2022年，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，郁南县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，依法全面履行审计监督职责，为郁南聚力创建生态产品供给地、绿色经济示范地，打造更高质量更高水平的“生态之都、宜居之城”贡献审计力量。现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下。

   一、深入学习贯彻法治思想

      （一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

           我局坚持高政治站位，把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务来抓，精心谋划和组织安排，迅速掀起全局学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。通过领导班子带头学、党组理论学习中心组专题学、党支部团支部集中学、股室和审计组压茬学、人手一册学习材料强化学，以及专题发言谈学习体会谈思想感悟等方式，推动学习贯彻党的二十大精神走深走心走细，引导全体干部职工深刻领会党的二十大报告的核心要义和精神实质，准确把握党的二十大提出的新思想新论断、作出新部署新要求，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

      （二）深入学习贯彻习近平法治思想。

          我局高度重视审计机关法治建设，始终坚持党对审计机关工作的全面领导。一是认真落实“第一议题”制度。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神列为党组会议等“第一议题”，持续深入学习，坚持学懂弄通做实。二是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组多次召开会议，传达学习习近平总书记关于法治政府建设的重要论述精神，把学习贯彻习近平法治思想与审计工作紧密结合，强调要全面履行审计监督职责，把依法审计作为推动学习贯彻习近平法治思想走深走实的重要举措，作为加快推进法治政府建设的有力抓手。

  二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人高度重视法治政府建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将依法审计实践与审计机关法治政府建设紧密结合，狠抓审计工作落实。

    （一）严格落实全面从严治党主体责任。

        局党组坚持以习近平法治思想为指导，严格落实全面从严治党的责任。局党组书记、局长主持召开党组会议深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设工作的重要论述精神，研究部署年度的党风廉政建设工作。组织制定了《郁南县审计局党风廉政建设制度》，并通过开展纪律教育学习月活动、廉政风险排查防控、观看反腐倡廉专题教育片、传达学习县纪委监委和上级审计机关案例通报等方式，提高审计机关队伍的纪律意识、廉政意识、法治意识。

    （二）牢固树立依法审计理念，严把审计质量关。

         局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，带头落实全过程依法审计要求，亲自前往审计项目现场检查和指导工作，不定期召开会议了解审计项目推进情况、本审计年度工作完成情况以及下一年度审计工作设想，促进规范审计执法行为，提高审计质量，防范审计风险。

   三、推进法治政府建设的主要举措和成效

     （一）扎实推进法治政府建设,健全法治政府制度体系。

         1.深入学习贯彻有关文件精神。局党组多次召开会议深入学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《郁南县贯彻落实〈广东省法治社会建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》等文件精神，扎实推进法治政府建设，严格落实我县法治建设“一规划两纲要”实施方案以及县委全面依法治县办工作安排。

         2.健全法治政府制度体系。一是加强内部管理制度建设。制定了《贯彻落实“三个区分开来”原则审计监督容错免责的实施办法(试行)》《审计结果文书审核把关办法》等内部管理制度，强化人员管理考核和业务质量管理。二是强化内审工作。印发了《郁南县内部审计工作指引》，强化内部审计业务工作指导指引，推动内部审计工作规范化、标准化。

         3.坚持科学民主依法决策。一是坚持集体领导和个人分工负责相结合，“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定，做到科学、民主、依法决策。我局2022年党组会议讨论重大事项决策30次、干部任免和岗位安排相关事项12次、大额支出12次。二是严格执行重大事项请示报告制度。今年以来我局向县委审计委员会请示有关重要事项5件、报告重要审计情况8次、报告审计结果6项、报告审计整改情况2项，转呈中央部委文件1份、省委审计办文件1份、市委审计办审计报告2份。三是深化法律顾问工作，聘请广东长正律师事务所作为我局的法律顾问，充分发挥法律顾问在重大决策中的作用。

         4.自觉接受监督，规范权力运行。一是自觉接受县纪委监委、县委组织部的监督。党组按规定接受县纪委监委及其派驻纪检监察组的监督，党组书记每年向县纪委进行述责述廉，领导班子成员向县委组织部书面报告个人重大事项。二是自觉接受人大监督。按规定向县人大常委会报告本级预算执行和其他财政收支审计工作情况、审计查出问题的整改落实情况。三是自觉接受上级审计机关监督，按照规定向市审计局党组进行工作述职，汇报审计工作有关情况；2022年8月至11月接受中共云浮市委审计委员会办公室、云浮市审计局派出审计组的审计，并认真整改审计查出问题。四是自觉接受社会监督。审计进点时在被审计对象单位张贴审计公示、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，主动接受被审计单位和社会监督。

   （二）聚焦主责主业，认真履行审计监督职责。

       1.加强审计监督，发挥常态化“经济体检”作用。聚焦党中央和省委、市委、县委决策部署，坚持“党的工作重点抓什么，审计就审什么”，认真做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计“治已病”“防未病”功能。2022年，我局完成审计项目13个，其中政策跟踪审计项目2个（含2个审计专题）、财政审计项目3个、民生审计项目2个、政府投资审计项目4个、经济责任审计项目1个、资源环境审计项目1个。出具审计报告14份、审计决定书2份，提出审计建议85条，移送处理事项3件。审计查出问题资金91558.39万元，其中违规资金1056.14万元、管理不规范资金90502.25万元；促进增收节支1502.47万元、加快拨付使用35458.97万元，推动减免企业国有房屋租金246万元。

      2.加强审计整改落实，做好审计“后半篇文章”。切实履行审计查出问题整改督促检查责任，着力做好审计“后半篇文章”，做到“治已病、防未病”，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。一是健全完善审计整改相关制度，先后制订完善《关于进一步规范和加强审计整改工作的通知》和《郁南县审计局审计整改落实跟踪管理办法》，强化审计整改工作责任。二是向各部门各单位印发了审计整改一台账三清单，推动审计整改工作规范化、标准化。三是持续跟进审计查出问题的整改落实，采取发函督促和审计人员指导等方式，加强对审计查出问题整改的跟踪检查和督促指导。四是开展审计整改督查，推动审计整改见底清零。郁南县2021年度本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题有五大方面163条，截至2022年12月已完成整改126条，正在整改37条，整改完成率77.3%。整改问题金额52031.13万元，制定或完善制度10项。五是组织开展审计共性问题自查自纠。根据县委常委会会议精神和县委主要领导批示意见，下半年组织全县各单位开展经济责任审计共性问题自查自纠，印发了共性问题清单。其中77个单位自查发现存在问题175条。

   （三）扎实开展法治宣传教育，切实加强法治队伍建设。

       我局严格落实“谁执法谁普法”责任制，运用多种举措积极开展普法宣传教育，使审计机关队伍更注重学法、懂法、用法。一是开展“学法讲堂”活动。2022年9月27日，我局邀请广东长正律师事务练明洪资深律师为全体干部职工授课，通过以案释法和举例讲解等方式，深刻阐明《民法典》合同编的内容。二是加强学习宣传贯彻新修订审计法。先后在4月13日县委常委会会议、4月22日县政府常务会议上学习新修订《审计法》，进一步推动领导干部带头学法。同时我局多次组织全体审计人员开展对新修订《审计法》的条款进行重点学习和讨论，逐一对比，仔细解读。三是积极开展执法人员网上培训和学法考试，2022年我局所有执法人员均100%完成应学课程，学法考试参考率优秀率均为100%。四是推动普法宣传教育与审计工作有机融合，进一步拓展了审计普法宽度，如充分利用审计组进点会、出点会等环节，向被审计单位宣传讲解相关法律法规；安排审计业务骨干加强与各单位内部审计工作对接联系，加强日常指导和检查，促进规范工作；积极推荐各单位各部门订阅审计财经法规等书刊。

   四、存在的不足和困难

     2022年，我局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和困难。一是审计力量薄弱与任务重矛盾仍然突出。由于部分审计人员经验不足，力量相对薄弱，技术手段存在局限，审计管理模式发生较大变化，审计全覆盖不断推进和深化，审计任务重情况仍然较为明显。二是审计干部学法普法与审计实务的结合不够，运用法治思维思考和解决问题的意识不够强，学法用法能力水平有待进一步提高。

   五、2023年推进法治政府建设的主要安排

     （一）加强法治思想建设。

          把学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，坚持以习近平法治思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成效转化为加强和坚持党对一切工作的领导，推动郁南审计工作高质量内涵式发展。

     （二）依法履行审计监督职能。

         紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦“十四五”规划，以有力的审计监督保障执行、促进发展。严格按照审计程序，依法依规开展审计，正确处理好依法审计和实事求是的关系，科学把握“三个区分开来”，客观审慎地作出结论和处理，准确提升审计监督成效。

    （三）加强审计干部队伍建设。

        一是推进全面从严治党不断深化，始终将纪律和规矩挺在前，强化作风建设，加强廉洁自律。二是加强审计能力建设。着力提升审计人员工作能力和业务水平，通过举办审计培训班、审计论坛，以及外派参加培训学习等方式，持续提升审计人员的查说写能力。三是加强审计干部学法普法与审计实务的结合，引导审计人员深入领会把握习近平法治思想的核心要义和丰富内涵，进一步提高运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力，将法治思维落实到具体审计工作中。

郁南县审计局  

2023年1月12日