点击查看政策原文：郁南县人民政府关于印发郁南县妇女发展规划（2021-2030年）和郁南县儿童发展规划（2021-2030年）的通知（郁府〔2022〕21号 ）

　　日前，郁南县人民政府颁布实施了《郁南县妇女发展规划（2021—2030年）》《郁南县儿童发展规划（2021—2030年）》（以下简称“两个规划”）。为推进政务公开，便于全社会更好地理解“两个规划”的相关内容，认真做好贯彻实施工作，现将“两个规划”解读如下。

　　一、编制背景和过程

　　“两个规划”是促进妇女儿童事业持续健康发展的重要保障，是有效解决制约妇女儿童发展和家庭建设重点难点问题的重要举措，是源头推动妇女全面发展、保障儿童优先发展、加强家庭家教家风建设的重要方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。郁南县政府高度重视“两个规划”编制工作，县妇儿工委严格对标对表国家妇女儿童纲要、广东省妇女儿童规划和云浮市妇女儿童规划，2020年10月启动“两个规划”的编制工作。在参考市“新规划”征求意见稿的基础上起草了郁南县“两个规划”文本初稿。在编制过程中，广泛征集成员单位和社会公众的意见,并召开了郁南县妇女儿童工作委员会全体会议。2022年7月14日，“两个规划”经县政府常务会议审议通过，并形成最终印发稿。

　　二、主要内容

　　我县“两个规划”以《云浮市妇女发展规划（2021-2030年）》和《云浮市儿童发展规划（2021-2030年）》为编制依据，参考市新规划逻辑结构和体例，结合我县实际共分为总体要求，发展领域、主要目标和策略措施，重点工程，组织实施，监测评估等五大部分。

　　第一部分为总体要求。提出了未来十年我县妇女儿童事业发展的指导思想和总体目标。

　　第二部分为发展领域、主要目标和策略措施。此部分是规划的主体部分。妇女发展规划设立了八个发展领域，即：妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律等，共提出了79项主要目标，86项策略措施；儿童发展规划设立了七个发展领域，即：儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护等，共提出了70项主要目标，76项策略措施。

　　第三部分为重点工程。依据市新规划，结合我县实际，妇女发展规划提出了妇幼健康保护、巾帼家政领跑者、妇女就业创业支持、巾帼科技创新、巾帼乡村振兴、家家幸福安康、公共场所母婴室建设、巾帼志愿服务等八大工程；儿童发展规划提出儿童友好城市建设、普惠托育服务专项、出生缺陷综合防治、儿童护眼爱牙、儿童安全教育、净网护苗、儿童综合素质提升、家庭教育指导服务等八大工程。

　　第四部分为组织实施。围绕坚持党的全面领导、落实规划实施责任、加强规划与经济社会发展总体规划衔接、制定规划和方案、完善制度机制、保障经费投入、创新实施方法、加强能力建设、加大宣传、加强调研、鼓励社会参与等十一个方面，提出保障规划有效实施的方法和途径。

　　第五部分为监测评估。监测评估是实时掌握规划实施进程和妇女儿童发展状况的重要手段，从加强监测评估制度建设、加强组织领导、加强分性别统计监测工作、提升监测评估工作能力和水平、有效利用监测评估成果等五个方面，对做好规划监测评估工作提出了具体要求。

　　三、主要特点

　　“两个规划”主要有以下三个特点：

　　一是坚持党的全面领导。“两个规划”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央关于妇女儿童事业发展的决策部署，切实把党的领导贯穿于规划组织实施、贯穿于妇女儿童事业发展的全过程和各方面。“两个规划”加强思想政治引领，推动理想信念教育常态化制度化，引导妇女听党话、跟党走；全面落实立德树人、培养德智体美劳全面发展时代新人的根本任务，推动性别平等、儿童优先成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准。

　　二是坚持促进妇女全面发展和儿童优先原则。“两个规划”统筹兼顾妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭生活各方面的发展利益，关注妇女儿童身心健康，关注“一老一小”问题，提出提升老年妇女家庭生活质量、构建生育友好型社会等目标和策略措施。强调重点保障特殊困难妇女儿童群体权益。为更好发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，妇女发展规划增加了“妇女与家庭建设”领域，儿童发展规划增加了“儿童与家庭”领域。为进一步保障儿童安全健康成长，预防和控制儿童伤害，儿童发展规划增加了“儿童与安全”领域。围绕贯彻“五位一体”总体布局关于生态文明建设的要求，纳入自然环境相关内容，将原儿童发展规划“儿童与社会环境”领域扩展为“儿童与环境”领域。

　　三是突出郁南特色。强调郁南的实际情况，将国家和省、市的有关规划精神，落实到郁南的现实背景、客观要求和发展趋势上，坚持尽力而为、量力而行的原则，保证规划指标的科学性、合理性和指导性。