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郁南县工信商务局2023年法治政府建设年度报告


2023年,郁南县工信商务局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决落实省委“1310”具体部署和全面依法治省工作要求,扎实推进局机关法治建设,切实以法治引领工信商务工作高质量。现将局2023年法治政府建设情况报告如下:

一、2023年法治政府建设情况

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。以开展主题教育为抓手,采取党委(党组)会议、理论学习中心组会议、三会一课等多种形式,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,在学深悟透中坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深刻认识习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,切实将思想和行动统一到习近平总书记和党中央的决策部署上来,推动习近平法治思想进机关、进企业、进网站。

(二)完善依法行政制度体系。一是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件管理有效期制度,及时做好常规性规章、行政规范性文件清理和专项清理工作。对2023年以来发布的规范性文件和企业政策措施对照公平竞争有关标准进行审查,规范性文件《郁南县推动水泥产业纾困发展若干措施》继续保留。二是落实法律顾问制度。积极推进法律顾问制度建设,聘请广东天穗(云浮)律师事务所专业律师作为法律顾问,为我局重大决策、发展规划和相关法务问题提供专业的咨询意见和建议,充分发挥了专业法律人才对推进依法决策、依法行政的辅助作用。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是落实依法行政决策机制。按照《广东省重大行政决策程序规定》要求依法开展行政决策,确保行政决策规范化、法治化、科学化。二是坚持集体讨论决定制度。严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序,坚持“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,切实提高对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项集体研究决策的能力和水平,做到科学、民主、依法决策。三是开展重大行政决策后评估工作。及时跟踪专项资金申报、拨付等重大决策执行情况和实施效果,按省市县的要求开展绩效评价工作。

(四)加强行政执法监管。一是全面落实工业和信息化、商务领域权责清单制度。按照全省工信、商务系统行政权力事项清单,动态调整优化我局权责清单,按要求完成权力事项清单的二次统筹及实施。二是深化应用行政执法“两平台”规范执法监管,上线应用“云浮一体化行政执法平台”移动端进行案件办理,全年共计开展行政检查事项8次,并全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度。三是加强事中事后监管,充分运用“互联网+监管”系统、行政执法“两平台”系统,配合“双随机、一公开”健全事中事后监管,不断增强行业领域监管实效,不断提升监管系统应用能力。

(五)全面推进政务公开。一是认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕财政预决算、经济稳增长等重点领域加大政府信息公开力度,通过县政府网站等信息化平台公开公布机构概况、规划计划、工作动态等信息,不断提高政务服务效能。二是强化政策解读,认真落实《广东省政务系统政策解读工作细则(试行)》,及时将工业和信息化、商务领域的行政规范性文件及政策在政府网站完成相关解读与公开,更好服务企业与市场主体。

(六)依法防范化解矛盾。一是严格依法处理信访诉求,强化责任落实,制定部门信访工作规定,明确信访事项办理流程和职责分工。二是积极办理诉求事项,对直接来信(电话、邮件)来访、交(转)办的诉求事项及时依法分类答复或协调解决,全年共处理12345诉件3件并已成功调解。2023年,暂未收到信访案件,也没有存在行政复议、行政诉讼案件。

(七)深入开展学法普法工作。一是落实干部学法制度。通过举办宣讲会、专题学习会、观看警示教育专题片等形式开展全员法治学习活动,重点学习习近平法治思想、党内法规、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》以及工信商务领域相关的法律法规。二是贯彻落实中央和省、市关于国家工作人员学法用法制度和统一在线学法考试的部署要求,组织全体领导干部进行在线学法等,并按时参与在线考试,考试率、通过率达100%。三是普法宣传进企业。认真开展“八五”普法活动,结合局领导干部挂钩联系企业制度,深入企业开展《中华人民共和国中小企业促进法》《广东省中小企业促进条例》等中小企业法律法规宣贯活动,增强企业管理者与企业职工依法经营、依法管理、依法维权意识。

(八)局主要负责人履行法治建设第一责任人职责。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视法治建设工作。一是多次主持召开局会议,带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,带头领学促学重要党内法规制度。二是及时研究本单位法治政府建设的有关情况,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,扎实推进法治政府建设。三是按时述法述职,自觉接受监督,督促领导班子其他成员依法行政,推动完善单位内部层级监督和专门监督。四是自觉维护司法权威,严格落实有关制度。

二、主要存在问题

我局在法治建设工作取得了一些成效,但仍然存在一些不足和问题,主要表现在:一是执法力量仍然薄弱,缺少法律专业人才,无法满足日益繁重的法治工作需求,运用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题、推动工信商务发展的能力还不够强;二是普法宣传手段方式及成效有限,广度深度还需进一步扩展提升。

    三、下一段工作计划

围绕全县法治政府建设的工作要点,紧扣工作实际,进一步深入推进法治政府建设工作,努力推动法治建设再上新台阶,为我县经济高质量发展创造更加良好的法治环境。

   (一)全面贯彻落实习近平法治思想。持续深化对习近平法治思想的理解领悟,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。不断用习近平法治思想指导提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,切实提升法治素养;不断加强工信商务相关法律法规的学习研究宣传,提高依法行政、依法决策、依法办事和服务企业的能力水平,以法治精神、法治思维、法治方式推动各项工作开展,把学习成效转化为推进全面依法治县、建设法治政府的生动实践。

(二)创新学法形式,增强依法履职能力。创新培训形式,邀请专业人员对业务涉及领域相关的法律法规进行梳理,通过以案释法、聘请法律专家等方式进行授课,提高学习效果。不断拓展干部学法内容,将掌握和运用《中华人民共和国民法典》《公司法》等民商法和《优化营商环境条例》《广东省促进中小企业发展条例》等作为干部履行职责、做好服务企业工作、推动改革发展的必要知识、必备能力、必需本领。

(三)坚持依法服务经济建设,建设法治机关。坚持法治建设与业务工作同部署、同落实,坚持依法依规服务企业,认真做好政策宣传普及等工作,严格按程序落实各级惠企政策,确保政策应知尽知、应享尽享,实现惠企政策全覆盖,把政策红利真正转化为企业发展的动力。



                                                 郁南县工信商务局

                                                   2024221






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