根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定，2019年2月至2019年5月，郁南县审计局对郁南县平台镇2019年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。

　　一、基本情况

2019年平台镇为县财政一级预算单位（含镇党委、政府、所属3个事业单位及村、社区经费），预（决）算由镇政府统一编报。2019年度预算收入2223.63万元、支出2223.63万元；决算总收入2497.74万元，支出2497.74万元。

审计结果表明，平台镇2019年度预算执行和其他财政收支基本按照《预算法》、《行政单位会计制度》等相关法律法规规定执行。预算资金管理、固定资产管理比较规范，费用支出审批手续完善。2019年度一般性支出比2018年压减13.58%，落实了压减目标。

　　二、审计发现的主要问题

（一）预（决）算编制方面

1.平台镇预算调整不合理。在新农村建设资金年初有结余的情况下，仍调增新农村建设资金，造成调增的资金使用率均为0。

2.平台镇会计账面数与决算草案数不一致，未能按登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关会计核算资料编制决算。

　　（二）预算执行和财政财务管理方面

1.平台镇新农村建设等8个预算指标资金使用率均为0。

2.至2019年底，平台镇未按规定清理以前年度开设的农村公路专户及镇农村（三资）管理服务中心结余资金。

3.至2019年底，平台镇未按规定上缴非税收入22.60万元。

4.至2019年底，平台镇未按规定收取非税收入1.50万元。

　　（三）落实中央八项规定精神和压减一般性支出方面

1.平台镇无公函接待208次。

2.平台镇存在私车公养现象。

3.平台镇未实行公务用车运行费单车核算制度。

　　（四）镇级财政体制改革方面

2019年镇级改革方案实施后，平台镇财政所未按改革方案的要求设立收支辅助账与县财政对账。

　　（五）国有资产管理方面

至2019年底，平台镇有5个项目未登记“公共基础设施”资产账，涉及金额976.70万元。

　　（六）政府投资建设项目管理方面

平台镇多签订拆旧复垦项目监理合同金额2.72万元。

　　（七）精准扶贫项目管理方面

至2020年4月底，镇政府自行建设的水台村、石台村等6个村光伏扶贫项目，应收未收项目收益21.35万元。

三、审计建议

对上述问题，县审计局已依法出具了审计报告，并对相关问题下达了审计决定书，提出了审计意见和建议：

（一）平台镇政府应按照《预算法》的规定，将各项收入、结余全部纳入预算，科学、合理编制预算；按照收支真实、数额准确、内容完整的要求编制决算草案。加大预算执行力度，严格按预算批复使用资金，提高预算资金使用效率；进一步规范非税收入管理，及时征收非税收入并按规定上缴县财政。

（二）建立健全本单位资产管理制度，加强和规范国有资产管理，全面清查固定资产，完善固定资产管理台账，办理资产产权登记，防止国有资产流失。

（三）加大政府投资项目管理力度，严格把控工程进度工程结算关，规范签订工程合同。

（四）严格执行镇级财政管理体制改革试点方案并督促财政所设立收支辅助账 与财政资金台账，定期、主动与县财政局核对。

（五）加强扶贫产业管理，促进扶贫产业收益兑现。

四、审计整改情况

截至2020年8月31日，平台镇政府已将未上缴的非税收入22.60万元上缴财政，向相关人员追回私车公养的油费0.32万元，与监理单位签订补充协议，核减多签订的监理合同金额2.72万元。其余问题正在整改中。