2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署和全面依法治省工作要求，扎实推进法治政府建设，取得了一定的成效。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

    一、主要举措及成效

    （一）坚持以党的二十大精神为统领，坚定不移推进法治政府建设。我局深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会党的二十大关于法治建设重大部署，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将学习贯彻作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织学习，全方位多形式宣传，使之深入人心、落到实地。立足人社实际工作，坚持学思用贯通、知信行合一，把党的二十大精神落实到我县人社事业发展的全过程、各方面，全力以赴做好当前和今后人社各项工作。

    （二）坚持以习近平法治思想为指引，推动法治政府建设落实见效。我局坚持把学习好宣传好贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，通过党组会议、理论学习中心组等形式，集中学习研究习近平法治思想及《中华人民共和国就业促进法》《人力资源服务机构管理规定》等法律法规，不断推进学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。

    （三）切实履行法治政府建设第一责任人职责，推进法治政府建设在系统深入开展。局主要负责人高度重视法治政府建设工作，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉运用法治思维和法治方式谋划推动人社各项工作高质量发展。通过召开局党组会、党组扩大会议研究部署推进落实法治政府建设相关工作，专题听取局法治政府建设情况汇报；落实述法制度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容；落实县政府常务会议学法制度，局主要负责人在县政府常务会议上对《中华人民共和国就业促进法》作专题讲法；组织全局干部学习法律法规，参加国家工作人员学法考试，全面提高领导干部法治思维和法治能力。

    （四）发挥法律顾问职责，促进法治人社建设。一是严把行政决策程序关。以严的基调开展重大项目、重要合同、重大执法决定等合法性审查工作，细化合法性审查范围、内容，提升审查质量和实效，保证行政行为合法、有效。二是积极推进政府法律顾问制度。我局聘请执业律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在我局处理行政诉讼案件或法律纠纷、规范性文件审核及重大决策咨询等方面的职责作用，切实维护行政执法中各方当事人的合法权益。

    （五）加强劳动保障领域执法，维护劳动者合法权益。一是推进落实行政执法“三项制度”。结合人社工作实际，编制行政执法全过程记录清单、重大行政执法决定法制审核清单并予以公示，通过制度严格规范公正文明执法，完善执法保障机制，不断提升人社系统行政执法能力和水平。二是加强行政执法公示。推行行政许可、行政处罚“双公示”制度，按规定组织开展重大劳动保障违法行为社会公布工作，实时将行政许可事项、行政处罚事项推送至局门户网站、市公共信用信息平台。本年度依法公布重大劳动保障违法行为2宗。

    （六）落实“谁执法谁普法”责任，扎实推进法治宣传教育。一是领导干部带头学法用法。依托党组中心组学习、党组会前学法等形式传达学习习近平法治思想及《中华人民共和国就业促进法》《人力资源服务机构管理规定》等新施行、新修订的法律法规，组织全体干部职工参加网络在线学法，系统内49名干部职工参加网络学法考试，参考率100%，全员高分通过，达到以考促学、以学促干的目标，营造领导干部和公职人员学法用法的良好氛围。二是举办2023年全县人社业务培训班，对《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》进行宣讲培训，要求各镇以及各有关单位积极落实建设领域工人实名管理制度和工资支付分账管理制度，营造维护农民工劳动报酬权益的良好法治氛围。三是我局组成人社服务专员进企助企普法宣传队伍，由局领导带队，将人社系统近百名干部职工分成5个工作小组，17支服务专员小队，重点对全县规上企业及其他县内企业开展走访对接，送政策、送人才、送用工、送服务上门，宣传就业帮扶、技能提升、社会保险、人才引进、企业劳动用工管理等惠企政策，努力解决企业在生产经营过程中遇到的各种问题，使法治观念深入人心。

    （七）履行部门职能，促进社会矛盾纠纷依法有效化解。一是积极开展劳动监察执法。今年以来监察大队共走访巡查用人单位385次，妥善处理劳资纠纷案件64宗，劳动保障监察举报投诉案件结案率及拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100%。二是扎实推进劳动人事争议仲裁工作。坚持“调解为主、裁决为辅”原则，强化劳动人事争议案件立案前的调解力度，并将调解工作贯穿于劳动人事争议案件处理全过程，引导当事人通过调解方式化解争议，降低当事人经济成本和时间成本。三是联合住建局对县内在建工程项目的企业负责人及劳资专管员开展《保障农民工工资支付条例》宣讲培训，要求各企业积极落实建筑领域工人实名管理制度和工资支付分账管理制度，营造维护农民工劳动报酬权益的良好法治氛围。

    二、存在问题

    今年以来，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但离上级的要求还有一些差距，主要表现在：干部队伍依法行政能力还有待提高、行政执法人员整体素质和执法水平有待进一步加强、法治宣传活动不够深入。

    三、下一步工作计划

    下一阶段，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实省、市、县工作部署，抓细抓实法治政府建设各项目标的落实。

    （一）加强全局干部职工法治思维和依法行政能力建设。我局将持续开展学法普法活动，切实加强相关法律法规知识培训，学习人力资源和社会保障相关法律法规，从制度上规范和促进人社系统干部学法，促进全局干部职工依法行政能力不断提升。

    （二）加强执法队伍建设，提高依法行政水平。切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作的首位，以对工作高度负责、对人民满怀深情的态度，把利民惠民的各项政策落实好，把人民群众关心的重大民生问题解决好。在提高执法人员自身素质的同时，强化执法业务培训，解决在实际执法过程中遇到的问题，规范执法行为，提高依法行政水平，打造优良的行政执法队伍。

    （三）加强普法宣传，提高普法实效。我局充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办的作用，多形式、多渠道开展普法宣传工作，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

 郁南县人力资源和社会保障局

                 2023年12月30日