健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开情况。

三是积极配合做好部门联合“双随机、一公开”监管工作。切实转变监管理念，创新监管方式，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担。加强对单用途商业预付卡、新车销售、报废机动车回收拆解企业等开展“双随机、一公开”抽查工作，及时将现场检查记录及相关证据材料录入广东省“双随机、一公开”综合监管平台，并对检查结果通过政府信息公开向社会公示。

  （三）坚持严格规范公正文明执法，提升行政执法人员素质。为全面贯彻习近平法治思想，贯彻实施《法治中国建设规划 （2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2022-2025年））》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》以及中央关于加强新时代法治人才培养工作的部署要求，进一步加强行政执法队伍建设，推进严格规范公正文明执法。

一是严格执法人员资格管理，强化行政执法人员培训。认真落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，运用广东省行政执法人员综合法律知识网上考试系统，开展行政执法人员持证上岗与在岗培训，推动法律知识学习制度化、规范化、经常化。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，持续推动落实持证上岗、亮证执法，规范执法辅助人员管理，做到权责明确，履职到位，不推诿、不缺位。着重建设队伍专业化、管理制度化、执法规范化和流程信息化，体现行业特点的行政执法队伍，全面规范行政执法行为。

二是加强对执法人员的行政执法基本知识培训。学习《习近平论全面依法治国》、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，以及习近平总书记关于行政执法的重要论述、行政执法纪律作风等，不断强化行政执法人员严格规范公正文明执法的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实将贯彻落实习近平法治思想贯穿行政执法全过程。

  三是推动监管依法行政责任落实情况。将下属事业单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容；深入学习宣传《民法典》，研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施，进一步规范政府各项工作，为有效实施《民法典》营造良好氛围的情况。

二、存在问题

    这一年我局在依法行政上虽然取得一定成效，但尚存在一些问题和不足，主要是：制度的健全和落实需进一步加强，执法力度还需进一步加大，全体商务工作人员的依法行政教育还需进一步深化。

三、下一阶段工作思路

    一是继续提高法治思维和依法办事能力。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在全局范围内持续开展学习宣传习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述，重视单位党组理论学习中心组学法工作，督促业务同志认真学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等等与实际工作密切相关的重要法规条例，掌握广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台的功能，提高行政执法网络化、智能化水平。

    二是持续推进公平竞争审查工作。根据《关于印发《广东省公平竞争审查制度实施办法（暂行）》的通知（粤发改价监[2018]132号）有关要求，做好规范性文件统一登记、统一编号、统一公布，梳理完善备案审查机制，做到有件必备，加强主动审查力度，严格履行规范性文件审查职责，确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制竞争的情况。

    三是营造浓厚的政企法治氛围。强化股室普法意识，结合各股室工作业务特点，深入开展专题普法教育，形成齐抓共管的普法态势；搭建限上商场、超市、企业联动平台，创新宣传教育载体，继续大力推动新媒体在法治工作中的运用，向商贸企业广泛宣传法律法规和政策，并着力提升法治宣传的针对性、系统性和实效性，确保普法取得实效，让商贸企业成为普法宣传的主动参与者，打造特色商务法治宣传风景线。

    四是坚持依法行政，大力推进法治政府建设。全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，完善商务网站功能，依法、全面、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督；大力支持“一站式”网上行政审批服务系统的推广应用，积极推行网上审批和政务处理，推行行政权力网上公开透明运行，实现政府部门信息互通和资源共享，加快建设法治政府进程。