2022年以来，郁南县公安局在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的正确指导下，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，坚持以严格公正文明规范执法为总要求，以建设法治公安为方向，深入开展法治政府建设相关工作，持续深化执法规范化建设，不断提升全县公安法治化工作水平,为全县政治安全、社会治安大局稳定提供了有力法治保障。

　　一、深入贯彻习近平法治思想，开创法治建设新局面

　　我局结合党史学习教育，深入推进民警政治理论、法治思想学习教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻党的二十大精神作为民警岗位培训、警衔晋升训练等教育培训的必修课列入警训教育体系的重要内容。

　　（一）严格落实“第一议题”要求。2022年以来，我局共组织政治学习50次，共召开32次党委理论学习中心组学习，把政治教育落实到位，进一步提高了全县公安民警的政策理论水平，着力铸忠诚警魂。

　　（二）把学习习近平法治思想作为教育训练的文化阵地。我局深入贯彻习近平法治思想，进一步压实党委责任，组织开展研讨学习，坚持以习近平法治思想引领执法工作，把学习成果转化运用指导新时代公安工作。我局全体民警、领导干部通过集中和自学的方式开展学习，力争全方位接收学习知识，确保学习成果向思想成果转化、向工作成效转化，通过政法队伍教育整顿切实实现作风上质的改变，提升工作绩效效能。

　　（三）营造习近平法治思想浓厚宣传氛围。我局积极落实国家机关法制及“谁执法谁普法”普法责任制，按照法治政府建设的普法工作要求，积极组织我局各执法业务部门配合县直各单位开展普法工作，完善普法责任清单，积极配合县普法办开展“宪法宣传周”活动，全面学习宣传贯彻习近平法治思想，并向市公安局上报以案释法典型案例2篇，得到上级部门的充分肯定。

　　二、加强法律知识培训，提升业务能力和水平

　　为全面贯彻落实全警实战大练兵工作要求，进一步强化民警的法治意识、证据意识、程序意识、切实提升民警执法办案能力水平，有效防范和化解执法风险隐患。我局以法律业务知识培训和学习贯彻《公安机关人民警察内务条令》为重点，按照面向实战、讲究实用、注重实效的原则，采取集中轮训和岗位练兵、自学自练等形式切实组织开展对民警的培训工作。2022年期间积极组织我局30名民警分3批次到法院旁听庭审。我局组织民警警衔晋升培训3次、39人次，执法业务培训4次，受训民警共123人次，切实将法律知识培训作为民警日常执法、晋升、任职培训的重要内容，全面提升全县公安机关民警法律知识水平。通过强化民警的法律知识培训工作，全局民警的理论水平、执法办案能力、群众工作能力、信息化应用能力和警务实战能力得到了进一步的提高。

　　三、聚焦顶层机制设计，强化执法监督管理

　　为确保执法监督管理委员会高标准、高质量建设，我局积极推动完善执法监督管理机制，促进郁南公安法治水平。

　　一是推动县公安局执法监督管理委员会机制的进一步完善。今年以来，我局形成由局党委书记、局长任委员会主任，其余局党委班子成员任副主任，相关所队负责人任委员的“一把手主抓、分管局领导细抓、所队负责人实抓”的责任体系，执法管理委员会下设办公室（设在县公安局法制大队），办公室承担执法管理委员会日常工作。这为县公安局执法监督管理委员会高效运行奠定了坚实的组织保障。

　　二是推动健全完善严密高效的监督管理体系。针对普遍性执法问题和特殊性执法问题，探索实行“普遍性+特殊性”两张责任清单，健全完善法制、监督、纪检、信访、审计的协作配合机制，推动内部监督与外部监督、业务监督与党纪监督的有机衔接和贯通融合，切实强化郁南公安执法监督管理。

　　三是严格执行“三重一大”决策程序。郁南县公安局把党的领导融入公安法治建设各环节，充分发挥局党委领导作用，充分发挥法定程序保障作用，融会贯通党的领导和法治保障，凡涉及全局“三重一大”事项必须由局党委遵循国家法律法规，运用科学方法集体研究作出决定。

　　四、压紧压实法治建设责任，高效聚力部署落实

　　我局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，局党委书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，同时，局党委自觉运用法治思维和法治方式带领全局全面深化改革，推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，取得系列显著成绩。

　　一是聚力执法智能化管理水平新提升。根据公安部《关于进一步推动执法办案管理中心提质增效的意见》要求，结合省厅的部署，按照“一中心一策”，聚力执法智能化管理水平新提升。2022年，县公安局积极按省厅落实执法办案管理中心提质增效“1+1+1+5”工作任务的要求，筹备建设资金，推动执法办案管理中心提质增效。目前我局执法办案管理中心升级建设已基本完成硬件设施建设工程，准备进入试运行阶段，实现通过执法办案管理中心“三区”的规范应用，倒逼执法规范化建设，进一步提升公安工作法治化水平和执法公信力。


　　二是聚力安保维稳法治保障力度新提升。聚焦党的二十大安保维稳主线，强化执法监督、制度支撑、攻坚指导，紧紧围绕元旦春节、北京冬奥会等节点，为依法规范处置涉稳等一系列敏感案事件提供有力法治保障。

　　三是聚力行政案件规范办理能力新提升。在法治理念的指导下，县公安局积极应对程序复杂繁琐的各类复议、诉讼案件。在充分发挥法治建设的保障和监督作用，严格依法办案，既维护了公安机关的执法权威，又维护当事人的合法权益，在行政复议和行政诉讼的过程中不断汲取经验，确保我局行政案件规范办理。

　　四是聚力公安过硬法治队伍锻造能力新提升。我局积极组织全局民警参加国家法律职业资格考试。目前，我局共有3名民警通过国家法律职业资格考试。同时，探索建立公职律师使用制度和激励机制，营造全警学法用法的法治思维，带动全警提升法律素养。近两年，我局公职律师实现从无到有的历史性突破，全局共发展公职律师2名。

　　五是聚力对外单位协助能力新提升。我局极协助县各部门查询个人信息和违法犯罪记录的政治审核工作，今年以来，共为26个单位提供无违法犯罪记录查询和156人次的个人信息查询。同时规范了我局执法办案协作流程，印发了相关文件，全面提升我局业务工作法治化水平。

　　六是聚力未成年人管护帮教措施推进能力新提升。我局多次组织县城各中小学校师生到我县“未成年人预防犯罪教育基地、未成年人一站式关爱中心”进行参观学习，教育广大青少年学法、懂法、守法、用法，为预防未成年人犯罪发挥了良好教育效果，针对我县未成年人违法犯罪日趋严峻的形势，我局秉持着教育与挽救的方针，严厉打击未成年人违法犯罪，同时对参与违法犯罪又未达到追究刑事责任的未成年人，积极联系肇庆市立德学校收治教育符合帮教条件的未成年人。年内我局还多次组织县城各中小学校师生到我县“未成年人预防犯罪教育基地、未成年人一站式关爱中心”进行参观学习，教育广大青少年学法、懂法、守法、用法，为预防未成年人犯罪发挥了良好教育效果，确保我县社会治安大局和谐稳定。

　　五、突出以民为本，全面筑牢疫情防线

　　我局坚持细化优化应急处置工作方案预案，通过反偷渡、反走私、防输入和“大巡逻、大清查、强打击、大联防”专项行动加强与卫健、镇政府等部门的联勤联动，强化重点领域、重点人员以及重点道路的管控，慎终如始做好涉疫风险人员核查、监所及公安机关内部防控等各项工作。

　　六、聚焦主责主业，有力维护社会治安持续向好

　　紧密结合“大巡逻、大清查、强打击、大联防”的工作理念，以夏季治安打击整治“百日行动”为载体，全力推进各项公安工作，以严打高压态势全面清除社会面违法犯罪“存量”、全面预防社会面违法犯罪“变量”、全面压制影响社会面稳定的风险“增量”。2022年，我县接报刑事治安警情同比下降，刑事、治安发案数同比下降，命案“零发生”。

　　一是深入推进常态化扫黑除恶斗争。我局纵深推进常态化扫黑除恶斗争，按照省厅统一部署组织开展打击整治自然资源领域黑恶犯罪、利用信息网络实施黑恶犯罪等专项行动，深挖细查重点线索，坚持打早打小、露头就打。

　　二是深入推进打击电信网络诈骗违法犯罪。我局结合实际，进一步压实责任、分解任务，以创建“大湾无诈镇”为抓手，以点带面推动全县乃至全市的“无诈社区”建设，全力促成“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的反诈工作格局。

　　三是深入推进涉毒违法犯罪打击。强力推进破案攻坚，充分运用大数据优势，围绕深挖研判一批涉毒线索，侦破一批毒品刑事案件为中心，强化研判落地，加大查处力度。

　　四是持续强化打击其他突出违法犯罪。郁南县公安局将紧紧围绕法治建设工作要求，贯彻落实坚持依法严打、主动打击方针。今年以来，全县接报刑事治安警情同比下降，未发生重大敏感案事件。交通事故总量同比下降，未发生重大及以上道路交通事故，积极查处酒驾醉驾等各类交通违法行为，教育惩戒飙车人员。全县道路交通事故、死亡、受伤、财损四项指标同比下降。

　　七、存在问题及下阶段计划

　　2022年以来，我局的工作取得了积极进展和成效，但也存在一些突出问题，主要表现在：一是执法理念存在偏差。个别领导和民警法治观念不强，对公安执法工作的重要性认识不够充分，在推进规范执法办案进程中，少数民警职责履行意识、办案程序意识等不强不清，对待当事人态度不耐心、言行不规范等。二是执法方式不适应。不能准确把握宽严相济精神和文明执法要求,不注意执法方式和执法技巧,机械执法、执法不规范等问题还时有发生。三是监督管理仍有缺口。执法公开度、透明度尚不能达到的要求，使得群众监督、社会监督、媒体监督的渠道还不够宽泛和通畅。

　　我局下阶段法治建设将聚焦法治队伍建设、组织保障、执法监督等方向，着眼于抓好法治建设根本性、长期性工作，提升行政效能、增强服务能力，稳步推进法治建设走深走实。

　　一是聚焦推进领导干部学法用法这一重要方向。将深入学习贯彻习近平法治思想作为领导干部法治教育的重要内容，将《习近平法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组集体学法、专题法治讲座、领导干部依法行政培训班的重点学习内容，纳入新警初任培训和任职培训的重要内容，并对培训人员学习周期、学习形式、学习频率提出明确要求，推动全局民警深刻把握习近平法治思想的科学性、系统性，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围环境。

　　二是聚焦强化法治建设组织保障这一重要方式。首先要清单管理，明确责任。探索制发党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责共性清单，覆盖法治建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办等共性内容，同步推动各部门制定个性清单，确保法治建设整体性，同时兼顾部门警种差异性，实现党政主要负责人对职责、要求“心中有数”。其次要述法评议，强化考核。完善丰富领导干部述职形式，将“述法”内容纳入各单位主要负责人年度述职报告内容、作为干部年度考核指标，要求各所队主要负责人围绕法治建设情况、存在问题、创新举措、意见建议等内容“应述尽述”。再次要量化评估，亮明成绩。探索分类制定法治建设情况评估指标，创新设置法治建设评估指标，在对各部门法治建设情况评估排名基础上形成《法治建设评估报告》，着力解决评估反映出的短板弱项，提高整体法治建设水平。

　　三是聚焦强化执法监督这一重要环节。加强监督，精准指导法治建设。在解决基层法治建什么、怎么建基础上，重点发挥督导指挥棒作用，建立由局执法管理委员会统筹的基层派出所法治建设推进机制，“一单位一清单、一清单一台账”，以定期通报、常态化调度等多种形式，实现基层派出所法治建设指导的精准化、日常化。