2025年，南江口镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，严格遵循省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“五年再造一个新郁南”目标工作要求，将法治政府建设作为推动全镇各项事业高质量发展的根本保障和重要支撑。全镇上下勠力同心、奋楫笃行，在健全制度机制、规范权力运行、优化营商环境、化解社会矛盾、提升治理效能等方面取得显著成效，法治南江口建设迈出坚实步伐。现将本年度工作总结如下：

　　一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

　　（一）深化思想理论武装。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，坚持“第一议题”制度，专题学习习近平法治思想、党的二十届三中全会关于“推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化”的部署要求 12 场次，组织镇村干部参加上级法治培训5批次 156 人次，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）压实政治责任。镇党委切实履行推进法治建设领导职责，召开党委会专题研究法治政府建设工作4次，修订《南江口镇2025年法治政府建设工作要点》，将法治建设纳入镇村干部绩效考核体系，把“软任务”转化为“硬指标”。镇党委主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头讲法治课，带头尊法学法守法用法，亲自部署推动重大法治任务落实，确保党对法治政府建设的领导坚强有力。

　　（三）夯实基层法治力量。培育“专业型 + 草根型”二支普法队伍，组建由驻村律师组成的专业宣讲团1支，培育村（社区）“法律明白人”75名，实现法治力量村村全覆盖，为基层治理注入法治动能。

　　二、法治赋能发展 服务提质增效

　　坚持将法治作为最好的营商环境、最核心的竞争力和最坚实的发展保障，全力服务于全镇经济社会发展大局。

　　（一）打造法治化营商环境。严格落实《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革。一是提升政务服务效能。镇政务服务中心全面推行“一窗受理、集成服务”、“容缺受理”、“告知承诺”等制度，设立惠企政策集中办理窗口，全年办件量达160件，群众满意度达100%。大力推广“粤商通”、“粤省事”平台应用，推动更多高频涉企服务事项“全程网办”、“掌上可办”。二是规范涉企执法检查。依据县直上级部门“双随机、一公开”检查制度，不定期开展涉企执法检查，今年共开展涉企检查7次，均未发现问题。三是精准服务企业发展。组织开展法治宣传活动1次，邀请法律顾问团队“一对一”为镇域重点企业和产业园区提供合规指导、风险排查、纠纷化解等服务，解决企业实际难题。

　　（二）保障乡村振兴战略实施。运用法治方式破解乡村治理难题，激发内生动力。一是强化重点领域法律服务供给。针对农村土地流转、宅基地审批、集体“三资”管理等热点难点问题，规范土地流转合同示范文本，开展包括新增建设用地在内的农村宅基地审批，完善农村集体“三资”管理办法。二是深化“法律明白人”培养工程。共培育“法律明白人”75名，实现行政村（社区）全覆盖，他们积极参与村规民约修订、普法宣传、矛盾纠纷调解等，成为乡村法治建设的“生力军”。三是深入推进“民主法治示范村（社区）”创建。成功创建省级示范村1个（港口村），通过典型引领，提升基层治理法治化水平。

　　（三）筑牢公共安全与生态保护屏障。坚持统筹发展和安全，用法治守护绿水青山与百姓安宁。一是严厉打击突出违法犯罪。深入推进常态化扫黑除恶斗争，配合县有关职能部门打击整治电信网络诈骗、侵害妇女儿童权益、盗采河砂等违法犯罪行为，社会治安环境持续向好。二是强化安全生产监管执法。严格落实安全生产法及相关法规，突出重点行业领域安全隐患排查整治，加大执法检查频次和处罚力度，全年开展专项执法检查18次，出动检查人员272人次，检查生产经营单位65家次；排查出隐患问题19项，已完成整改19项，未发生较大及以上生产安全事故。三是依法守护绿色生态。严格执行西江、南江口等重点流域环境保护法律法规，健全“河长制”常态化监管执法协调机制，联合水利、生态环境等部门开展水污染、“清四乱”等专项执法检查3次，处罚环境违法企业0家，整治清拆违规占用河道企业设备3家，有效保障了区域生态安全。

　　三、规范权力运行，提升依法行政效能

　　（一）推进决策法治化。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》及省、市、县配套规定。一是强化决策合法性审查刚性约束。明确凡涉及重大公共政策、重要规划、重大项目投资、重大民生事项等，均需由政府法律顾问开展合法性审查，未经审查或审查未通过不得提交集体讨论。二是规范行政规范性文件管理。严格执行“统一登记、统一编号、统一发布”制度，落实规范性文件备案审查规定，定期开展规范性文件清理工作。三是深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，依托政府网站、政务公开栏等平台，及时、准确公开各类政府信息，特别是财政预决算、重大建设项目、社会公益事业等重点领域信息，保障人民群众知情权、参与权、监督权。

　　（二）深化行政执法规范化建设。全面推进严格规范公正文明执法。一是落实行政执法“三项制度”提质增效。全镇各行政执法部门均实现执法信息及时、准确公示；执法全过程记录制度全面落实，配齐执法记录仪等设备5台（套）；重大执法决定法制审核制度覆盖率100%。二是加强执法队伍建设与管理。深入开展执法领域突出问题专项整治，组织行政执法人员通用法律知识和专业法律知识培训、考试2次。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完成证件年审换证4人。

　　（三）强化权力监督制约。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究。一是自觉接受人大法律监督、政协民主监督。按时高质量报送县政协委员提案意见1件，满意率均达100%以上。定期向镇人大主席团报告法治政府建设工作情况。二是完善社会监督和舆论监督渠道。畅通“12345”政务服务便民热线等平台，全年受理群众投诉建议420件，按期办结率100%。在镇政府网站开通优化营商环境投诉举报专栏，及时回应社会关切。三是加大审计监督力度。扎实开展预算执行、专项资金使用、政策落实等审计项目，强化审计发现问题整改落实。四是规范行政复议案件办理流程，全年答复行政复议申请 3 起。

　　四、创新治理模式 筑牢平安根基

　　（一）建强矛盾纠纷调解阵地。升级打造镇综治中心和“一站式”矛盾纠纷调处化解平台，整合司法所、派出所、法庭、人社、国土等部门力量及行业性专业性调解资源，实行统一受理、分流处置、联动化解。加强村（社区）级人民调解委员会规范化建设，探索“网格员+调解员”融合机制，打造“焦书记调解室”等特色品牌，确保“小事不出村、大事不出镇”。

　　（二）优化多元解纷工作格局。创新推动“周排查、月汇报、半年培训”人民调解工作格局，建立健全规范化调委会15个，调整充实87名基层人民调解员。健全人民调解、行政调解、司法调解联动体系，完善访调、警调、诉调对接机制。全年共排查化解各类矛盾纠纷86起，成功化解86起，调解成功率达100%以上。

　　（三）大力规范信访维稳工作秩序。建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。认真开展定期排查、敏感时期排查和经常性排查调处矛盾纠纷。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

　　五、加强普法宣传，夯实法治根基

　　一是落实“八五”普法规划“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制要求。结合工作实际，印发了《南江口镇2025年度普法依法治理工作要点》《南江口镇2025年度法治建设工作计划》，将普法依法治理内容、责任目标任务落实到各村和站室所办。二是打造特色普法阵地，投入100万元建成集休闲、宣教于一体的法治文化广场1个，打造“三月廿三”普法节日特色阵地1处，融入本地民俗文化元素，让群众“抬头见法、处处学法”。拓展线上阵地，通过微信公众号推送普法图文，开展普法宣传活动。三是落实“八五”普法“法律七进”要求，充分利用“民法典宣传月”“宪法宣传周”等时间节点组织形式多样的普法宣传活动，将普法宣传融入全镇经济社会发展全过程。全年来，开展“法律七进”法治宣传活动24次，累计向群众发放各类法治宣传资料手册8000余份，现场解答相关法律咨询服务36人次，切实收到普法“以点带面，全面开花，学法懂法尊法守法全覆盖”的普法教育效果。

　　六、补短板谋长远 勇前行攀新高

　　在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到工作中仍存在一些短板和不足。

　　（一）基层执法力量和能力有待提升，部分领域执法队伍力量配备与日趋复杂的任务要求相比仍显薄弱，少数执法人员法治素养和专业化水平有待进一步提高。

　　（二）法治宣传教育精准度需加强， 针对不同群体（如流动人口、未成年人、老年人）的差异化、需求化普法供给不够精准，普法方式创新性和吸引力有待进一步增强。

　　（三）法治建设与基层治理融合深度不够，村规民约法治化水平参差不齐。

　　七、2026年工作计划

　　2026年，南江口镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“五年再造一个新郁南”目标要求，锚定更高水平法治政府建设目标，重点抓好以下工作：

　　（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。一要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。

　　（二）筑牢基层法治根基。借鉴“枫桥经验”，着力构建党委领导，政府负责，社会协同、公众参与的社会管理新格局，在发挥好政府主导作用的基础上，充分调动各方面社会力量在社会管理中的作用，规范社会行为，化解社会矛盾，全力攻坚涉土地纠纷问题案件和其他历史积案，以群众工作统揽信访工作，以社会民生和谐促进社会管理创新。

　　（三）深化数字赋能，驱动治理转型升级。聚力护航中心大局，围绕服务新质生产力发展、优化营商环境、深化“百千万工程”等中心工作，提供更精准高效的法治支撑和保障。强化数字赋能驱动，积极运用大数据、人工智能等现代信息技术，提升政府治理数字化、智能化、法治化融合水平。

　　郁南县南江口镇人民政府

　　2025年12月31日