2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实市委市政府和县委县政府关于推进法治政府建设的各项工作要求，积极将法治融入到自然资源工作的全过程，着力优化营商环境，为推动实施“百千万工程”提供有力的自然资源法治保障，相关工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　（一）夯实责任，落实法治保障。

　　1.强化领导责任。加强党对法治建设工作的领导，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，统筹协调和督促落实法治建设，指导和督促防范化解重大风险，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设相关工作汇报，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务股室专门抓的工作局面，把各项工作纳入法治化轨道。

　　2.强化组织学习。持续深化学习习近平法治思想，印发《郁南县自然资源局2024年领导干部学法计划》《郁南县自然资源局2024年普法工作计划》《郁南县自然资源局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《郁南县自然资源局落实国家机关“谁执法谁普法”责任清单》《2024年中共郁南县自然资源局党组理论学习中心组专题学习计划》等文件，部门年度组织各类专题学习20次。

　　3.落实学法制度。贯彻落实国家工作人员学法用法制度，严格按照省、市普法办关于国家工作人员学法用法考试的工作部署，组织开展全体干部职工参加国家工作人员学法考试，本年度学法参与率100%、合格率100%、优秀率100%，推进学法用法常态化规范化。

　　（二）建章立制，规范文件制度。

　　1.加强规范性文件管理。落实主体责任，严格按照规范性文件制定程序制定文件，建立台账进行“立、改、废”动态管理，本年度出台由县自然资源局起草的县政府规范性文件4份。同时，根据《郁南县司法局关于开展行政规范性文件清理工作的通知》精神，我局对纳入清理范围的县政府文件和行政规范性文件进行全面清理，拟废止规范性文件5份。

　　2.严格执行重大决策程序。健全内部监督制度体系，完善内部控制有关制度，推进行政决策科学化民主化法治化，细化建设用地报批、预审会审流程，健全重大行政决策、公平竞争等内部审查机制，落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度,保证重大行政决策事项的可行性、科学性，提高行政决策质量和效率，降低决策风险，本年度开展重大行政决策项目均已按要求落实决策程序。

　　（三）全面深化改革，提高服务效能。

　　1.持续提升自然资源营商环境。一是不动产登记事项实现协同办理，一般登记3天办结率保持在99.7%以上。积极推广二手房、一手房“带押过户”服务模式，共办理二手房“带押过户”业务69宗，出台了“交地即交证”工作制度并办理“交地即交证”登记11宗。二是工程建设审批工作更高效。上半年，共办理工程规划许可证71宗，批建面积169136.09平方米，代收城市基础设施配套费22235712.33元，核发《建设工程规划验收合格证》29宗，规划验收面积124226.41平方米。

　　2.加强监管，落实政务公开。一是全面落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。以局门户网站为政务公开重要载体，建立完善信息平台，为群众提供最新的自然资源管理信息。二是加强事中事后监管，按照“谁审批、谁监管”的原则，认真贯彻落实“三项”制度。通过局网站、广东省行政执法信息公示平台和行政执法办案平台对行政执法事项进行公示，同时接受社会和公众的监督。

　　3.统筹组织，严格竞争审查。一是严格落实公平竞争审查工作机制，按照“谁起草、谁审查”原则，落实公平竞争审查工作，本年度公平竞争审查文件23宗，没有产生在国务院大督查中被通报或者被上级部门查处行政涉垄断案件。二是加强学习培训，做好《公平竞争审查条例》宣传培训，提高审查人员的工作能力和水平，防止出台排除、限制竞争的规章、规范性文件和其它政策措施的文件。

　　（四）加大力度，规范行政执法。

　　1.落实督导检查规范依法行政。一是常态化开展行政执法案卷评查交叉检查。根据云浮市自然资源局《关于开展2024年度行政执法案卷评查交叉检查的通知》精神，我局到新兴县自然资源局，云安自然资源局到我局开展了行政执法案卷评查交叉检查工作，共抽查各类执法案卷60宗，通过集中交叉评查活动，让一线执法人员得到了“实战练兵”的机会，实现了“跳出本部门看执法”的愿望，在交叉评查中看到了差距和不足，为进一步严格规范公正文明执法提供了借鉴蓝本。

　　2.落实“双随机、一公开”。按照有关“双随机、一公开”工作要求，制定年度“双随机、一公开”工作计划，本年度没有作为牵头部门的双随机抽查工作计划。本部门作为配合部门进行双随机抽查计划5项，已按照计划开展工作，全面落实2024年度“双随机、一公开”监管工作。

　　3.严格执法推进生态环境保护。一是加强卫片执法工作，我县2024年土地卫片核查图斑7个，总面积389.83亩（耕地33.53亩），其中新增非农化违法占地图斑1个，面积20.74亩（耕地10.07），目前该违法地块已完善用地手续，完成整改；二是加大自然资源违法行为查处力度。2024年共立案查处自然资源违法行为13宗，罚没金额共134.89万元。结案11宗，正在调查2宗。三是加大存量违法用地整改。全县累计已整改完毕57宗，部分整改7宗，共整改面积748.98亩，完成27.6%。四是加强违建治理工作。今年以来，全县已整治违法建设107宗，涉及违法建设治理2.25万平方米，已完成上级下达任务。

　　（五）多措并举，有效化解矛盾。

　　1.规范行政复议应诉工作。明确应诉工作主体责任，落实法律服务顾问制度，聘请广东光源律师事务所为我局法律顾问单位，参与我局业务法律研讨出具法律意见共13件次。年度办理行政复议诉讼案件10宗，行政机关负责人出庭应诉率100%，行政复议案件4宗，其中县政府维持我局决定，驳回申请人诉求4宗。

　　2.用心用情做好信访维稳。目前共登记办理群众信访总量28件，上级交办信访复查复核18宗，12345便民热线工单206宗。为妥善解决群众矛盾纠纷，实行局领导接待来访群众制度，局党组专门听取信访工作汇报，今年以来，局领导接待来访群众6批100多人次，召开5次专题会议研究解决措施，对市提级督办的14宗重点突出个案逐宗落实包案领导和责任股室，推动问题化解。同时聚焦民生关注问题，开展信访调查20多次，指导镇干部做好信访事项源头治理工作。本年度未发生因信访处置不当引发的群体性事件或其他影响社会稳定的恶性事件。

　　（六）加强组织，强化普法教育。

　　1.加强法治教育培训。按照普法工作要求，坚持“走出去，请进来”学法制度，利用大课堂，专题宣讲辅导、业务培训等形式强化本系统学法氛围，共开展5次自然资源系统法律法规和业务知识教学培训，参训人次约300人。

　　2.丰富主题宣传活动。我局联合各镇人民政府在辖区内深入开展“送法下乡”活动，通过发放宣传资料、播放宣传录音、现场知识答疑等形式开展，积极向群众宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及政策知识，有力增强了人民群众依法依规建设和土地开发利用保护意识，大大保障了土地资源管理和城乡规划政策的有效实施。自2024年以来，我局共举办“送法下乡”活动6场次，发放各类宣传资料2800多份，张贴宣传标语2000多份,现场解答群众咨询400余人次。

　　二、存在问题

　　按照法治政府建设工作的要求和标准，我局存在不足：一是法治工作创新性不足，创新性思维融入自然资源业务工作中做得还不够。二是制度建设有待进一步完善，面对新时代新任务新要求，工作措施有待进一步改进。三是普法效果有待进一步提升，普法形式有待丰富、普法效果有待加强。四是法规综合研究能力有待加强,对自然资源系统的政策法规研究力度不足，在政策法规的解读及运用上对实际业务的指导和支撑还需有待提高。

　　三、下一阶段工作措施

　　（一）强化思想政治引领。加强党的领导‌，确保党的领导贯彻落实到自然资源法治建设的全过程和各方面，切实履行推进本部门法治建设第一责任人职责，落实推进法治建设的主体地位，完成本部门法治建设的职责任务，强化责任担当。

　　（二）强化法治工作机制。贯彻落实法治工作机制，提升依法行政、履职能力和水平，同时加强制度机制落实情况的监督，规范管理行政执法过程，切实降低行政风险。

　　（三）加大法治宣传教育。充分利用“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”“8·29全国测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周”“12.4国家宪法日”“宪法宣传周”等主题日，持续开展自然资源法律法规和政策宣传，切实提高法治宣传成效。

　　（四）加强政策法规的研究工作。一是注重联系实际工作，强化政策法规的研究，更好发挥政策法规的指导性、规范性作用。二是结合实际工作中遇到的堵点、难点问题，以解刨麻雀的方式在政策法规体系中进行系统性研究，为推进工作提供法治保障。

郁南县自然资源局

　　2024年11月5日