一、聚焦园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”攻坚发力，全力拓展云浮经济发展新路径

（一）坚定不移做强园区经济，全力推动工业增量提质。

大力培育千亿级产业集群

1

全力培育千亿级绿色建材产业集群。

潘  宁

县工业和信息化局

县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县商务局、市生态环境局郁南分局，相关镇政府

2

以石材产业为核心，一体发展建筑用石、机制砂、水泥预制品、装配式建筑等关联产业，推动绿色建材产业集聚成势。

潘  宁

彭永文

石志强

县工业和信息化局、县自然资源局、县住房城乡建设局

各镇政府

3

全力培育千亿级现代农业产业集群。

刘炳荣

县农业农村局

各镇政府

4

高标准推进2个国家级、15个省级现代农业产业园建设，年内新增省级现代农业产业园2个。

刘炳荣

县农业农村局

各镇政府

5

以温氏集团为龙头，推动现代农业向精深加工、电商物流、冷链仓储、种业产业、生物制药、农牧装备制造等全产业链延伸，促进一产接二连三。

刘炳荣

县农业农村局

县工业和信息化局、县商务局、县卫生健康局、县产业园区管委会、县供销社，各镇政府

大力打造百亿级工业园区

1

充分用好对口帮扶政策，加快完善佛山对口帮扶云浮产业园区建设和管理体制。

潘  宁

郑伟宪

刘炳荣

县发展改革局、县工业和信息化局、三水驻郁南工作组

县产业园区管委会，各镇政府

2

持续推动郁南化工产业园扩容提质。

潘  宁

县工业和信息化局、县产业园区管委会

县发展改革局、县自然资源局、市生态环境局郁南分局

3

加强土地收储，今年每个园区新增储备用地800亩以上。

石志强

县自然资源局，都城、大湾、南江口镇政府

县产业园区管委会

4

加快完善园区基础设施建设和生活配套。

潘  宁

县工业和信息化局、县产业园区管委会、大湾镇政府

县交通运输局、县住房城乡建设局、县水务局、县商务局、市生态环境局郁南分局

5

深入实施园区产值倍增、主导产业培育提升计划，力争年内新增1个百亿级工业园区、1个省特色产业园。

潘  宁

县工业和信息化局

县商务局、县产业园区管委会

大力引育十亿级链主企业

1

全面落实“链长制”，以链长强链主延链条，加快培育一批十亿级链主企业。

潘  宁

县工业和信息化局

县商务局、县产业园区管委会，各镇政府

2

按照“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的原则，紧盯世界和全国500强、行业领军企业招大引强，加快引育一批新链主。

潘  宁

县商务局

县产业园区管委会，各镇政府

3

聚焦产业链招商，推动建成一批、开工一批、储备一批、在谈一批，实现重点项目滚动接续。

潘  宁郑伟宪

县发展改革局、

县商务局

县产业园区管委会，各镇政府

4

加快建立“1+5+X”协调推进机制，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，推动大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”。

潘  宁郑伟宪

县发展改革局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局郁南分局

县产业园区管委会，各镇政府

大力提升创新发展能力

1

扎实推进1个国家级、4个省级农业科技园区建设。

杨桂平

县科技局

县农业农村局，相关镇政府

2

加快建设质量强市。

邱桂英

县市场监管局

各镇政府

3

年内新增高新技术企业25家以上、科技型中小企业评价入库25家以上。

杨桂平

县科技局

县财政局、县产业园区管委会，各镇政府

4

深化产学研合作，加强与湾区创新资源对接，推动重大科技成果在云浮落地转化。

杨桂平

县科技局

各镇政府

（二）坚定不移做大镇域经济，全力推动强镇兴村富民。

加快发展特色产业

1

坚持规划先行，按照“宜商则商、宜农则农、宜工则工、宜游则游”原则，分类指导、分类考核，促进镇街特色化、差异化发展。

刘炳荣

县委乡村振兴办、县住房城乡建设局

县工业和信息化局、县自然资源局、县商务局、县农业农村局、县文广旅体局，各镇政府

2

建强“一村一品”，促进集品为业，年内新增全国“一村一品”示范村镇1个，省级专业镇2个、专业村30个。

刘炳荣

县农业农村局

各镇政府

3

有效联结各镇优势特色产业，支持有条件的镇街规划建设产业集聚发展区，促进农村居民就地就近就便就业。

潘  宁

县工业和信息化局

县自然资源局、县农业农村局，各镇政府

加快推进放权赋能

1

坚持“下沉、赋权、增效”工作导向，推动“1+N”政策体系落地落实。

郑伟宪

县发展改革局

县财政局、县人力资源社会保障局、县交通运输局、县统计局、县金融办，各镇政府

2

按照“基层需要什么、我们能做什么”的原则，成熟一项、下放一项，精准有序下放镇街发展迫切需要的县级经济社会管理权限，赋予镇街更多发展自主权。

郑伟宪

王朝辉

县政府办公室、县司法局、县政务服务数据管理局

县委编办、县发展改革局、县财政局、县人力资源社会保障局、县交通运输局、县统计局、县金融办，各镇政府

3

创新镇级财税管理和奖补激励机制，支持探索镇属企业组建和发展模式，赋予镇街更多财政共享权。

郑伟宪

各镇政府

县财政局、县国资中心

4

用好“三支一扶”等人才引育机制，加快实现一村一大学生，着力优化基层人才队伍结构。

石志强

刘炳荣

县民政局、县人力资源社会保障局

各镇政府

加快完善公共配套

1

加快完善通镇达村便捷交通网，加快推进环圩镇道路建设，今年完成农村公路和村道安防建设、危桥改造。

石志强

县交通运输局

各镇政府

2

巩固农村集中供水全覆盖攻坚成果，切实保障农村饮水安全。

刘炳荣

县水务局

县发展改革局、县财政局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县卫生健康局、市生态环境局郁南分局、县国资中心，各镇政府

3

大力推进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级，推动教育医疗、文化体育、养老托幼等公共服务资源向中心镇布局，提升镇域承载力和吸引力。

彭永文

杨桂平刘炳荣

邱桂英

县教育局、县民政局、县住房城乡建设局、县文广旅体局、县卫生健康局

各镇政府

加快推进乡村振兴

1

借力驻镇帮镇扶村，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

刘炳荣

县农业农村局

县直各单位，各镇政府

2

因地制宜布局引进一批中小微企业，培育发展田头冷链、数字农业、农村电商、乡村旅游等新业态，着力构建以镇带村、以村促镇的产业联动发展格局。

潘  宁

刘炳荣

县农业农村局、县商务局

县文广旅体局、县供销社，各镇政府

3

统筹推进美丽圩镇和美丽乡村创建工作，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，办好“十大美丽乡村”评选活动。

刘炳荣

县委乡村振兴办、县农业农村局

县发展改革局、县工业和信息化局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县市场监管局、市生态环境局郁南分局，各镇政府

4

加大新型农业经营主体和新型职业农民培育力度，创新联农带农模式，带动农民增收致富。

石志强刘炳荣

县人力资源社会保障局、县农业农村局

各镇政府

（三）坚定不移做优资源经济，全力推动“两山”有效转化。

大力发展矿产资源经济

1

科学规划矿产资源开发布局，有序推进绿色矿业发展。

石志强

县自然资源局

县工业和信息化局，各镇政府

2

按照规模化、集约化、智能化发展要求，推动矿产资源产业转型升级。支持矿产开采、提炼加工、物流仓储、矿山基建、先进装备等一体化发展，加快构建全产业链。

潘  宁

石志强

县工业和信息化局、县自然资源局

县交通运输局，各镇政府

3

大力引进大型优质矿产企业。

郑伟宪石志强

县自然资源局、县国资中心

县商务局，相关镇政府

4

坚持高效开发和生态修复并进，探索建立“矿督”制度，督促企业落实“矿长制”“场长制”，着力打造绿色矿业发展示范区。

郑伟宪石志强

县自然资源局、县应急管理局

市生态环境局郁南分局，相关镇政府

大力发展绿色能源经济

1

合理布局风能、光能、水能、氢能等绿色能源，着力打造大湾区绿色能源供应基地。

郑伟宪

县发展改革局

县工业和信息化局、县住房城乡建设局、县水务局、县自然资源局、县农业农村局、市生态环境局郁南分局、县产业园区管委会、郁南供电局，各镇政府

大力发展林下经济

1

依托丰富的林业资源，因地制宜发展林下种植、林产品采集、森林康养、生态旅游等产业。

石志强

县自然资源局

县农业农村局、县文广旅体局，各镇政府

2

发挥南药资源优势，大力推进省中药材产业化种植基地建设，做优做强南药产业。

刘炳荣

县农业农村局

县自然资源局，各镇政府

3

加强种质资源保护和品种选育，创建省级林下经济示范基地1家。新增南粤森林人家2家。

石志强

县自然资源局

县农业农村局，各镇政府

大力发展水资源经济

1

加快环北部湾广东水资源配置工程建设，实现经济效益和社会效益的高度统一。

刘炳荣

县水务局

县发展改革局、县自然资源局、市生态环境局郁南分局，相关镇政府

2

用好西江黄金水道，依法治理、整合、提升57个航运码头，规划建设“一江四港区”，带动临港经济、现代物流产业加快发展。

石志强

县交通运输局

县自然资源局、县水务局、市生态环境局郁南分局、县国资中心、都城海事处，相关镇政府

大力发展土地资源经济

1

加强土地资源统筹布局，完成3500亩批而未供、1200亩闲置土地处置工作，今年计划收储土地2万亩。

石志强

县自然资源局

县产业园区管委会，各镇政府

2

盘活土地资源和用地指标，大力推进垦造水田、拆旧复垦。

石志强

县自然资源局

各镇政府

3

加强土地指标管控，强化工业项目用地保障，把有限的资源用到刀刃上。

石志强

县自然资源局

各镇政府

4

科学谋划、适度超前做好规划修编调整。

石志强

县自然资源局

各镇政府

5

积极推广“点状供地”模式，着力解决镇村用地难问题。

石志强

县自然资源局

各镇政府

6

建立用地绩效评估机制，提高土地资源利用效益。

石志强

县自然资源局

各镇政府

二、聚焦发展动力、发展底色、发展保障“三大关键”攻坚发力，全力推动发展更有效率、更可持续、更加安全

（一）坚定不移扩投资促消费稳外贸，全力增强高质量发展动力。

持续扩大有效投资

1

今年力争完成固定资产投资超500亿元。

郑伟宪

县发展改革局

县直有关部门，各镇政府

2

聚焦83个市重点产业项目，推动相关项目年内开工。

潘  宁郑伟宪

县发展改革局、县工业和信息化局

县自然资源局、市生态环境局郁南分局、县供销社，相关镇政府

3

加快城市智慧停车平台建设。

彭永文

县住房城乡建设局

各镇政府

4

加快电动汽车智慧充电桩建设。

郑伟宪

县发展改革局、郁南供电局

县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局，各镇政府

5

围绕智慧能源、智慧教育、智慧医疗等领域，全力拓展新基建应用场景。

郑伟宪杨桂平邱桂英

县发展改革局、县教育局、县卫生健康局

县住房城乡建设局、县交通运输局、县商务局，各镇政府

全面释放消费潜力

1

稳步提高最低工资标准，千方百计增加居民收入。

石志强

县人力资源社会保障局

县民政局、县农业农村局，各镇政府

2

稳定传统消费，推动城市消费载体提档升级。

潘  宁

郑伟宪

县发展改革局、县商务局

县公安局、县财政局、县农业农村局、县文广旅体局、县市场监管局、县税务局，各镇政府

3

支持中心城区、县城城市综合体开展品牌招商，打造高品质特色商圈。

潘  宁

县商务局

县住房城乡建设局，相关镇政府

4

培育发展优质限额以上商贸企业，力争全年新增30家。

潘  宁

县商务局

县统计局，各镇政府

5

大力发展展会经济、总部经济。

潘  宁

县商务局

各镇政府

全面释放消费潜力

6

充分挖掘释放电影消费潜力，加快城市影院建设。

潘  宁

杨桂平

县商务局、县文广旅体局

相关镇政府

7

抓好“菜篮子”“米袋子”“果盘子”工程建设，支持发展预制菜等农副产品深加工，着力打造大湾区农副产品供给地。

刘炳荣

县农业农村局

县工业和信息化局、县自然资源局、县供销社，各镇政府

8

创建一批精品民宿、乡村旅游和红色旅游精品线路。

杨桂平

县文广旅体局

县农业农村局，各镇政府

9

办好石展会、石文化节、南药产业大会、无核黄皮节、稻米节、乡村旅游季、大金山山地马拉松等品牌活动。

刘炳荣

县农业农村局

县文广旅体局，相关镇政府

10

加快发展农村电商，今年力争打造10个电商示范镇。

潘  宁

县商务局

县农业农村局，各镇政府

11

创建一批家政服务示范基地，培育一批省级粤菜名店，释放服务消费新潜力。

潘  宁

县商务局

县民政局、县人力资源社会保障局，各镇政府

稳步推动外贸增长

1

积极扩大不锈钢餐厨具（铝）制品、石材制品、贵金属出口。

潘  宁

县商务局

县工业和信息化局、县金融办，各镇政府

2

支持企业参加广交会、粤贸全球等各类展会。

潘  宁

县商务局

各镇政府

3

持续提升跨境贸易便利化水平，推动肉桂、石材荒料、石材制品等“云货回流”。

潘  宁

县商务局

各镇政府

（二）坚定不移厚植生态优势，全力擦亮高质量发展底色。

巩固提升污染防治成果

1

以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，加快健全环境保护长效机制，巩固提升整改成效。

彭永文

市生态环境局

郁南分局

县生态环境保护督察整改工作领导小组各成员单位，各镇政府

2

加强大气污染防治，推进重点行业清洁排放改造，空气质量优良率完成省下达的目标任务。

潘  宁

彭永文

县工业和信息化局、市生态环境局

郁南分局

各镇政府

3

实施水生态环境综合治理，确保国控、省控断面水质持续稳定达标。

彭永文

刘炳荣

县水务局、市生态环境局郁南分局

各镇政府

4

推进生活污水处理厂扩容提标，加快污水管网规划建设，中心城区生活污水集中收集率提高到35%。

彭永文

县住房城乡建设局、市生态环境局

郁南分局

各镇政府

巩固提升污染防治成果

5

加强农村生活污水治理，强化饮用水源地保护。

彭永文

市生态环境局

郁南分局

各镇政府

6

全面实施广东省西江干流（云浮段）治理工程。

刘炳荣

县水务局

相关镇政府

7

统筹推进中小河流综合治理，完成8宗中小水库除险加固任务。

刘炳荣

县水务局

相关镇政府

8

加快工业固体废物、危险废物处置设施建设。

彭永文

市生态环境局

郁南分局

相关镇政府

9

加快垃圾处置设施建设，力争2个循环经济环保项目年内动工。

彭永文

县住房城乡建设局

县委宣传部、县委政法委、县发展改革局、县公安局、县自然资源局、市生态环境局郁南分局，相关镇政府

大力推进绿色低碳转型

1

发挥节能审查源头控制作用，有序淘汰落后产能。

郑伟宪

县发展改革局

县工业和信息化局，各镇政府

2

大力引进低能耗高产出的优质项目，让有限的能耗创造更好的经济效益和社会效益。

潘  宁

郑伟宪

县发展改革局、

县商务局

县工业和信息化局，各镇政府

3

探索推进碳汇交易。

彭永文

石志强

市生态环境局郁南分局、县自然资源局

县发展改革局，各镇政府

4

深入实施园区循环化改造提升工程，引导企业清洁生产，提高石材、水泥、硫化工、陶瓷等产业资源综合利用水平。

潘  宁

县工业和信息化局

市生态环境局郁南分局，各镇政府

5

深入实施“互联网+先进制造业”发展战略，今年推动50家不锈钢制品、石材机械等企业数字化转型，着力打造一批工业互联网标杆企业。

潘  宁

县工业和信息化局

各镇政府

6

加快发展数字农业、智慧农业。

刘炳荣

县农业农村局

各镇政府

全面筑牢粤北生态屏障

1

持续巩固国家园林城市创建成果，全域创建国家森林城市。

石志强

县自然资源局

县绿化委员会各成员单位，各镇政府

2

积极争创国家生态文明建设示范市。

彭永文

市生态环境局

郁南分局

县自然资源局，各镇政府

3

深入实施生态环境分区管控，推进规划环评、项目环评与“三线一单”成果衔接，严把项目环保准入关。

彭永文

市生态环境局

郁南分局

县发展改革局、县自然资源局，各镇政府

4

深入实施“河长制”“湖长制”。全年新建碧道60公里以上。

刘炳荣

县水务局

各镇政府

5

深入实施“林长制”。加强自然保护地体系建设，优化整合森林公园、湿地公园等重要生态节点，全市新增造林面积2.65万亩，森林覆盖率提高到68.23%以上。

石志强

县自然资源局

各镇政府

（三）坚定不移统筹发展和安全，全力筑牢高质量发展保障。

抓细抓实常态化疫情防控

1

始终绷紧疫情防控这根弦，因时因势、科学精准调整防控重点和应对举措，坚持“人”“物”同防，牢牢守住云浮疫情“零发”的良好态势。

郑伟宪邱桂英

县卫生健康局、县疾控中心、县新冠肺炎疫情防控办

各镇政府

2

加强重大疫情应急处置能力建设，积极推进疾病预防控制、重大疫情防控救治、重大疾病医疗保险等配套体系建设，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，全面筑起保障人民健康的坚强屏障。

邱桂英

县卫生健康局、

县疾控中心

各镇政府

深入推进平安云浮建设

1

全面推进市域社会治理现代化。

王朝辉

县公安局

县法院、县检察院、县司法局、县退役军人事务局、县信访局，各镇政府

2

纵深推进常态化扫黑除恶斗争、全民反诈专项行动、突出违法犯罪和治安问题专项整治，严防发生涉政、涉暴恐等重大突发事件。

王朝辉

县公安局

县法院、县检察院、县司法局、县信访局，各镇政府

3

深入推进“枫桥式派出所”创建，加快公安机关合成作战中心建设。

王朝辉

县公安局

各镇政府

深入推进平安云浮建设

4

实施强警工程、强基工程，全面加强政法队伍建设。

王朝辉

县公安局

各镇政府

5

系统防范化解道路交通安全风险。

王朝辉

县公安局

各镇政府

6

深化“微网格+”治理模式，提升社会治理现代化水平。

王朝辉

县公安局、县司法局、县信访局

各镇政府

7

坚持关口前移，强化源头治理，着力将信访问题调处在基层、化解在萌芽状态。

王朝辉

县信访局

县直各单位，各镇政府

着力防范化解重大风险

1

深化安全生产专项整治和公共安全隐患排查。

郑伟宪

县应急管理局

县直各单位，各镇政府

2

加强重大项目社会风险评估和管控。

郑伟宪

县发展改革局

县直各相关部门，各镇政府

3

严格政府债务限额管理。

郑伟宪

县财政局

各镇政府

4

抓好“问题楼盘”的风险管控工作，坚决防范化解房地产市场风险。

彭永文

县住房城乡建设局

县委政法委、县法院、县公安局、县司法局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县税务局、县金融办，相关镇政府

5

严厉打击逃废债，坚决防范化解系统性金融风险。

郑伟宪王朝辉

县公安局、

县金融办

县法院、县检察院、人民银行郁南县支行

6

坚持最严格的耕地保护制度，落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，全力保障初级农产品和油气电等能源供应安全。

郑伟宪石志强刘炳荣

县发展改革局、县自然资源局、县农业农村局

各镇政府

7

全面加强应急救援体系建设，加快建设市级应急救援训练基地。

郑伟宪

县应急管理局

各镇政府

8

以第一次全国自然灾害综合风险普查为契机，加快气象防灾减灾防线建设，大力提升防灾减灾能力。

郑伟宪刘炳荣

县应急管理局、县气象局

各镇政府

不断加强军政军民团结

1

大力开展全民国防教育，全面提高兵员征集质量，扎实做好国防动员工作，支持驻云部队改革发展。

郑伟宪

县国防动员委员会、县人武部、县征兵办

县退役军人事务局，各镇政府

2

完善退役军人服务保障体系，推动各县（市、区）加快建立退役军人关爱基金，支持退役军人就业创业。

彭永文

县退役军人事务局

县人力资源社会保障局，各镇政府

3

巩固“双拥”模范城市创建成果，扎实做好褒扬优抚、关爱解困等工作，在全社会营造尊重退役军人、尊崇现役军人的浓厚氛围。

彭永文

县退役军人事务局

各镇政府

三、聚焦城市品质提升、营商环境优化、民生事业发展“三大领域”攻坚发力，全力建设宜居宜业宜人的和美家园

（一）坚定不移提升中心城区首位度，全力增强城市综合竞争力。

加快完善城市功能

1

按照高起点规划、高标准建设、高效能治理的要求，完成市、县、镇国土空间规划编制工作，统筹衔接好中心城区与云浮新区的发展规划。

石志强

县自然资源局

各镇政府

2

牢固树立正确政绩观，尊重城市发展规律，坚决防止出现急功近利、大拆大建等破坏性“建设”问题。

彭永文

县住房城乡建设局

各镇政府

3

加强古树名木普查建档和保护工作。

石志强

县自然资源局

县住房城乡建设局、县文广旅体局，

各镇政府

4

坚决遏制“两违”增量，消化“两违”存量，加快罗沙牧羊片区、城北机械城等“三旧”改造。

彭永文石志强

县自然资源局、县住房城乡建设局

各镇政府

5

大力推进供电、给排水、燃气等市政基础设施建设。

彭永文

县住房城乡建设局、郁南供电局

各镇政府

6

深入开展城中村综合治理。

彭永文

县住房城乡建设局

各镇政府

7

今年全市计划启动12个城镇老旧小区改造。

彭永文

县住房城乡建设局

各镇政府

8

支持各县（市、区）加快城区扩容提质。

潘  宁

郑伟宪

彭永文

杨桂平

石志强

县发展改革局、县住房城乡建设局、县自然资源局、县文广旅体、县商务局

都城镇政府

着力彰显城市底蕴

1

以创建全国文明城市为牵引，推进全国、省级文明县城创建工作。

县政府各副

县长

县创文办

县创建全国文明城市工作领导小组成员单位，各镇政府

2

全力弘扬和传承云浮优秀本土文化，持续擦亮禅文化、石文化、南江文化“三大品牌”。

杨桂平

县文广旅体局

各镇政府

3

积极推进华南研学基地活化利用。

彭永文

县住房城乡建设局

各镇政府

4

加强城市形象宣传，讲好云浮故事。

杨桂平

县文广旅体局

各镇政府

大力强化人才支撑

1

全面实施人才云聚强市工程，聚焦引、育、用、留，紧扣产业、科技、民生等领域人才需求，招引高层次专业人才进入机关、学校、医院、企业、科研院所以及社会各领域各单位。

潘  宁

杨桂平石志强邱桂英

县工业和信息化局、县教育局、县科技局、县人力资源社会保障局、县卫生健康局

县直各相关单位，各镇政府

2

配套出台配偶就业、子女入学、医疗保障等方面的优惠政策，建立健全人才培养、成长等体制机制，在全社会形成重才爱才、引才育才、聚才用才的良好氛围，让各类人才在云浮有机会、有空间、有舞台。

潘  宁

杨桂平石志强邱桂英

县工业和信息化局、县教育局、县科技局、县人力资源社会保障局、县卫生健康局

县直各相关单位，各镇政府

（二）坚定不移深化营商环境改革，全力激发全社会创新创业创造活力。

着力优化政务服务

1

严格对照营商环境评价体系19个一级指标91个二级指标，全面对标对表、攻坚克难、改进提升。

郑伟宪

县政府办公室、县发展改革局

县直各单位，各镇政府

2

加快推广应用一体化公共服务平台，支持线上线下同步，实现“一窗受理”“一网通办”，努力让数据多跑路、群众少跑腿、最多跑一次。

郑伟宪

县政务服务数据管理局

县直各单位，各镇政府

3

持续拓展免证办服务范围。

郑伟宪

县政务服务数据管理局

县直各单位，各镇政府

着力优化政务服务

4

探索建立企业预审代办机制。

潘  宁郑伟宪

县商务局、县政务服务数据管理局

县直各单位，各镇政府

5

深入推进跨域通办，年内实现300项政务服务事项全省通办。

郑伟宪

县政务服务数据管理局

县直各单位，各镇政府

6

升级扩容12345便民热线，实现接诉即办。

郑伟宪

县政务服务数据管理局

各镇政府

7

要把营商环境评价结果作为绩效考核、评先评优的重要依据，全力推动我市营商环境争先进位、明显改善。

郑伟宪

县政府办公室、县发展改革局

县直各单位，各镇政府

着力营造良好市场环境

1

依法保护企业合法权益。

王朝辉邱桂英

县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县市场监管局

县涉企各有关单位，各镇政府

2

统筹抓好减税降费和组织收入工作，继续抓实抓细延续实施和新出台的各项税费优惠政策，增强各类市场主体发展信心。

郑伟宪

县财政局、县税务局

各镇政府

3

充分发挥中小微企业信贷风险补偿机制作用，加大信贷支持力度，有效缓解企业融资难融资贵问题。

潘  宁

郑伟宪

杨桂平邱桂英

县工业和信息化局、县科技局、县市场监管局、县金融办

县财政局、人民银行郁南县支行，各镇政府

4

深入推进“双随机、一公开”，加强事中事后监管，提高监管的科学性和执法的公正性，切实减轻企业负担。

郑伟宪

邱桂英

县市场监管局、县政务服务数据管理局

县直各单位，各镇政府

5

加强知识产权保护，营造鼓励创新的市场环境。

邱桂英

县市场监管局

各镇政府

6

探索建立市场主体轻微违法经营行为“首违不罚”和包容审慎柔性执法制度，引导促进企业依法经营、诚信经营。

县政府各副

县长

县涉企各

有关单位

各镇政府

着力构建新型政商关系

1

以企业需求为导向，全面加强对企服务，做到无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到。

县政府各副

县长

县涉企各有关单位

各镇政府

2

加快建立亲而有度、清而有为的新型政商关系。

县政府各副

县长

县涉企各有关单位

各镇政府

（三）坚定不移从优惠民，全力满足人民群众对美好生活的需要。

办好人民满意的教育

1

新建、改建、扩建学校15所，全年新增公办中小学、幼儿园学位2.79万个。

杨桂平

县教育局

各镇政府

2

加强师德师风建设，全面实施“名师、名校、名校长”工程，今年计划引育名教师50名、名班主任30名、名校长20名、学科带头人113名。

杨桂平

县教育局

县人力资源社会保障局，各镇政府

加快健康云浮建设

1

加快5个市级项目、11个县级项目建设。

邱桂英

县卫生健康局

县疾控中心，相关镇政府

2

深化医疗、医保、医药联动改革，推进紧密型县域医共体建设，加快构建一中心多支点全覆盖、能防能治能救命的医疗服务保障体系。

邱桂英

县卫生健康局

县医保障、县疾控中心，各镇政府

提高就业质量和水平

1

强化就业优先导向，全面落实我市3.0版“促进就业九条”。今年计划新增城镇就业1.8万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

石志强

县人力资源社会保障局

县就业工作领导小组成员单位，各镇政府

2

结合园区经济、镇域经济、资源经济发展需求，加强就业岗位开发，创造更多就业机会。

石志强

县人力资源社会保障局

县就业工作领导小组成员单位，各镇政府

3

推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程标准化品牌化，今年计划培训2.5万人次。

石志强

县人力资源社会保障局

县“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程领导小组成员单位，各镇政府

4

深入开展欠薪根治专项治理，切实保障农民工合法权益。

石志强

县人力资源社会保障局

县住房城乡建设局，各镇政府

加强底线民生保障

1

加大社保扩面征缴力度，落实全民参保计划，推动灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体应保尽保。

郑伟宪石志强邱桂英

县人力资源社会保障局、县医保局、县税务局

各镇政府

2

加快完善养老服务体系，确保所有街道建有一家以上综合养老服务中心。

刘炳荣

县民政局

县居家和社区养老服务改革试点工作领导小组成员单位，各镇政府

3

加大保障性租赁住房有效供给。

彭永文

县住房城乡建设局

各镇政府

4

完善公益性殡葬服务体系。

刘炳荣

县民政局

县殡葬管理工作联席会议各成员单位，各镇政府

5

建成177个“双百工程”社工点。

刘炳荣

县民政局

县财政局，各镇政府

6

加大对城乡低保对象、特困人员、困境儿童、残疾人的救助力度，兜牢民生底线

刘炳荣

县民政局

县财政局，各镇政府

7

办好省、市十件民生实事。

县政府各副

县长

县各有关单位

各镇政府

四、聚焦法治政府、廉洁政府、数字政府“三大建设”攻坚发力，全力打造人民满意的服务型政府

大力建设法治政府

1

坚决贯彻习近平法治思想，认真组织实施法治建设“两规划”“两纲要”。

王朝辉

县司法局

县直各部门，各镇政府

2

深入推进依法行政，深化镇街综合行政执法体制改革，全面推广应用行政执法信息和执法监督“两平台”，提升基层政府依法行政的能力和水平。

王朝辉

县司法局

县直各部门，各镇政府

3

深化行政复议体制改革，推进行政机关负责人出庭应诉制度化常态化。

王朝辉

县司法局

县直各部门，各镇政府

4

完善政务各领域办事公开制度。

郑伟宪

县政府办公室、县政务服务数据管理局

县直各部门，各镇政府

大力建设法治政府

5

发挥政府法律顾问作用。

王朝辉

县司法局

县直各部门，各镇政府

6

依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，办理好人大建议和政协提案。

郑伟宪

县政府办公室

县直各部门，各镇政府

大力建设廉洁政

1

认真落实“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

县政府各副

县长

县政府办公室

县直各部门，各镇政府

2

深刻汲取黄强、梁海卫、黄天生、彭仲典等严重违纪违法案件教训，以案为鉴、以案促改，涵养风清气正的政治生态。

县政府各副

县长

县政府办公室

县直各部门，各镇政府

3

坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象。

县政府各副

县长

县政府办公室

县直各部门，各镇政府

4

严格落实“三重一大”决策制度，严格遵照《广东省重大行政决策程序规定》，切实抓好土地出让、工程项目招投标、国有资产管理等重点领域监管工作。

县政府各副

县长

县政府办公室

县直各部门，各镇政府

5

强化审计监督和督查落实，始终做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

县政府各副

县长

县审计局

县直各部门，各镇政府

大力建设数字政府

1

加强数字政府政务云平台云浮节点推广应用，推动全市自建政务信息系统上云，“粤政易”应用实现村（居）委全覆盖。

郑伟宪

县政务服务数据管理局

县直各部门，各镇政府

2

探索建立“一网统管”市域治理新模式，绘制数字化“民情地图”，加快建设云浮市数字政府运营中心。

郑伟宪

县政务服务数据管理局

县直各部门，各镇政府

3

启动经济运行、应急指挥、政务服务、基层社会治理等特色专题建设，推进数据跨部门、跨层级共享应用，打通数据壁垒。

郑伟宪

县政务服务数据管理局

县发展改革局、县工业和信息化局、县财政局、县商务局、县应急管理局、县统计局、县税务局，各镇政府

4

发挥好数字财政、智慧交通等平台作用，提高数字化管理水平，全力打造人民满意的服务型政府。

郑伟宪

彭永文

石志强

县财政局、县住房城乡建设局、县交通运输局

县公安局、县政务服务数据管理局，各镇政府

一、强化疾病预防和就医保障，提升卫生健康水平。

1

开展HPV疫苗免费接种。为全市具有云浮市学籍新进入初中一年级、14周岁以下未接种过HPV疫苗的女生免费接种HPV疫苗，有效预防宫颈癌。

邱桂英

县卫生健康局

县财政局、县教育局、县妇联，各镇政府

2

落实门诊医保共济。开展普通门诊医保统筹，覆盖职工医保全体参保人员，将部分治疗周期长、对健康损害大、费用负担重的疾病门诊费用纳入共济保障，扩大个人账户资金使用范围，提高参保人员门诊待遇。

县医保局

县财政局、县卫生健康局、县社会保险基金管理局

二、提供优质基础教育，努力让学生“上好学”。

1

扩增公办中小学、幼儿园学位供给。集中财力加大基础教育投入，新建、改扩建一批公办中小学、幼儿园，增加公办学位约2.79万个，重点推进公办优质中小学幼儿园学位建设。

杨桂平

县教育局

县财政局，各镇政府

2

加强教师培训，提升教学水平。选派156名教师、校长和教研员到珠三角跟岗学习。实施“新强师工程”，开展骨干教师、校（园）长省级示范免费培训680人，市级开展辖区内教师免费轮训3400人，县级组织教师免费培训34000人。

杨桂平

县教育局

各镇政府

3

加强义务教育学校课后服务。实现义务教育学校课后服务全覆盖、有需求的学生全覆盖，服务时间100%达到“5+2”。

杨桂平

县教育局

县财政局、县市场监管局，各镇政府

4

筑牢校园安全。扎实开展校园护园行动，巩固提升中小学幼儿园“4个100%”安全防范建设。

杨桂平

县教育局

县公安局，各镇政府

三、加强食品安全、交通安全监控，保障群众生产生活安全。

1

强化食品药品安全监管。完成不少于1.3万批次食品抽检任务，达到每年每千人5批次。在全市20家农贸市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类为主的食用农产品快速检测，全年完成不少于7.2万批次食用农产品快检任务，不合格食品处置率100%。完成药品监督抽检不少于540批次，辖区内生产的国家集中招采中标品种抽检覆盖率达到100%。

邱桂英

县市场监管局

县财政局、县农业农村局、县卫生健康局、县集贸和市政管理中心，各镇政府

2

加强道路安全基础设施建设。建设3个、10条车道超限车辆电子抓拍监控设施点，完成3个超限检测点建设，新建24套红绿灯和交通感知设备。

石志强

县交通运输局

县公安局，各镇政府

四、改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。

1

攻坚村内道路建设。除纳入搬迁、撤并、社区和城区建设规划的村庄，以及远离村庄的散居户和常年无人居住户的村外，实现全市纳入乡村振兴规划建设的自然村内干路路面全面硬底化。

刘炳荣

县农业农村局

各镇政府

2

开展农贸市场改造和美丽圩镇建设。升级改造一批农贸市场，完善农贸市场基础设施。全市所有圩镇达到宜居圩镇标准，建设一批示范圩镇。

邱桂英

县市场监管局

县发展改革局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县商务局、县消防救援大队、县委乡村振兴办、县食品公司，各镇政府

3

治理农村生活污水和黑臭水体。实施农村生活污水治理攻坚行动，新增20个自然村完成农村生活污水治理工作，全市农村污水治理率达到50%以上。完成省下达农村黑臭水体治理任务。

彭永文

市生态环境局郁南分局

县农业农村局，各镇政府

五、提高困难群众生活救助水平，增强服务可及性。

1

提高补助标准。城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月660元、310元提高到685元、325元；特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍；集中供养孤儿基本生活最低养育标准从每人每月1883元提高到1949元，分散供养孤儿、事实无人抚养儿童从每人每月1227元提高到1313元；困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月181元、243元提高到188元、252元。

刘炳荣

县民政局

县财政局、县残联，各镇政府

2

扩大救助范围。对经审核符合条件的最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭，纳入社会救助范围。

刘炳荣

县民政局

县财政局，各镇政府

3

实施兜底民生服务社会工作“双百工程”全覆盖。实现全市乡镇（街道）社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖，直聘社工深入村居，提供政策落实、物资救助等专业服务。

刘炳荣

县民政局

县委政法委、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县残联、县妇联、团县委，各镇政府

4

为困难群众提供便捷高效的法律援助服务。推进法律援助申请“市域通办”，全市全年办理法律援助事项总数不少于3000件。

王朝辉

县司法局

各镇政府

六、加强生态文明建设，守住绿水青山。

1

推进万里碧道建设。加快推进各地治水治河，补齐水安全、水环境短板，抓好河流保护和生态修复，2022年建成61.4公里碧道。

刘炳荣

县水务局

县自然资源局、市生态环境局郁南分局，东坝、连滩镇政府

2

开展高质量水源林建设。推动宜林荒山造林和重点水源区域的疏残林、灾损林分、低效林分改造，2022年建设高质量水源林5.13万亩。

石志强

县自然资源局

各镇政府

3

推进矿山石场治理复绿。完成矿山石场治理复绿150亩以上，推动矿山生态环境改善，切实增强人民群众对美好生态的获得感、幸福感和安全感。

石志强

县自然资源局

各镇政府

4

开展“送法规、送技术”服务企业专题活动。开展2场以上环保专题宣讲活动，为20家以上企业提供环保政策法规服务和重点企业“一对一”技术服务，派发专题技术汇编1000册以上。

彭永文

市生态环境局郁南分局

各镇政府

七、加强历史文化保护传承，丰富群众文化体育生活。

1

传承优秀文化。新增第八批省级非遗代表性项目不少于1个，配合实施省级非遗代表性项目保护传承传播。

杨桂平

县文广旅体局

各镇政府

2

用好红色资源。开展6处红色革命遗址保护和活化利用。

朱必波

县委宣传部

县发展改革局、县财政局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县文广旅体局、县退役军人事务局、县委党史研究室，桂圩、通门、大湾、宋桂镇政府

3

推进历史文化保护传承。新增第十批省级文物保护单位不少于2处，规范设置历史文化街区标志牌。

杨桂平

县文广旅体局

县住房城乡建设局，各镇政府

4

实施古树名木资源保护工程。开展全市古树名木资源补充调查，建立古树名木健康诊断和监测量化指标体系，重点对全市12株一级古树名木进行视频监控和保护。

石志强

县自然资源局

各镇政府

5

推动体育设施开放。提升全市公共体育场馆向社会免费或低收费开放服务质量。

杨桂平

县文广旅体局

各镇政府

6

扩大群众文化品牌活动惠民力度。开展重点群众文化品牌活动云上直录播7场，丰富公共文化服务线上资源。

县文广旅体局

各镇政府

7

深入开展流动博物馆巡回展览。组织优秀展览到博物馆进行巡展6场，使群众看到不同类型、不同形式和不同文化内容的展览。

县文广旅体局

各镇政府

八、深化“数字政府”建设，提供高效便捷的政务服务。

1

拓宽跨市通办业务范围。实现群众就医、求学、养老、户籍业务等100项高频事项“跨省通办、省内通办”。

郑伟宪

县政务服务数据管理局

县教育局、县公安局、县民政局、县卫生健康局、县医保局，各镇政府

2

推进高频事项秒批秒办。在全市各级推出25件“一件事”主题集成服务，在教育、民政、企业服务等领域推出20项高频事项秒批秒办。

县教育局、县民政局、县住房城乡建设局、县市场监管局、市住房公积金管理中心郁南管理部、郁南供电局，各镇政府

3

加强服务设施建设。部署971台“粤智助”政府服务自助机，在全市行政村全覆盖，实现群众办事不出村；完成数字政府线上服务平台和市县两级政务大厅适老化、适残化改造。

各镇政府

九、推进保障性租赁住房建设和城镇老旧小区改造，提升城市安居保障水平。

1

大力发展保障性租赁住房。推动解决无房新市民、青年人，特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。新增筹集建设保障性租赁住房547套。

彭永文

县住房城乡建设局

各镇政府

2

大力推进城镇老旧小区改造。开工改造城镇老旧小区不少于12个，重点改造城镇老旧小区配套基础设施、公共服务设施、建筑公共部位等。

彭永文

县住房城乡建设局

县发展改革局、县工业和信息化局、县财政局、县公安局、县文广旅体局、县消防救援大队、郁南供电局、中国电信郁南分公司、中国移动郁南分公司、中国联通郁南分公司，都城镇政府

3

全面开展城镇燃气安全排查整治。对燃气相关企业，燃气基础设施，燃气安全运行情况等进行全面摸底排查，市县台账建档率达100%，并对排查出的安全隐患进行整治。

各镇政府

十、深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，实现更加充分更高质量就业。

1

深入实施“三项工程”技能培训。开展“粤菜师傅”培训2200人次，大力推动“粤菜师傅”与产业融合发展，举办“云浮名厨”技能大赛，打造“粤菜师傅”特色名片；开展技能人才补贴性培训10000人次，技工院校招生1700人，优化技工院校专业建设，评选认定一批首席技师、云浮工匠，创建“云技课堂”培训平台；开展“南粤家政”培训6600人次，认定一批市级龙头家政企业，打造一批综合服务示范基地、基层服务示范站。

石志强

县人力资源社会保障局

县“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程领导小组成员单位，各镇政府

2

实施新产业工人职业技能提升工程。以新产业工人为重点群体，开展大规模、多层次、多形式的职业技能培训，全面推行职业技能等级制度，整体提升新产业工人技能水平，推动劳动力资源与产业同步升级。

3

增加就业岗位，强化就业帮扶。全年完成城镇新增就业18000人以上，促进城镇失业人员再就业5000人以上，帮扶就业困难人员就业1000人以上。