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郁南县交通运输局2025年度法治政府建设年度报告

  2025年,县交通运输局法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和对广东工作重要讲话、重要指示精神,全面落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“345”行动方案,贯彻交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局以及局党组交通运输工作部署,全面落实法治政府建设各项工作任务,积极推进法治郁南建设高质量发展,提高执法质量效能与服务质量,以保障全县交通运输事业高质量发展。现将法治政府建设工作情况总结如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

  我局坚持党组领学,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过局党组会议、理论学习中心组学习会、宣讲报告会、党日活动等形式,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、深入学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神,扎实推进依法行政,规范交通运输执法,加强重大决策、规范性文件合法性审查,切实把学习贯彻成果转化为推动交通运输法治工作的强大动力,推动我县交通运输行业高质量发展。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设情况

  一是持续把习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度专题学习计划,组织交通干部职工使用广东省干部培训网络学院、国家机关工作人员学法考试、学习强国等平台和《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅导读物,加强学习贯彻习近平法治思想,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“365”工作安排以及县委“345”行动方案履行交通职责,不断提高交通运输工作法治化水平,扎实推动法治广东、法治云浮建设。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

  我局主要负责人切实履行第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,有序推动法治建设任务落实。主持召开局党组会议学习省、市相关法治工作会议精神,听取法治政府建设工作汇报,部署法治工作,推动解决法治建设难题难点,不断提高法治建设水平。带头尊法学法守法用法,制定印发《郁南县交通运输系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,有效提升干部职工法治思维、法治意识和依法行政能力。今年以来通过宣传活动、专题培训、党组会议、党组理论学习中心组方式开展学法12次。

  四、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    (一)强化组织保障,夯实法治建设根基

    始终坚持党对法治政府建设的全面领导,充分发挥局党组领导核心作用,将法治建设纳入全局重点工作和领导班子责任目标,实现与重大项目、业务工作同部署、同落实、同考核。局党组定期专题研究法治政府建设工作,对重大问题亲自协调、重要任务亲自督办,明确全年法治政府建设目标、任务和重点,健全法治工作推进机制,为交通运输系统依法行政提供了坚实的组织保障。

    (二)深化“放管服”改革,优化法治化营商环境

    1.推进政务服务标准化。全面梳理权责清单,将行政许可事项的依据、条件、程序、期限、申报材料及申请书示范文本等,通过办事窗口和政务中心网站全程公开。优化政务服务流程,落实首问负责制、一次性告知制、限时办结、容缺受理、信用承诺制等要求,推行“一站式服务”和“一网通办”,实现“一个窗口受理、一条龙服务”,大幅提升群众和企业办事便捷度。

    2.规范审批服务管理。在办事过程中,窗口工作人员对申请人实行一次性告知,及时出具有效接收凭证,减少办事环节、压缩办理时限,切实解决群众“多头跑、反复跑”问题,群众满意度持续提升。

    (三)规范权力运行,提升依法行政水平

    1.深化“双随机、一公开”监管。推行跨部门联合监管机制,联合公安、市监等部门,围绕道路客货运输企业、客运站、驾培机构等重点领域,组织开展21次“双随机、一公开”抽查工作。对检查发现的问题当场反馈并要求限时整改,及时公开检查结果、违法违规处置等信息,接受社会监督,确保监管公开公正透明。

    2.严格落实行政执法“三项制度”。制定重大行政执法决定审核清单,明确道路运输行政处罚审核事项;通过案卷评查、举报投诉等方式强化行政处罚监督。全面公开行政执法人员资格、执法流程及执法结果,在云浮市信用信息平台及时公示行政许可、行政处罚等信息;配齐执法记录仪,通过“文字+音像”实现执法全过程记录,确保执法过程留痕、案卷规范。

    3.健全法律顾问制度。在重大决策、行政执法等工作中,充分听取法律顾问意见建议,发挥其专业支撑作用;由局法制审核领导小组加大执法监管力度,规范执法行为,保障法律法规正确实施。

    4.依法处置行政争议。2025年涉及我局的行政复议共2宗,其中1宗经复议机关审理,决定维持我局作出的处罚决定;另有1宗复议案件正在依法审议进程中。申请行政强制37宗。涉及我局的行政诉讼共3宗,其中1宗经一审法院审理维持我局作出的处罚决定,原告已提起上诉;另有2宗诉讼案件正在依法审理进程中。全年行政争议处置严格遵循法定程序,流程规范、推进高效。

    (四)加强执法规范化建设,提升执法效能

    1.推进执法标准化建设。指导全县交通运输行政执法队伍严格执行《交通运输行政执法程序规定》及《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》要求,全面落实行政执法“三项制度”,优化行政裁量权基准,杜绝执法不严、“一刀切”等问题。加强行政执法资格管理,推广应用“粤执法”平台,提升执法规范化水平。

    2.强化执法队伍培训。围绕《广东省提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》要求,开展执法业务学习培训5次,组织人员参加市级执法业务培训2次、省级执法业务学习1次,完成全国统一行政执法证件换发及新进执法人员培训领证工作,全面提升执法队伍政治素质、专业能力和服务质效。

    3.加大重点领域执法力度。聚焦安全生产、危险货物运输、非法营运、超限超载等重点领域,开展集中专项整治。深化粤桂“两地三市”跨区域执法协同联动,形成执法合力。2025年,共办理案件1757宗,其中,现场治超案件1352宗,行政案件405宗。查处的行政案件中,非现场案件289宗;其余行政案件116宗,分别是:非法营运23宗(客车非法营运10宗,网约车及巡游出租车3宗,货车非法营运7宗,非法危运3宗),公路货运23宗,指使强令案1宗,公路客运违法1宗,普通危险品运输3宗,未采取防护措施防止货物脱落、扬撒案类29宗,机动车驾培案件6宗,从业人员违法案件19宗,安全生产案件1宗,港口行政案件5宗,路产损失案件1宗,维修行业违法案件2宗,污染公路案件2宗。充分发挥G234线南江口双冲、S368线平台非现场执法监测点作用,24小时监测抓拍违法车辆,累计发出告知函1812份、短信1812条,非现场治超效能显著提升。

    (五)深化普法宣传教育,营造良好法治氛围

    1.落实“谁执法谁普法”责任制。以“路政宣传月”“安全生产月”“信用交通宣传月”等活动为契机,深入驾培、货运、客运等企业,通过宣传展板、法律法规传单等形式,开展路政管理、安全生产、民法典等系列普法宣传活动10场次。

    2.强化内部学法用法。完善领导干部和行政执法人员学法用法制度,依托党组理论学习中心组集中学习、“三会一课”、主题党日、每周一例会等载体,组织学习习近平法治思想、宪法、民法典、公路法、道路运输条例等法律法规,开展党史学习教育、“以案促改”廉政党课等活动,增强党员干部规矩意识、纪律意识和法治意识。

    3.推进执法队伍“四基四化”建设。举办法治专题培训班,扎实开展执法队伍素质能力提升行动,加强执法队伍职业化、标准化、管理制度规范化、基层执法信息化建设。

    (六)存在的问题

    1.执法队伍建设有待加强。缺少专业法律资质人员,队伍结构趋于老龄化,部分执法人员对交通运输法律法规学习理解不够深入精准,影响行政执法的严格性和高效性。

    2.法治宣传实效有待提升。普法宣传主要依赖执法人员日常监管过程开展,宣传广度、深度和覆盖率不足,与预期目标存在差距。

    3.执法工作压力较大。受经济利益驱使,超限超载、非法营运等违法行为易反弹,违法行为人通过逃避检查、利用执法空当等方式规避监管,导致相关违法行为屡禁不止,仍是群众投诉重点。

    五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    2026年,县交通运输局将在县委、县政府的坚强领导下,按照县委依法治县工作要求,以提升法治建设质效为核心,推动法治交通建设再上新水平。

    一是深化思想引领,筑牢法治建设根基。深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想,将其贯穿法治政府建设全过程,结合交通运输主责主业,持续提高运用法治思维和法治方式破解执法难题、服务发展大局的能力,切实把学习成果转化为推动交通法治工作的实践成效。

    二是聚焦重点任务,提升法治履职效能。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,统筹落实法治建设各项任务;加强行政决策规范化,严格执行重大行政决策法定程序;强化交通运输行业监管,深化重点领域执法整治,严格规范公正文明执法;优化政务服务与普法宣传,推进 “一网通办” 提质增效,创新普法模式,提升法治宣传覆盖面与实效性。

    三是强化队伍建设,夯实法治工作支撑。加强行政执法人员法治教育与业务培训,常态化开展法律法规、执法程序专题培训,推动执法人员尊法学法守法用法,将法治意识融入执法全过程;落实云浮市提升行政执法质量和效能相关要求,完善执法监督机制,规范执法行为,打造政治过硬、业务精湛、作风优良的交通执法队伍,推动执法质量与效能持续提升。




郁南县交通运输局   

2026年2月10日    


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