2023年,在县委、县府的正确领导下,县国资中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“确保国有资产保值增值”这一核心任务,以“起跑即冲刺、开局即攻坚”的奋斗姿态奋力做好各项工作,聚焦国资国企高质量发展,聚力深化国资国企改革,增强国企实力,全面强化国资监管能力,增强企业核心竞争力,助力我县经济建设取得明显实效。现将我中心2023年经济运行情况汇报如下:
一、国资国企经济运行情况
(一)狠抓主责主业,促企业国有资产高增长
我中心依法履行出资人职责,认真贯彻执行国务院国资委、省市国资委颁布的各项国有资产监督政策法规,使县属国有企业依法依规、健康发展经济。截至2023年12月,国资中心监管企业19间,资产总额为521287.71万元, 与去年同比增20.54%;负债总额为245779.56万元,与去年同比增34.96%;所有者权益为275508.15万元,与去年同比增10.05%;资产负债率47.15%;销售总收入42864.36万元,与去年同比增17.03%;税金总额2956.07万元,利润总额1649.94万元。积极组织县属国有企业上缴2023年国有资本经营收入,2023年预算数为568.85万元,2023年执行数696.06万元,预算执行率为122.36%。
(二)强化服务意识,挖潜增收创历史新高
根据郁南县委、县政府推进财政挖潜增收工作要求,县国资中心因地制宜,深挖潜力优势,协调、指导各产权单位把闲置、零散的资源资产变废为宝,带头深入各镇各部门对闲置资产进行全面清产核资,摸清家底、进行台账式管理。摸清全县国有资产特别是闲置资产情况,做好资产评估、出售等工作,大力盘活各线口各单位闲置资产。
2023年县国资中心提出工作方案,并组织企业实施,为县财政上缴3.14亿元,创造年度增收新纪录。一是组织企业资金购买行政事业性闲置国有资产,促进县内国有资产、资金优势互补,提出将县国资中心回购郁南农商银行的两类资产划转给县交投公司的事项,并经县委、县政府同意,为我县财政增收2亿元;二是结合处置存量土地,壮大企业国有资产,提出购买承平垌地块二的事项,增加县土地出让收入1.14亿元。
同时,牵头会同县财政局做好行政事业性资产处置工作,据县财政局统计,2023年1月—2023年12月,全县行政事业国有资产公开招租累计32宗,其中成交21宗,流拍的11宗。成交的租赁资产底价总额共63499.33元/月,成交金额66899.33元/月,较底价增幅5.35%,确保了我县国有资产增值保值。全县砂石土余渣处置5宗,底价537452.42元,成交金额537487元;资产转让0宗。资产处置38宗,处置净收益93747.2元。
(三)发挥国企职能,助力村级集体经济
县国资中心精心组织县属企业兴富公司和交投公司立足企业项目建设和投资经验优势,加强推进“政银企村共建”养殖小区项目和“资源经济+”项目建设。在政府牵头统筹整合了驻镇帮镇扶村等资金1.05亿元的基础上,兴富公司全力做好投资平台公司运营管理工作,高质高效推动了养殖小区项目建设。镇属20家收益分配主体按照投资金额的10%获取固定租金,“政银企村共建”养殖小区预计每年共可获得租金约2096万元,扣除银行本息和计提财政折旧等相关税费后,2023年可分配到177个村集体收益合计1056万元,完成2023年年底前全县177个行政村(社区)集体经济收入达15万元以上目标资金缺口约1343万元的78.6%,2023年县兴富公司已分到村集体租金合计共1056万元。不足15万元的在“资源经济+”项目补足,“资源经济+”项目由县统筹相关扶持村(社区)资金分配到各镇,各镇根据各村(社区)情况将扶持资金分配给:镇级收益分配主体公司共20个及扶持发展新兴农村集体经济组织共43个作为资本金,投资县属企业交投公司,实施矿山开发及其配套项目,投资收益按固定年收益率9%计算,预计每年可为分给15个镇20家镇收益分配主体和43个经济联合社的固定收益为728.1万元。
二、存在问题
(一)国资国企综合实力不强,国企经营发展不平衡,企业撤并难度大,个别带有特定服务职能的企业不能注销。
(二)国企专业人才匮乏,资金困难急需解决。如县佳越公司成立合资公司欠缺注册资本金出资等问题,影响了出资计划落实。现有人才队伍整体薄弱,无法提供具有市场竞争力的薪资待遇,专业人才引、留、育困难。
(三)国企历史包袱重,负重赶超难度大。县属国企历史遗留问题多、包袱重,国有企业普遍承担的历史包袱和社会责任较多,在与民营企业市场化竞争中明显处于劣势。
三、下阶段工作计划
(一)优化国资布局,推动国资国企高质量发展
创新县属国有企业参与县重大投资项目建设模式,鼓励和支持全县国有企业以市场化方式依法深度参与。县国资中心将紧紧围绕“331”工作目标体系,一是做好三个矿山的合作开发;二是合作运营好三间合资建筑公司;三是全力以赴争创一批先进和优秀。充分发挥自身的区位优势和产业资源优势,全面深化与省属大型企业合作,着力推动在西江沿岸建设大型港口码头,持续加快南江口鸿业码头和建城码头。
(二)深化国企改革,推进人才队伍建设
坚持国有企业整合重组“一体化”通盘考虑,充分发挥县交投公司作用,推动发行企业债券,创造性融资,提供资金支持,支持县域经济高质量发展,聚焦做强做精事业主业,横向整合着力培育主业突出、核心竞争力强的示范性企业集团;加强人才队伍建设,一是鼓励企业注重人才的培养,为员工提供良好的薪资待遇、晋升机会和福利待遇,激发员工的工作积极性和创造性;二是通过公开招聘会计师、经济师、审计师等方面的专业人才充实国资国企专业力量,加强国资国企人才队伍建设。
(三)强化党建引领,打造清廉国企
深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,强化党员教育培训,用党的创新理论武装头脑,指导实践。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,指导企业继续加强将党建工作融入经营管理、人才培养、项目推进、安全生产等方面,不断推进党建与中心工作有机结合、相互促进,以高质量党建促进国有企业高质量发展。持续压实全面从严治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩,进一步强化干部队伍作风建设。抓好党风廉政建设,深入打造“清廉国企”文化,持之以恒纠治“四风”,持续开展各类自查自纠、专项整治,不断净化党员干部队伍风气,形成良好干事创业氛围。
郁南县国有资产管理营运中心
2023年3月31日
公安机关备案标识码:44532202000109