点击查看政策原文:郁南县人民政府关于印发郁南县科技创新“十四五”规划的通知
一、《规划》编制背景和依据
(一)编制背景
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,加快推进郁南“以江为道、东融西联”,聚力创建生态产品供给地、绿色经济示范地,打造更高质量更高水平的“生态之都、宜居之城”。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,聚焦园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”,推动郁南科技创新迈上新台阶,有力支撑“十四五”期间经济社会高质量发展.
(二) 编制依据
1、《国家创新驱动发展战略纲要》
2、《中华人民共和国科学技术进步法》
3、《广东省科技创新“十四五”规划》
4、《云浮市科技创新“十四五”规划》
5、《郁南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
二、方案主要内容
方案分为三大部分:一是编制程序和时间安排,二是编制内容,三是保障措施。
第一部分:编制程序和时间安排
编制任务:《郁南县科技创新“十四五”规划》(以下简称“规划”)编制程序包括前期调研、文本起草、征求意见、衔接协调、规划论证、审批发布等环节。编制时间从2021年9月启动开始,2022年7月正式发文。
规划由县政府组织编制,经县政府常务会议审议批准后,由县政府发布并组织实施。具体编制工作由县科技局牵头,县有关部门参与,委托第三方机构编制。
编制工作分四个阶段:一是2021年9月到2021年10月,县科技局组织编制单位完成规划前期调研工作。二是2021年11月,结合前期研究和调研成果,提出规划基本思路。三是2021年12月根据基本思路起草形成规划纲要的框架。四是2022年1月根据修改后的基本思路编制正式规划纲要。五是2022年6月,县政府将规划(送审稿)提请县政府常务会议审议,并于批准后公开发布。
第二部分:编制内容
规划基本内容主要包含四个部分:第一部分是发展基础与发展环境;第二部分是总体要求和发展目标;第三部分是“十四五”时期郁南县科技创新重点任务;具体内容如下:
(一)发展基础与发展环境
“十三五”期间,在县委县政府的领导下,我县深入实施创新驱动发展战略,加快推进以科技创新为核心的全面创新,科技发展取得一定进步,有力支撑全县经济社会发展,为“十四五”时期的科技创新工作奠定了坚实基础。“十四五”时期,郁南处于建设“大湾区生态产品供给地和经济发展新腹地”的重要阶段,科技创新既面临重大战略机遇,也面临诸多挑战。
(二)总体要求和发展目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实习近平总书记对科技创新和广东工作的重要指示批示精神,紧扣省委赋予云浮的新目标新定位,以及市委赋予郁南“全力打造大湾区生态产品供给地和经济发展新腹地”定位要求,坚持立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”,“以江为道、东融西联”,对接融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、珠三角核心区,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主线,深入落实创新驱动发展战略,奋力打造具有郁南特色的创新平台载体,加快提升企业创新能力,积极构建现代产业技术体系,科技助力乡村振兴发展,集聚创新成果在郁南落地转化,营造良好创新创业环境,促进科技创新能力迈上新台阶,为全县经济发展和社会事业进步提供强有力的科技支撑。
到2025年,在创新平台载体建设、企业创新能力提升、科技支撑产业转型升级、科技助力乡村振兴发展、融入区域发展新格局、创新创业环境优化等方面取得新突破,综合创新能力稳步提升,为我县建成“大湾区生态产品供给地和经济发展新腹地”提供科技支撑。
(三)重点任务
一是加快创新平台载体建设,集聚科技创新资源;二是加快提升企业创新能力,推动产学研协同创新;三是强化产业科技支撑,构建现代产业技术体系;四是强化农业科技支撑,助力乡村振兴发展;五是推动协同开放创新,融入区域发展新格局;六是提升创新服务能力,优化创新创业环境。
第三部分:保障措施。
一是加强党的领导。强化党建引领,积极营造促进科技创新的政治生态。各镇、各有关部门要增强落实党中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府科技创新决策的政治责任感,把思想和行动统一到党中央对科技事业的部署上来,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建工作新成效保障本规划各项重大部署的高效率落实。
二是强化组织协调。加强本规划与国家、省、市、县相关规划的衔接与协调,推进我县科技创新实际工作与国家、省级、市级层面科技创新工作有机结合。完善统筹科技创新协调领导机制,加强科技工作的统筹管理与协调配合,加强与全县经济社会发展工作协同。
三是加大创新投入。优化和创新财政支持方式,采取无偿资助与有偿资助相结合、以奖代补或后补助等方式对科技创新行为、创新团队及项目引进、科技成果产业化项目等给予支持,促进科技成果的产生、转化和产业化。
四是完善监督落实。强化科技创新发展目标与重点任务分解,按照规划的总体部署分步组织实施。明确任务分工,落实工作责任,做好规划执行情况的调度检查和跟踪分析,扎扎实实抓好规划的落实。加强分类指导,对各项重点任务推进和各项政策措施落实的情况进行督促检查,定期总结和发布工作进展情况,加大科技宣传力度,提高科技信息服务能力,为规划落实提供有力支撑。