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关于郁南县2021年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告


关于郁南县2021年度本级预算执行和其他

财政收支情况的审计工作报告


——202297日在郁南县十七届人民代表大会

常务委员会第次会议


县审计局局长 叶趣文


主任、各位副主任、各位委员:

我受县人民政府委托,向县人大常委会报告2021年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

根据审计法规定和县委审计委员会批准的审计项目计划安排,县审计局依法对县2021年度本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况进行了审计。审计坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕服务县委、县政府“高质量建设湾区生态产品供给地、经济发展新腹地”的战略目标,发挥审计建设性作用,着力推动重大政策落地见效、促进财政资金提质增效。审计结果表明,面对疫情反复和减税降费等叠加因素影响,各镇各部门深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照县委、县政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,严格执行县十六届人大七次会议的有关决议,统筹发展与安全,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作和落实“六保”任务,全年主要经济目标任务较好完成,实现“十四五”良好开局。

——财政运行总体平稳,地方财政收入稳步增长。在新冠疫情和减税降费政策的影响下,各镇各部门强化对重点企业、重大项目、重要税源的跟踪服务和政策指导,夯实财源基础,全面落实降费减负、扶企纾困解难等各项重大政策和决策部署,充分发挥财政资金撬动引导作用,推动我县社会经济发展并取得了良好的成效。同时,通过采取强化税收征管,加大税源管控,清缴非税收入,处置闲置资源资产等措施,大力组织财政收入,实现了财政收入增长。2021年,县一般公共预算本级收入63,340万元,同比增长13.24%

——优化支出结构,大力保障民生支出。县财政持续优化支出结构,继续加大对重点项目和民生领域的支出,倾斜保障民生投入。全年民生支出271,199万元,同比增支5,313万元,增长2%,占一般公共预算支出的79.63%加大困难群众的供养保障和临时救助力度,切实提高低保、特困、孤儿的基本生活标准和残疾人两项补贴标准,全年共发放补助12,602万元,同比增支879万元,增长7.5%

——深化财政体制改革,促进县域经济发展。各镇各部门牢固树立“抓发展就要抓财政”的鲜明导向,聚焦园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”,进一步健全完善县镇财税分成机制和镇级财政管理体制,差异化发展激发镇域经济活力,加大县内金融机构服务园区建设力度,全面优化园区营商环境,持续深化“放管服”改革,助推园区高质量发展。2021年,园区企业总产值13.63亿元,同比增长27.62%;全口径税收5,759万元,同比增长29.13%

——审计整改力度加大,成效更加显著。2020年度审计查出的问题,各有关单位认真落实审计整改主体责任,细化整改措施,确保整改工作落实到位;通过不断健全完善审计整改督促检查、整改工作报告、强化整改工作协调联动等长效机制,狠抓审计整改落实。截至20226月底,审计查出问题131个,已落实整改123个,整改完成率93.89%,比上年提高了2.98个百分点。整改问题金额32,018.02万元(其中促进增收节支871.42万元),制定或完善制度规范6项。

一、财政管理审计情况

审计了县本级预算执行情况和决算草案。决算草案反映,2021年,郁南县一般公共预算总收入409,744万元、总支出409,406万元,结转结余338万元;政府性基金预算总收入103,792万元、总支出102,005万元,结转结余1,787万元;国有资本经营预算总收入499万元、总支出499万元;社保基金预算(机关事业单位基本养老保险基金)总收入19,947万元、总支出27,224万元,本年超支7,277万元,期末累计结余3,898万元。

审计结果表明,县财税部门和有关单位能够围绕县委、县政府中心工作,积极应对经济下行压力、国家减税降费政策和新冠疫情对县域经济产生影响等复杂的局面,深入推进各项财政改革,优化支出结构,保障重点项目和民生支出2021年本级预算执行情况总体较好。发现的主要问题:

(一)本级财政管理及决算草案审计情况。

1.预算管理工作不到位。审查发现,县财政局预算管理工作统筹不够到位,出现了既有无预算支出和超预算支出,又有预算项目支出为0等财政资源调配不合理的问题。一是113个项目无预算支出,涉及金额13,738万元,其中:有44项为当年新增需县级配套的上级专项资金,涉及金额3,272.80万元;有69项为以前年度的专项资金结转至下年并形成实际支出,涉及金额10,465.20万元。二是46个项目超预算支出,涉及金额6,057.32万元。县财政局未将部门当年需支出的资金足额纳入预算,导致有46个预算项目超预算支出,当年安排的预算金额为4,457.75万元,实际支出10,515.07万元,超预算支出6,057.32万元。三是113个项目预算执行率为0,涉及金额29,710.24万元。其中:有13个项目20202021年连续两年安排预算但预算执行率均为0,涉及2021年预算资金190.74万元

2.会议费预算编制不合理。一是1个单位未足额编制会议费预算造成超预算列支会议费58.48万元。二是14个镇未编制会议费预算,涉及会议费支出51.39万元。

3.超范围编制预算。县财政局将已由市统筹编制的城乡居民基本养老保险基金预算纳入县级社保基金预算。

4.一般公共预算与社会保险基金预算不衔接。一是县机关事业单位基本养老保险基金预算的财政补贴收入与一般公共预算的对机关养老保险基金的财政补助金额不符,相差18,178万元。二是县城乡居民基本养老保险基金预算中财政补贴收入与一般公共预算中对城乡养老保险基金的财政补助金额不符,相差500.16万元。

5.3个代编预算项目未及时分解。3个由县财政局代编的预算项目,截至当年年末仍未编制资金使用计划,未将代编预算细化至部门和单位,仅根据申请视情况统筹安排支出,涉及预算金额10,135万元

6.未按规定编报决算草案。58个部门的决算草案未根据单位会计账编报,导致决算草案与会计账的数据不符,其中有5个单位截至20223月底仍未完成全年会计核算工作。

(二)部门预算执行审计情况。

审计了72个县一级预算单位预算执行和其他财政财务收支情况,并延伸了42家所属单位,重点对8个一级预算单位进行审查。从审计情况看,72个一级预算单位及所属42家单位基本按照《预算法》等相关规定编制预算和执行,预算执行总体较好。发现的主要问题:

1.财政资金收入方面。

1)未按规定足额收缴非税收入。一是9个单位应收未收租金等非税收入153.16万元。二是24个单位应缴未缴风化岩拍卖款等非税收入546.62万元。

2)部分单位收费不合规。一是1个单位20202021年无依据收取水质检验费、职业体检费、消毒药款合计47.14万元。二是1个镇违规收取民营企业“工作经费”27万元。三是1个单位多收森林植被恢复费2.47万元。

3)生活垃圾处理收费管理不规范。一是4个镇未按要求开征生活垃圾处理费。二是未按规定开展收费政策评估。20206省发展改革委要求对出台较久的现行生活垃圾收费政策开展评估,但我县目前仍执行原县物价局于2006年批准的收费政策,县发展和改革局至今未开展评估。

审计指出后,相关单位已将应收未收153.16万元中的32.86万元收缴县财政;将应缴未缴546.62万元中的459.88万元上缴县财政。

2.财政资金使用方面。

1)部门审核把关不严,多支付各类补助资金14.60万元。一是1个单位审核把关不严,未能发现总保费126.91万元的43份农业水稻保单无效,并违规支付县级补助9.52万元。二是1个单位未认真审核放映有效场次,多支农村公益电影放映补助3.21万元。三是1个单位对企业奖补申报材料审核不严,多计发8家企业2020年郁南县支持企业平稳健康发展补贴1.57万元。四是1个单位对水库移民粮差补助对象变动核查工作落实不到位,多发放水库移民粮差补助0.3万元。

2)资金使用不合规,涉及金额50.85万元。一是2个镇挪用上级专项资金38.85万元。二是1个单位违规挪用残疾人保障金4.32万元。三是14个单位重复缴纳18人的养老保险6.98万元。四是有两家医疗机构因2名患者未如实报告病因导致违规报销医保基金0.7万元。

3)资金闲置未发挥效益,涉及金额49.64万元。一截至202110底,1个单位滞留2项文化繁荣发展专项资金40万元在县财政超过两年未使用。二是1个单位20202021年收到德育发展专项资金共11万元,截至2021年底仍有9.64万元结存于单位账户未使用。

4)资金管理的其他问题。一是1个单位未及时使用融资资金,导致该笔资金闲置长达4年,多支利息275.98万元。二是1个镇的2个账户未按规定进行清理,涉及账户结存资金共29.47万元。三是1个单位未按规定清理结余的专项资13.12万元四是1个单位未及时发放128户卫生户厕奖补资金5.12万元。五是3个单位办公用房修缮工程未按规定办理报批手续。

审计指出后,有关单位共追回多支的补助款4.78万元;将使用不合规的资金6.32万元归还原渠道。

3.落实党风廉政和中央八项规定精神方面。

1)部分单位公务接待不规范。一是9个单位违规列支了应由外单位负担的住宿费,涉及242.71万元。二是1个单位以招生宣传的名义变相公款接待各镇学校的干部职工,涉及金额5万元。三是15个单位、2家国有企业663次公务接待无接待公函或清单,涉及金额42.99万元。

2)公务用车管理不规范。一是7个单位无预算购置8辆公务用车,涉及金额138.98万元。二是未规范使用公务用车管理平台。34个单位1532次用车未按要求通过公务用车平台规范使用公务车,且未通过用车平台补充填写异常使用事由等情况;有22个单位未全面、完整在公务用车平台录入2021年度公务用车运行维护费信息。三是车辆使用审批管理不到位。有1个单位43次公务用车未经领导审批;有1个单位未书面请示单位领导批准驾驶私家车出差79次。四是公务用车运行维护费支出不合规。1个单位虚报车辆维护费0.22万元;有1个单位以个人名义开设公务用车加油卡,并出现“一卡多车”使用的情况。

34个单位违规发放津补贴,涉及金额31.14万元。一是1个单位违规出台制度发放五项补贴共23.89万元、超额发放奖励性绩效工资3.2万元。二是1个镇违规发放维稳工作经费3万元。三是1个镇违规发放“先进单位和个人”奖励金0.57万元。四是1个单位无依据发放工作补贴0.48万元。

4)其他方面问题。一是1个单位未建立健全因公出差内部审批制度。二是3个单位未实行公务卡结算制度。三是3个单位“三公”经费核算不准确,未能真实准确反映当年“三公”经费支出情况,涉及金额11.46万元。

(三)公共投资项目审计情况。

20217月至20226月实施公共投资审计项目4个,涉及4个工程;另在其他审计项目中对68个项目129个工程进行审查。审计结果表明,大部分工程基本能按有关规定开展建设,县财政局投资审核中心基本能按规定程序开展预结算审核工作。审计发现的主要问题是:

1.工程预算审核不规范。一是8个项目在预算审核时未按郁南县当地信息价和市场价套价、套错定额和计错工程量,工程预算共109.34万元二是1个项目的预算子项突破概算,多计工程预算48.19万元。

2.工程结算审核不准确,多结算费用760.64万元。一是11个项目15个工程多计工程款751.41万元。二是3个项目多计监理费9.23万元。

3.部分工程建设程序不合规。一是3个项目9个工程未按招标文件内容或规定时间签订合同。二是2项目未完成预算审核先开工建设。三是3项目未批先建。四是3个项目10个工程未经施工许可擅自开工。五是1项目擅自使用未经审查施工图设计文件。六是1项目未编制设计概算,未具体细化投资计划,缺少投资控制依据。

4.部分工程项目管理不到位。一是6个项目46个工程在落实工资保证金、工程验收、编制竣工图、合同履约、结算审核、工程质量监管、投资控制等方面存在管理不规范、执行不到位等问题。二是3个项目43个工程建设资料管理不规范。

5.未落实工程结算的备案管理和项目抽查制度。截至20224月,县财政局仍未按规定对县交通运输局、县水务局和县公路事务中心自行或委托第三方中介机构审核由本单位建设400万元以下的建设项目概算、预算和结(决)算结果进行备案管理和抽查。

二、重大政策措施落实跟踪审计情况

根据省审计厅统一部署,审计机关组织对落实中央和地方优化营商环境相关重大政策措施情况、2021年度财政直达资金、疫苗流通和预防接种安全等政策落实情况开展审计。审计结果表明,各部门(单位)能认真落实国家和省有关重大政策措施,主动推进各项改革发展工作,并通过边审边改和后续督促整改等方式,审计发现的问题大部分已落实了整改,取得了一定的成效。发现的主要问题:

(一)优化营商环境相关政策措施落实审计情况。

1.优化营商环境相关工作落实不够到位。一是开办企业“一窗通办”实现率低。2021年全县通过窗口开办的企业248家,但通过“一窗通办”开办的企业仅4家。二是存量房交易不动产登记“一窗受理”率低。2021年郁南县存量房交易不动产登记1162宗,而“一窗受理”登记的为157宗,占比仅为13.51%三是不动产首次登记平均时长为3.04个工作日,超过“3天办结”的时限规定。四是“房地一体”农村不动产登记发证完成率低。全县需发证约17万宗,截至202112月底实际已发证约7万宗,发证完成率约为41.18%五是通过工程建设项目审批管理系统审批率低。县自然资源局自202111月以来共审批建设工程规划许可21宗,而使用该系统审批仅1宗。

2.工程建设项目未能实现联合验收。4个项目的人防工程、消防工程和防雷工程的验收时间相互不一致,与系统反映的联合验收时间也不一致,未实现联合验收。

3.未落实园区区域评估制度。截至202112月底,县园区管委会只编制了区域规划范围内的区域环境影响评估和水土保持评估,尚未编制地质灾害、文物考古调查、气候可行性、节能评价、地震安全性等事项的园区区域内评估。

(二)财政直达资金管理使用审计情况。

1.虚报医疗服务与保障能力提升项目补助资金14万元。1个单位未认真落实监督责任,在相关培训单位未如实组织落实培训项目的情况下,审核通过资金申请,造成虚报医疗服务与保障能力提升项目补助资金14万元。

2.直达资金监控系统使用不规范。2022314日直达资

金监控系统中的13个发放表数据存在不完整、不准确的情况。

3.部分项目推进缓慢。截至2022311日,县级郁南革命烈士陵园修整项目和6个镇级烈士纪念设施整修均未完工。

(三)疫苗流通和预防接种安全等政策落实审计情况。

1.疫苗流通和保存管理不规范一是疫苗存放不规范。1个镇卫生院将已过期报废的疫苗与其他正常在用疫苗一并存放在同一冷库中,未对该批报废疫苗进行隔离存放。二是3个镇卫生院的部分冷链设备无定期维护记录,低温冰箱和普通冰箱的冰箱蒸发器结霜厚度均超过“4毫米以下”标准。

2.3个单位的冷链设备档案信息记录不准确。一是1个镇卫生院的冷库实际容积和在冷链设备档案表登记的冷库容积不一致。二是1个县直医疗卫生单位和1个镇卫生院冷藏车、冷藏箱等冷链设备在档案表中登记的设备编码和“广东省疫苗流通与接种管理信息平台”中登记的设备编码不一致。三是1个镇卫生院犬伤门诊的普通冰箱无冷冻室,冷链设备工作人员错将部分月份的冷藏室温度记在冷冻室的温度记录本上。

3.2个接种单位公开非免疫规划疫苗价格信息不到位。一是1个镇卫生院未按规定公开非免疫规划疫苗的采购价格、疫苗持有人等相关信息。二是1个镇卫生院仅将非免疫规划疫苗的价目表放置在导诊台处,未张贴公示,信息公开不明显。

4.免疫规划疫苗儿童漏种补种率偏低。郁南县儿童入托、入学(小学)的免疫规划疫苗漏种补种率只有33.67%,低于“90%以上”的规定。

5.未按合同约定期限支付疫苗款共57.94万元。1个单位未能按合同约定在收到合法发票之日90日内支付供应商疫苗款57.94万元。

三、重点民生项目和资金审计情况

(一)“三保”财政保障审计情况。

未及时发放休(禁)渔渔民补助资金65万元。郁南县2021年休(禁)渔渔民补助应发放157.08万元,县财政局分别于20214月、20222月分两批次收到上级专项资金用于发放该项补助。但截至20225月底仍未将余款65万元发放给渔民。

审计指出后,县财政局于61日将2021年休(禁)渔渔民补助余款65万元发放给渔民。

(二)涉农资金统筹整合审计情况。

1.未完成年度目标任务。郁南县2021年的涉农资金项目共36个,截至20223月底仍有12个考核事项任务项目未完工。

2.项目未据实结算,多计服务费84.17万元。项目实施单位未认真落实项目管理职责,未据实核定测量、勘察和报告编制等方面相关工程量和计费系数,多计县河道采砂规划编制项目服务费84.17万元。

审计指出后,相关单位于2022610日已追回多支款项84.17万元并上缴县财政。

(三)新增债券资金管理使用审计情况。

1.未合理安排专项债券资金。县财政局未将债券项目的资金使用绩效与预算安排挂钩,有2个项目在以前年度安排的债券资金使用率较低的情况下,仍于2022年继续安排预算,导致2个项目截至20224月底仍有合计28,057.41万元未使用,资金使用率只有35.62%

2.未落实债券项目主管部门责任。一是1个项目主管单位未落实对子项目建设内容的指导、审核和资金申请划拨把关的职责。二是未及时分配债券资金。县财政局于20218月提前告知债券项目的债券额度,并于当年10月下达第二笔债券资金5,000万元,但项目主管单位于2022314日才将资金分配至各镇。

3.前期评估不足,导致项目建成无法投入使用。1个债券资金项目于201911月已竣工验收,但由于项目单位未能充分做好项目评估工作,导致该项目建成超过一年仍无法投入使用。

4.未按实际进度支付工程进度款。截至20216月底,有1个债券资金项目按照工程形象进度测算完成的投资额约为1,615万元,但实际已经支付工程进度3,529万元,超进度支付工程款约1,914万元。

(四)村党组织服务群众专项经费审计情况。

1.履职不到位,未落实关系群众切身利益的微实事。2021年全县有28个村(社区)当年有村民去世,或者有困难群众住院超过10天的情况,但上述村(社区)均未使用服务群众经费开展慰问。

2.经费结余大,未能及时发挥资金效益。截至2021年底,我县服务群众经费结余达1,245.11万元,是2021年全年收入1,200万元的103.76%,未能及时发挥资金使用效益。其中,结余超6万元的村(社区)有97个,结余超10万元的村(社区)有19个。

3.部分服务群众经费使用不合规。2021年有27个村40笔服务群众经费超范围用于垃圾清运费、村委停车场建设、宣传栏、围蔽工程等支出,涉及金额54.26万元。

(五)2021年县十件民生实事审计情况。部分十件民生实事项目未按期完成。2021年县十件民生实事有16个小项,截至20223月底仍有3个小项未完成。

(六)其他民生审计情况。

1.扶贫产业项目监管不到位。一是3未督促项目单位按合同约定收取扶贫收益430.37万元。二是1个镇7个村委的光伏项目未达合同约定收益,约定收益93.60万元,实际收益仅为15.40万元,收益率只有合同约定的16.45%三是1个扶贫项目资产处置后闲置且未及时收回赔偿款。有两个村委入股的扶贫项目因政策性原因终止,经协商同意,项目的基础设施归两个村委所有,并由项目公司给予两村委补偿款共132.19万元。但截至202111月底,两个村委收回的扶贫项目资产闲置且未收回赔偿款。

2.未及时将收到的扶贫收益进行分配。1个镇统筹实施的8个扶贫项目,截至202112月已收到的扶贫收益63.32万元中,应分配给扶贫对象55.95万元,只分配了37.69万元,仍18.26万元未按分配方案分配给扶贫对象。

3.医疗收费不准确。17家公立医疗机构因医疗项目收费价格设置错误或医生开单收费时未正确选择收费项目,导致出现收费不准确的问题。其中:多收部分费用40.84万元,少收部分费用54.64万元。

四、绩效审计情况

结合本级预算执行审计、政策跟踪审计等审计项目,对预算绩效管理制度执行情况和部分重点专项资金的使用绩效情况开展了审计。审计结果反映,项目建设单位基本能按照绩效评价要求对项目建设进行自评,发现的主要问题:

(一)部分项目未开展绩效自评。一是2个单位未按规定开展20万元以上县级专项资金项目绩效自评。二是1个单位未据实编报德育专项资金绩效自评报告。三是7个单位23个直达资金项目未按规定开展绩效评价工作。

(二)部分项目绩效目标未如期实现。一是2019年和2020年“四好农村路”项目仍分别有26个和44个目标任务未能按期完成,影响政策目标落实。二是2021年完成结算审核的宝珠河治理工程的建设总工期为3个月,项目于20167月动工建设,但由于项目推进缓慢,项目直到201710月才完成建设。

五、国有资产资源审计情况

(一)行政事业性国有资产管理审计情况。结合本级预算执行审计、经济责任审计等项目,重点审计了行政事业单位国有资产管理使用情况。审计结果表明,有关单位基本能按要求配置、管理和使用国有资产。发现的主要问题:

1.国有资产管理不到位。一是17个单位共138宗资产闲置超1年以上未发挥效益,其中,已登记在会计账上的107宗,未登记在会计账上的31宗。二是18个单位资产登记不完整,涉及资产128宗。三是2个单位未按规定程序公开招租5宗资产,其中,有4宗已出租的物业资产未签订出租合同;有1宗在合约到期后未重新公开招租,仍按原协议标准收取租金。

2.未按规定开展资产划转接收工作。8个涉改单位的资产划转接收工作开展不到位,其中有6个单位截至20223月仍未完成涉改单位国有资产划转、接收工作;有2个已完成国有资产划转、接收工作的涉改单位未按要求进行资产盘点或报国资中心审批。

3.执行政府采购制度不到位。10个单位未严格执行政府采购制度或办理备案手续,涉及金额1,198.52万元

4.未经批准处置国有资产。1个镇未经有关程序,擅自拆除宿舍楼一幢,涉及资产原值25万元。

(二)自然资源资产管理审计情况。对历洞镇、桂圩镇、大方镇3个镇自然资源资产事项审计,发现的主要问题:

1.自然资源资产管理和生态环境保护目标完成方面。未完成上级下达的目标任务。一是未完成2021年抛荒弃耕复耕复种目标任务。历洞镇2021年应完成抛荒弃耕地复耕面积任务176亩,实际只完成任务105二是未完成2021年历洞河水功能区断面达标任务。历洞河饮用水源区在2021年市考中12个月的达标率为66.67%,未达到80%达标率要求。三是未完成耕地保护目标任务。大方镇2020年耕地保有量应不低于7695亩,实际只有7597亩。

2.履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任方面。

1)对违法用地监督和执法不到位。历洞2处违法用地行为未得到有效制止;有8宗违法用地未出具《责令停止违法行为通知书》2019年至2021年有5宗自建房未办理相关报批手续,也未督促相关责任人完善报批手续。

2)林地保护监管责任落实不到位。历洞未按要求于202241日前完成南药规范改种任务

3)水资源管护工作不到位。一是2个镇未严格落实河长制相关工作。1个镇未严格落实饮用水源地保护制度,饮用水源保护区存在违规开垦种植、标志牌内容脱落等情况。

六、审计移送的违纪违法问题线索情况

20217月以来,县审计局出具审计移送处理书3份,移送工程领域涉嫌违法违纪问题线索9条,涉及金额287.18万元。

七、审计建议

(一)强化预算执行管理,提高财政管理水平。进一步提高预算编制标准化、科学化、精细化水平,结合项目支出绩效管理,完善科学合理的预算安排机制。加强对预算调整事项的管理,坚持事前审批、从严控制、绩效优先原则,加强项目绩效考核及成果运用,稳步推进预算和绩效管理一体化。加强预算约束,压减无效低效开支,突出绩效导向,优化财政支出结构,促进财政资金提质增效。

(二)持续优化支出结构,推进财政收支提质增效。加强财政资源统筹力度,持续加大就业、教育、住房、医疗、社保等民生领域保障力度,保障基本民生,兜牢“三保”底线。加快培育市场主体,落实激励奖补扶持政策,促进财政收入稳步增长,持续提升财政收入质量。坚持优化支出结构,从严从紧核定“三公”经费,持续压减一般性支出及非重点、非刚性支出,将政府过“紧日子”要求落实落地,用于保障重点领域资金需求。

(三)坚持底线思维,防范化解重大风险隐患。财政风险方面,加强地方债务实时监测,加大对债务管理使用监督检查,杜绝变相举借债务、违规新增隐性债务行为并严肃追责问责,巩固我县隐性债务清零成果。国企风险方面,加强对企业投资风险管控,拓宽企业筹融资渠道,推动国有资本向主业集中、向优势企业集中,提升企业竞争力。生态及粮食安全方面,加强自然资源和环境保护执法检查,坚决防止生态损毁风险,加强耕地保护和高标准农田建设,切实防止耕地“非农化”、“非粮化”,确保粮食生产流通安全。

(四)压紧压实责任,健全完善机制,抓好问题整改。认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要批示精神和县委审计委员会办公室印发的《关于加强我县审计整改工作的意见》,推动审计整改工作制度化、长效化,更好地发挥审计“治已病、防未病”的作用。进一步增强审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督的合力,纵深推进审计查出问题整改,通过整改推进政府治理体系健全和治理能力提升。

对本审计工作报告反映的具体审计情况,县审计局已依法征求了被审计单位意见并出具审计报告,下达审计决定,报告反映的问题正在整改和纠正。对涉嫌严重违法违纪线索,已按有关规定移送相关部门进一步查处;对违反财经法规的问题,已作出处理意见;对制度不完善、管理不规范的问题,已建议有关部门单位建章立制,切实加强内部管理。下一步,县审计局将加强跟踪督促,县人民政府将按规定向县人大常委会报告整改情况。

主任、各位副主任、各位委员,郁南县审计局将在县委审计委员会和上级审计机关的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕服务县委“一个枢纽、四篇文章、五条新路”的发展战略,自觉接受县人大的指导和监督,依法履行审计监督职责,不忘初心、牢记使命,同心同德,拼搏实干,为郁南全力实施“以江为道、东融西联”,推动“创建生态产品供给地、绿色经济示范地”贡献审计力量。






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