2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，深入实践习近平法治思想，认真落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系以及县委“五年再造一个新郁南”目标，持续深入推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

       一、2025年法治政府建设情况

（一）加强法治政府建设统筹。一是以习近平法治思想引领深化法治政府建设。将习近平法治思想及党的二十届三中、四中全会精神作为局党组理论学习中心组的“第一议题”，以习近平法治思想护航郁南农业农村工作高质量发展。二是压实部门主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，统筹协调法治政府建设工作，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治政府建设情况汇报。三是细化工作任务。根据县2025年法治政府工作要点，结合实际制定本部门年度法治政府建设工作计划，明确工作任务和年度目标，有效推进法治各项工作任务落实。

（二）健全依法行政制度。一是强化决策程序实施。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《云浮市重大行政决策程序规定》，重大行政决策事项严格执行目录清单管理，重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，合法性审查率达100%。二是全面落实法律顾问制度，讨论决定重大事项、签订重大合同、制定重大政策措施之前，均听取法律顾问意见或由其出具法律意见书。三是加强规范性文件管理。严格依照法定权限和程序开展规范性文件合法性审核和备案审查工作，全面开展规范性文件清理，对涉及本部门职能的56份县委规范性文件提出清理意见，其中建议宣布失效55份，继续有效1份。四是改进行政复议、行政应诉工作。建立行政复议纠错案件和行政应诉败诉案件分析报告制度，做到以案为鉴、以案促改。全年发生行政复议案件1件，按时办结1件；行政诉讼案件0件。

（三）推进法治化营商环境建设。一是推动乡镇履职事项清单落地落实。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单的意见》和《中共郁南县委 郁南县人民政府关于印发郁南县乡镇履职事项清单的通知》要求，主动作为，加强与乡镇协作配合，高质高效承接有关事项，收回职权事项54项，其中：公共服务12项，行政给付4项，行政奖励2项，行政许可3项，其他行政权力5项，行政处罚事项28项。二是不断提升政务服务效能。深入贯彻县委县政府关于推进数字政府建设的工作部署，全面优化办事流程，54项政务服务事项实现网办深度IV级占比 94.44%，零跑动事项占比94.44%，办事指南完备度达100%，一窗受理率达98.15%，预约办理率达88.89%。三是协助推动出台《云浮市郁南无核黄皮产业促进条例》。为加强我县无核黄皮品牌保护，促进农业特色产业高质量发展，我局积极配合市、县人大常委会组织开展的立法调研，提出立法修改建议15条，推动《条例》顺利出台。

（四）推进普法与依法治理有机融合。一是加强国家工作人员普法工作。严格执行党组会前学法、专题会议学法、重大决策专题学法等制度，根据《郁南县农业农村局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》和《郁南县农业农村局2025年领导干部学法计划》安排，全年开展党组会前学法13次、专题会议学法4次，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式谋事创业的能力。二是加强行业生产经营主体普法工作。紧盯农资经营者、农产品生产经营者、屠宰从业人员、农机使用者、渔民等涉农生产经营主体，强化“嵌入式”普法，全年举办各类涉农行业培训班16期，培训1300多人次，积极引导相关主体守法经营。三是加强农民群众普法工作。结合“放心农资下乡”、“农产品质量安全宣传周”、科技入户、农业技术培训等活动，组织农业农村系统干部职工和农技人员深入农村，通过发放宣传资料、举办法律咨询、开展法治讲座等形式，向农民群众宣传农业农村法律法规，解答农民群众关心的法律问题。

（五）规范农业综合行政执法。一是深化行政执法体制改革。严格落实县乡镇履职事项清单，推进综合行政执法职权的调整实施，明确承接内设机构，做好收回事项的承接工作，确保行政执法职权顺利承接并高效运行。截至2025年底，已顺利完成28项行政处罚职权回收，实现调整到位、承接到位、落实到位。二是健全执法制度。严格落实行政执法“三项制度”，健全完善我局行政执法权责清单和轻微行政违法行为“免罚清单”，进一步转变行政执法理念，将日常监督检查与普法教育相结合，推行柔性执法，防止出现简单粗暴、以罚代管等不文明、不规范的执法行为。三是加强农业领域违法行为查处力度。紧盯农资经营、农产品质量安全、动物检疫、渔业等重点执法领域，严查制售假劣、私屠滥宰、违规用药、非法捕捞等违法行为，切实维护我县农业高质量发展。全年立案查处农业领域违法案件20宗，办结17宗，罚没收入3.2693万元。

（六）推进政务公开透明。一是严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，加大农业农村重点工作和群众关注的热点问题方面的信息公开力度，全年公开政务信息121条，其中：重点领域信息6条，政策法规文件解读2条，政务公示公开信息31条，工作动态42条，部门预决算信息6条，涉农补贴10条，农产品质量安全1条，其他信息4条。二是依法规范办理信息公开申请，健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，全年受理政府信息公开申请4宗，依法办结4宗。三是建立政策解读机制。重要政策法规出台后，及时做好解读和舆论引导工作，让公众更好地知晓、理解相关政策和举措。

       二、2025年度法治政府建设存在的主要不足

       2025年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但仍存在一些不足，如法治人才队伍建设与新时代法治政府建设工作要求仍有差距，行政执法规范化水平有待于进一步提升，普法形式创新性不足等。

       三、2026年法治政府建设的主要任务

      2026年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，不折不扣落实上级有关法治政府建设要求，充分发挥法治对农业高质量发展的支撑作用、对农村改革的引领作用、对乡村治理的保障作用，为“十五五”时期全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化开好局、起好步提供有力的法治保障。

（一）强化法治政府建设统筹协调。全面落实部门主要负责人法治建设第一责任人职责，加强党组对法治政府建设的组织领导，健全党组定期研究法治工作制度，健全学习习近平法治思想常态化机制，把本部门各项工作纳入法治化轨道。

（二）全面推进依法行政。深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对重大事项做到应审尽审。切实发挥好法律顾问助手作用，加强对重大行政决策的合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。积极做好行政复议、行政应诉工作，坚持依法治访，依法公正行使职权，有效预防和化解矛盾纠纷。

（三）全面规范农业行政执法。贯彻落实《行政执法监督条例》规定，健全行政执法各项制度，对执法工作进行全方位、全流程、常态化、长效化监督，强化对行政执法过程中是否存在有案不立、推诿扯皮、以罚代管、趋利性执法以及乱罚款、乱检查、乱查封等情形的监督，全面规范农业行政执法行为。

（四）扎实推进普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制。把普法工作融入行业管理、公共服务的各个环节，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的农业“大普法”格局。制定年度普法责任制清单，大力宣传重点领域涉农法律法规，对新制定或修订的涉农法律法规，加强宣传解读，回应社会关切，提高法治宣传的针对性和实效性。

                                                                                                                                                                                            郁南县农业农村局

                                                                                                                                                                                                 2026年1月30日