各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能深刻转变，根据广东省人民政府办公厅《关于成立省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》（粤办函〔2019〕109号）、《云浮市人民政府办公室关于成立市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》（云府办函〔2019〕96号）精神，县政府决定将县推进职能转变协调小组的名称改为郁南县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组（以下简称协调小组），作为县政府议事协调机构。现将有关事项通知如下：

　　一、协调小组组成人员

　　（一）组成人员。

　　组  长：梁世军（县委副书记、县政府代县长，县委政法委书记）

　　副组长：赖鉴铭（县委常委、常务副县长）

　　        潘庆林（县委常委）

　　        谭焕英（县政府副县长）

　　协调小组成员包括：县政府办公室负责同志，各镇政府、县政府督查室、县发展改革局、县教育局、县科技局、县工业和信息化局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县文广旅体局、县卫生健康局、县市场监管局、县医保局、县政务服务数据管理局、县税务局、市生态环境局郁南分局、县国资中心、县金融办、人民银行郁南县支行主要负责同志。协调小组办公室主任由刘达忠同志兼任。

　　（二）主要职责。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，围绕推动高质量发展，加快推进政府职能转变，在我县各镇各部门深化“放管服”改革的基础上，统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施，协调推动解决重点难点问题，指导督促我县各镇各部门落实改革措施，更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力。

　　协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组和综合组、法治组、督查组、专家组4个保障组。协调小组办公室设在县政府办公室。

　　二、协调小组各专题组及主要职责

　　（一）精简行政审批组。

　　组  长：赖鉴铭（县委常委、常务副县长）

　　副组长：卢志军（县发展改革局副局长）

　　        杨春华（县司法局副局长）

　　        陈建辉（县住房城乡建设局副局长）

　　        卢维戈（县市场监管局副局长）

　　        阮国强（县政务服务数据管理局副局长）

　　        李毅荣（都城镇党委委员、副镇长）

　　        蔡  玲（平台镇党委副书记）

　　        陆其华（桂圩镇党委委员、副镇长）

　　        李浩标（通门镇党委副书记）

　　        胡柏林（建城镇党委委员、副镇长）

　　        孙毅坚（宝珠镇党委副书记）

　　        程锦荣（大方镇党委委员）

　　        陈家钶（千官镇党委委员、副镇长）

　　        陆海华（大湾镇党委委员、副镇长）

　　        张雪明（河口镇党委委员、副镇长）

　　        罗全德（宋桂镇党委委员、副镇长）

　　        张灿标（东坝镇党委委员、副镇长）

　　        莫家驹（连滩镇党委委员、副镇长）

　　        谢金扬（历洞镇党委委员、副镇长）

　　        张志锋（南江口镇党委委员、副镇长）

　　负责牵头推进全县行政审批制度改革、投资审批制度改革、工程建设项目审批制度改革。放权方面，做好国家、省、市下放权限承接工作，协调推进清理和规范各类行政许可等管理事项，推动强县放权向纵深发展，继续清理精简投资项目审批、工程建设项目审批、核准等事项，推行区域评估、联合评审、并联审批等。监管方面，规范行政审批行为，审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施。服务方面，协调推进行政审批标准化，打造全县一体化政务服务平台，推进审批服务便民化，持续开展简政便民行动，提高政府服务质量和效率。

　　（二）优化营商环境组。

　　组  长：李锦华（县发展改革局局长）

　　副组长：刘达忠（县政府办公室四级调研员、县金融办主要负责人）

　　        林  炜（县工业和信息化局副局长）

　　        黄子桐（县财政局副局长）

　　        陈恒馨（县自然资源局副局长）

　　        陈建辉（县住房城乡建设局副局长）

　　        刘天来（县商务局副局长）

　　        卢维戈（县市场监管局副局长）

　　        严辉武（市生态环境局郁南分局副局长）

　　        傅洁萍（人民银行郁南县支行副行长）

　　        李毅荣（都城镇党委委员、副镇长）

　　        高敬龙（平台镇党委委员、副镇长）

　　        孙子坚（桂圩镇党委委员）

　　        林桂生（通门镇党委委员、副镇长）

　　        何云飞（建城镇党委委员）

　　        孙毅坚（宝珠镇党委副书记）

　　        谢厚般（大方镇党委委员、副镇长）

　　        陈家钶（千官镇党委委员、副镇长）

　　        陈胜林（大湾镇党委副书记）

　　        张雪明（河口镇党委委员、副镇长）

　　        罗全德（宋桂镇党委委员、副镇长）

　　        谢剑飞（东坝镇党委委员）

　　        莫家驹（连滩镇党委委员、副镇长）

　　        李家声（历洞镇人大主席）

　　        刘福初（南江口镇人大主席）

　　负责牵头优化营商环境，提高综合竞争力，打造竞争新优势。放权方面，推进实行市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扩大外资市场准入，促进民间投资，提升贸易便利化水平。监管方面，清理规范审批中介服务，全面推行依清单收费，完善收费监管制度，持续清理规范涉企收费。服务方面，加强产权保护，推动健全知识产权保护体系。加快水电气网络等公用事业领域改革，提升服务质量效率。加强政务诚信建设。建立健全营商环境评价机制。

　　（三）激励创业创新组。

　　组  长：李锦华（县发展改革局局长）

　　副组长：覃建南（县教育局党组成员）

　　        黄  亮（县科技局副局长）

　　        李声亮（县财政局副局长）

　　        陈志居（县人力资源社会保障局副局长）

　　        卢维戈（县市场监管局副局长）

　　        吴蕴懿（县国资中心副主任）

　　        赵艳飞（县金融办股室负责人）

　　        李毅荣（都城镇党委委员、副镇长）

　　        叶振洲（平台镇党委委员）

　　        孙子坚（桂圩镇党委委员）

　　        李圣炎（通门镇党委委员）

　　        何云飞（建城镇党委委员）

　　        孙毅坚（宝珠镇党委副书记）

　　        李雪梅（大方镇人大副主席）

　　        陈家钶（千官镇党委委员、副镇长）

　　        梁  捷（大湾镇人大副主席）

　　        潘河生（河口镇党委委员）

　　        罗全德（宋桂镇党委委员、副镇长）

　　        张灿标（东坝镇党委委员、副镇长）

　　        莫家驹（连滩镇党委委员、副镇长）

　　        李家声（历洞镇人大主席）

　　        吴文汇（南江口镇党委委员）

　　负责牵头推进实施创新驱动发展战略，营造大众创业、万众创新良好氛围，推进新旧动能接续转换。放权方面，协调推进科研经费使用和管理方式改革创新，赋予职校、科技人员更大自主权，提高创新成果转化效率，激发创业创新活力。监管方面，对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范，坚守安全和质量底线。服务方面，协调推动各类主体融通创新，破解创业创新融资难题。改革分配机制，健全保障体系，促进人才合理流动。加强就业和技能服务，完善对新就业形态的支持措施。

　　（四）深化商事制度改革组。

　　组  长：陈  勇（县市场监管局局长）

　　副组长：卢志军（县发展改革局副局长）

　　        谢伟兴（县交通运输局副局长）

　　        杨庆锋（县农业农村局副局长）

　　        张世佳（县文广旅体局副局长）

　　        邝梓江（县税务局副局长）

　　        李毅强（市生态环境局郁南分局副局长）

　　        李毅荣（都城镇党委委员、副镇长）

　　        叶振洲（平台镇党委委员）

　　        陆其华（桂圩镇党委委员、副镇长）

　　        陈熙毅（通门镇人大副主席）

　　        何云飞（建城镇党委委员）

　　        宾超健（宝珠镇副镇长）

　　        莫锴兵（大方镇副镇长）

　　        陈家钶（千官镇党委委员、副镇长）

　　        梁  捷（大湾镇人大副主席）

　　        张铭师（河口镇副镇长）

　　        钟建华（宋桂镇人大副主席）

　　        谢剑飞（东坝镇党委委员）

　　        莫家驹（连滩镇党委委员、副镇长）

　　        李家声（历洞镇人大主席）

　　        余永莲（南江口镇副镇长）

　　负责牵头深化商事制度改革，加强和完善市场监管，维护公平竞争市场秩序。放权方面，压缩企业开办时间，全面推开“证照分离”改革，深化“多证合一”改革，推进工业产品生产许可证制度改革，推行简易注销改革。监管方面，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础的新型监管机制，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。规范执法行为和自由裁量权。服务方面，发挥标准的引领规范作用，强化标准体系，健全认证认可检验检测体系。

　　（五）改善社会服务组。

　　组  长：李永强（县人力资源社会保障局局长）

　　副组长：钟振开（县教育局二级主任科员）

　　        毛欣茵（县公安局指挥中心主任）

　　        赵湘海（县民政局副局长）

　　        陈冠文（县司法局副局长）

　　        谢美洲（县卫生健康局副局长）

　　        莫镇源（县医保局副局长）

　　        李毅荣（都城镇党委委员、副镇长）

　　        江学勤（平台镇人大副主席）

　　        陈玉龙（桂圩镇党委委员）

　　        李圣炎（通门镇党委委员）

　　        何云飞（建城镇党委委员）

　　        黄均荣（宝珠镇党委委员）

　　        李雪梅（大方镇人大副主席）

　　        陈家钶（千官镇党委委员、副镇长）

　　        梁家伟（大湾镇副镇长）

　　        叶杰华（河口镇党委委员、武装部部长人选）

　　        李志健（宋桂镇党委委员）

　　        杨柳娟（东坝镇副镇长）

　　        莫家驹（连滩镇党委委员、副镇长）

　　        沈绮莉（历洞镇副镇长）

　　        陈加兴（南江口镇党委委员）

　　牵头负责协调推进全县教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面，协调推进放宽服务业市场准入，调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面，强化对政府窗口服务的监督，加强公共服务质量监管。服务方面，简化优化民生事项办理流程和手续，推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用“互联网+教育”、“互联网+医疗”等模式，增强优质公共服务资源辐射效应。

　　各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示分管县领导后，按程序提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

　　三、协调小组保障组组长

　　（一）综合组。

　　组  长：刘达忠（县政府办公室四级调研员、县金融办主要负责人）

　　负责协调小组及其办公室的日常工作；负责沟通协调各专题组、保障组工作，联系各镇“放管服”改革工作机构；组织开展政府职能转变和“放管服”改革重大问题调查研究，向协调小组提出工作建议；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。

　　（二）法治组。

　　组  长：赖伟强（县司法局局长）

　　负责对政府职能转变和“放管服”改革措施进行法律审核，及时提出制定修订相关制度的建议方案，推动相关规章制度立改废释工作，及时将成熟的改革经验制度化等。

　　（三）督查组。

　　组  长：古家杰（县政府办公室副主任）

　　负责督促检查全县政府职能转变和“放管服”改革各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的部门和地方改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。

　　（四）专家组。

　　组长及成员由协调小组办公室另行明确。

　　受协调小组委托，围绕政府职能转变和“放管服”改革开展理论研究，提供政策咨询，对重点改革事项进行第三方评估，客观公正地提出意见建议。

　　四、有关要求

　　（一）协调小组要按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府决策部署，切实发挥好推进政府职能转变和“放管服”改革的统筹指导和督促落实作用。各专题组和保障组要根据职责分工，加强配合，及时研究解决改革中存在的问题，推动各项改革协同配套、整体推进。加强对我县各镇各部门的指导力度，及时总结推广典型经验做法。

　　（二）县政府各部门要自觉扛起改革重任，做深化“放管服”改革的表率，坚持问题导向，找准突破口、把握着力点，涉及本部门的改革任务要及早落实，该放的权坚决放，该办的事加快办，该服务的服务好。部门主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。

　　（三）要完善政府职能转变和“放管服”改革推进机制，因地制宜，锐意探索创新，创造更多管用可行好办法好做法。要主动对标先进，相互学习借鉴，形成竞相推进改革的生动局面，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，推动经济社会持续健康发展。

　　（四）协调小组成员和各专题组、保障组组长、副组长因工作分工调整和人事变动，实行自然更替，做到任务不变、工作不断。更替时，所在单位要及时书面向协调小组办公室报告。

                                  郁南县人民政府办公室

                                      2020年12月30日

公开方式：主动公开